Закон по ОСББ приховує механізми правового відбирання житла?

Прийнятий Закон України № 8474 «Про об'єднання власників багатоквартирних будинків» таїть хитрі механізми правового відбирання житла

Якщо Янукович не ветує вже підписаний спікером парламенту документ, державний бюджет заощадить мільярди гривень на обслуговуванні житлового фонду. Це офіційна версія. Але медаль має і зворотний бік: мешканці багатоповерхівок ризикують позбутися прав на прибудинкову територію, підвальні приміщення і, власне, дах над головою.

Верховна Рада підтримала зміни до ряду законодавчих актів, що регулюють механізми створення та життєдіяльності ОСББ. На думку більшості експертів, за своєю суттю ідея державного стимулювання громадян до самоврядування власним житлом важлива і актуальна.Согласітесь, справжній господар будинку не буде плювати на сходовій клітці, розписувати стіни ліфта, паркувати на прибудинкових газонах автомобіль. Крім того, саме господар має право вибирати постачальників комунальних послуг відповідно до ціною і якістю. При цьому він не буде платити за втрати тепла в мережах, пориви водоводів та інші не мають до нього ніякого відношення вигадки, на яких сьогодні непогано заробляють чиновники і постачальники послуг.

Благими намірами ...
Але в тому-то й біда, що, нібито проявляючи турботу про громадян, законодавці вільно чи мимоволі вимостили дорогу в комунальний пекло. І першими в його вогні горіти малозабезпеченим і незахищеним верствам населення. Втім, про все по порядку.Во-перше, новий закон фактично позбавляє мешканців багатоквартирних будинків, які не бажають створювати ОСББ, конституційного права на користування прибудинковою територією. Документ вносить зміна в ч. 3 ст. 42-й Земельного кодексу України, яка говорить: власниками прибудинкової території є всі мешканці будинку, в тому числі і неприватизованих квартир. Згідно ж із внесеними змінами, прибудинковими землями можуть розпоряджатися тільки об'єднання власників як юридичні особи! Втім, навіть ОСББ, як показує практика, роками не можуть оформити правовстановлюючі документи на землю. Рішення територіальних відділень Держкомзему, як правило, опротестовуються прокуратурою. У більшості випадків об'єднанням співвласників (як і жителям жеківських багатоповерхівок) відводиться тільки «пляма забудови», простіше кажучи, земля під будинком. Причому на умовах оренди. Плата за використання цієї ділянки встановлена ​​в розмірі 0,1-0,3% на рік від оціночної вартості землі.Експерти сходяться на тому, що новий закон буде виконуватися тільки в частині позбавлення переважної кількості громадян, що не входять в ОСББ, права на оформлення прибудинкової території і ігноруватися щодо об'єднань співвласників. Чому? Все просто! Залишаючи прибудинкові ділянки у власності місцевих рад, влада отримує можливість здавати землю в оренду під точкову забудову. А прокуратура їм у цьому допомагає. Тим самим напрошується питання: безоплатно чи що? В крайньому випадку, місцева влада змусить платити за неоформлені ділянки самих мешканців, обклавши їх все тим же податком (Орендною ставкою).

Не надихає і норма оновленого документа про безоплатну передачу у власність ОСББ підвалів, горищ, прибудов, технічних та нежитлових приміщень. Безкоштовний сир буває тільки в мишоловці! Справа в тому, що більша частина цих приміщень вже викуплена приватниками або здана в довгострокову оренду. І повернути їх у власність об'єднання співвласників попросту неможливо. Ну хіба що викупити! І то, якщо хтось погодиться продати. Адже механізм передачі нежитлових площ мешканцям будинку в законі не прописаний. Більш того, в документі передбачена норма, яка дає місцевій владі право нав'язувати ОСББ керуючу компанію. Так що ні про яке самостійне господарюванні мешканців мова не йде.

