Завлабораторією міжнародної торгівлі Інституту економічної політики імені Гайдара Олександр Кнобель пояснив DW, чому від підвищення мит на товари з України РФ програє.
Україна, Росія та ЄС у п'ятницю, 11 липня, починають тристоронні переговори з імплементації підписаної українською стороною економічної частини угоди про асоціацію з ЄС. У зв'язку з підписанням 27 червня цього документа Москва обіцяє підвищити мита на товари з України, посилаючись на необхідність захисту російських виробників через можливе напливу продукції українського виробництва і на ризики безмитного проникнення товарів з ЄС через українську територію.
За офіційними даними, кожен місяць Україна експортує до Росії товарів на суму близько 1,3 млрд доларів. Завідувач лабораторією міжнародної торгівлі Інституту економічної політики імені Гайдара Олександр Кнобель в інтерв'ю DW заявив, що весь український імпорт є вигідним для Росії, тому для торговельних обмежень немає жодних економічних обгрунтувань.
DW : Підвищення Росією мит на товари з України завдасть істотної шкоди українській економіці. А як відіб'ються торговельні обмеження на російських споживачах?
З України поставляється в основному харчова продукція, а також машини та обладнання. Підвищення мит на продовольчі товари збільшить ціни і вдарить по бідних верствах населення Росії, тому що у них велика частка доходів йде на продукти харчування. А підвищення мит на українську техніку вдарить по російським виробникам, які їх купують.
- Чим у такому випадку керується Росія, погрожуючи ввести підвищені мита?
- Є два міркування російської сторони, і обидва видаються мені надуманими. Перше - коли товари з ЄС підуть на Україну, то нібито українські товари хлинуть до Росії і будуть становити загрозу для вітчизняних виробництв. Але насправді виробники дуже зацікавлені в поставках недорогий української техніки та комплектуючих.
У зв'язку з розвитком кризи на Україну взагалі безглуздо говорити про збільшення потоку товарів, тому що він тільки падає, і в Росії швидше виникне загроза недоотримання української продукції. Наприклад, з початку року через скорочення поставок будівельна арматура, яка раніше у великих кількостях завозилася з України, подорожчала на 30 відсотків, тому що російський виробник "Северсталь" скористався ситуацією і збільшив ціну на свою продукцію. У результаті в Росії можуть підвищитися ціни на нерухомість.
Не витримує критики і друге міркування, що після набуття чинності угоди про асоціацію України та ЄС потік європейських товарів під виглядом українських поставлятиметься до Росії без сплати імпортних мит. Але в рамках угоди про зону вільної торгівлі в СНД, регулюючому торговельні відносини Росії і України, прописані правила походження товарів. Якщо це продукція з Європи, наступна через Україну, то на митниці завжди надаються відповідні документи, і товари обкладаються митом.
Наприклад, риба з ЄС на Україну завозиться безмитно, але при ввезенні в Росію вона обкладається імпортним митом. І просто так переклеїти етикетку і зробити товар українським не вийде. Можна ж і героїн везти під виглядом дитячого харчування, але це вже питання не торговельної політики, а контрабанди, якої повинні протидіяти митниця і спецслужби.
- Намір Росії ввести підвищені мита на українські товари в рамках Митного союзу (МС) не підтримали Білорусь і Казахстан на засіданні Євразійської економічної комісії 30 червня. Чи може Росія самостійно знайти формальний привід для введення обмежень?
- Білорусь і Казахстан наклали вето на цю пропозицію з економічних міркувань. Якщо Росія буде застосовувати мита, відмінні від інших країн МС, то це порушить принципи ТЗ та Євразійського економічного союзу Білорусі, Казахстану і Росії, який запрацює з 1 січня 2015 року, і в якому повинна проводитися єдина торгова політика.
- Чи проводилися обговорення і підрахунки, наскільки посилення вимог до товарів ізУкраіни буде вигідно для самої Росії?
- Не було ніяких обговорень і підрахунків, просто як мантра повторюється, що європейські товари під виглядом українських своєю дешевизною задушать вітчизняну промисловість. Це висмоктана з пальця проблема, в якій експерти-економісти грають мінімальну роль. Але мабуть ті, хто приймає рішення, виходять із міркувань не тільки економічних.