Ще один хитрий нюанс. Мабуть, самий хитрий у всій цій комунально-реформаторської затії. Відповідно до закону про ОСББ попередньої редакції, перед передачею об'єкта житлового фонду у власність об'єднання співвласників місцева влада була зобов'язана провести за рахунок бюджету капітальний ремонт будівлі: замінити комунікації, полагодити ліфти, пофарбувати під'їзди, встановити будинкові лічильники і так далі. У новому документі подібні зобов'язання відсутні. Незважаючи на те що люди роками платять квартплату, частина якої має чітке цільове призначення, про стан будинків не мені вам розповідати. Тоді виникає наступне питання: де членам ОСББ взяти гроші на ремонт? Адже в масштабах країни будуть потрібні мільярди! Закон про це мовчить. Зате каже міністр регіональної політики, будівництва і ЖКГ Анатолій Близнюк. Буквально кілька днів тому він заявив, що на даному етапі відомство розробляє нормативну базу, яка дозволить ОСББ залучати кредитні ресурси під пільгові відсотки. Зрозуміло, за державної підтримки!

Ось вам бог, а ось поріг?
Звучить, безперечно, красиво. Убивчо красиво! Приблизно так само, як заяви про державну підтримку пільговими кредитами аграріїв, учасників молодіжної іпотеки і т.д. Пам'ятаєте, чим закінчилася ера колгоспів, з якими, хай навіть в грубій формі, можна порівняти ОСББ?! Їх розорили банки! З молотка, за сущі копійки було пущено все: техніка, тваринницькі комплекси, адміністративні будівлі, елеватори ...
Ще не здогадалися, до чого я веду? Вірніше, не я, а Анатолій Близнюк? Абсолютно вірно! Залучення кредиту під заставу колективного майна (А без застави ніхто ОСББ грошей не дасть, навіть якщо держава стане перед банкірами на коліна) загрожує примусовим відбором житла. Адже в якості гарантії погашення позики фінансистам будуть цікаві саме житлові квадратні метри, ціни на які, незважаючи ні на які кризи, продовжують кусатися. Що якщо голова ОСББ допустить помилку в розрахунках або його попросту «розведуть» при оформленні кредиту? Банкіри це робити вміють! А що якщо фінустанови навмисне почнуть підвищувати відсоткові ставки за позиками до тих пір, поки ОСББ не стане банкрутом? Людей - на вулицю?! Причому силою, незважаючи на вік, соціальний стан, наявність дітей. Банк матиме на це повне право в разі, якщо кредит і відсотки по ньому не погасять. Ось вам і вся бухгалтерія, як два плюс два.

На завершення теми хочеться констатувати, що і без нового закону ОСББ доїли, доять і будуть доїти (тепер же надої збільшаться). Поки що діючий норматив визначає, що електрична і теплова енергія, холодна і гаряча вода, газ поставляються населенню за нижчими тарифами, ніж для потреб підприємств і організацій. Але з появою ОСББ платити доведеться по повній. Адже товариство співвласників реєструється вже як юридична обличчя! З усіх регіонів країни сьогодні лунають стогони громадян: місцеві обленерго, облгази, облводоканалом здирають з населення, яке наважилося взяти житло під власну опіку, останню шкуру. А тим, хто відмовляється платити нарівні з промпідприємствами, просто відключають світло, газ, тепло. Причому не важливо, яка за вікном температура - мінус або плюс. І управи на постачальників послуг за великим рахунком немає ніякої. Свої стратегічні активи держава розпродало.

Слушна порада
Юристи, що спеціалізуються на проблематиці житлово-комунального господарства, радять добре зважити всі переваги та можливі ризики, перш ніж створювати ОСББ. А коли вже все ж наважилися, ні в якому разі не брати на себе всю повноту відповідальності за утримання будинку. Жителям старих будинків рекомендують оформляти ОСББ тільки як неприбуткову громадську організацію і не приймати будівлю від ЖЕКу на свій баланс до тих пір, поки не буде проведено капітальний ремонт згідно чинним технічним вимогам. Їх ще ніхто не відміняв. Поки що ...