На сьогоднішній день за порушення термінів виконання робіт забудовникові за законом загрожують пеня або штраф. Проте компанії навчилися йти від відповідальності самими різними способами. У хід йдуть розірвання договорів з інвесторами і навіть фіктивні банкрутства. У результаті здача житлового будинку в експлуатацію на два-три роки пізніше заявленого терміну нікого не дивує. Навпаки, така ситуація навіть тішить. Адже висотку з вже купленими в ній квартирами могли взагалі не здати.
Поборотися з проблемою вирішили в Міністерстві регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ. У відомстві визнали, що найкращим стимулом для недобросовісних компаній стане ризик втратити виділеного під будівництво земельної ділянки. «Для українських забудовників освоювати землю по вісім-десять років стало звичайною практикою, - сказав «Вістям в Україні» заступник міністра Дмитро Ісаєнко. - Зараз навіть в столиці під забудову виділено величезну кількість майданчиків, які пустують з початку кризи. Тим часом п'яти років забудовнику цілком достатньо, щоб визначитися зі своїми планами. Якщо за цей час компанія не почала будівництво або заморозила об'єкт, ділянку потрібно передавати місцевим адміністраціям ».
Забудовники придумали різке подорожчання житла
Відповідний законопроект підготовлений Мінрегіонбудом і скоро буде поданий на розгляд депутатів. За словами Ісаєнка, ініціатива переслідує дві взаємозалежні цілі. Перша і на сьогодні найголовніша - це введення в експлуатацію величезної кількості «заморожених» об'єктів житлового будівництва. У Києві таких будинків майже півсотні, включаючи горезвісні висотки «Еліта-центру». Зате по всій Україні в «замороженому» стані знаходиться майже дві тисячі котлованів, «коробок» і напівготових будинків. Роботи на них не ведуться вже три роки.
«Зробити з такими довгобудами на даний момент нічого не можна, - пояснює Ісаєнко. - За чинним законодавством, господар повинен сам відмовитися від прав на земельну ділянку і знаходиться на ній об'єкт. При цьому власників більшості з покинутих будівництв знайти дуже складно: вони або знаходяться під слідством, або взагалі покинули країну. За допомогою нашої ініціативи «прострочені» висотки можна буде без згоди власника зниклого передавати органам місцевого самоврядування. Вони візьмуть на себе функції замовника, отримають право залучати гроші інвесторів і вести об'єкт до моменту його введення в експлуатацію ».
Як при цьому будуть вирішуватися фінансові питання, заступник міністра не уточнив. Експертами підраховано, що на добудову всієї житлової «недобудови» в Україну буде потрібно як мінімум 65 млрд грн. Це приблизно п'ята частина річного бюджету країни. Навряд чи такі кошти знайдуться в місцевих бюджетах. Але ж доведеться врахувати, що в багатьох недобудовах власники вже встигли зібрати частину грошей з інвесторів за майбутні квартири (до Приміром, афера з «Еліта-центром» коштувала громадянам майже 400 млн грн) і благополучно з ними сховатися. Очевидно, що доплачувати за добудову «Заморожених» будинків доведеться навіть громадянам, вже вклали в них свої кошти.
Друга мета розробки законопроекту - створення інструменту психологічного тиску. В Мінрегіонбуді впевнені, що наявність в законодавстві чітких термінів, відведених на будівництво будинку, буде стимулювати забудовників працювати ефективніше. Крім того, посилиться довіра інвесторів до нових будівельних проектів. А значить, у галузь охочіше вкладатимуть гроші.
«З одного боку, передумови до такого розвитку подій є, - пояснює незалежний експерт ринку нерухомості Руслан Макаренко. - Звичайна людина охочіше купить квартиру в споруджуваному будинку, якщо йому скажуть, що чіткий і конкретний термін здачі цього будинку прописаний в законодавстві. З іншого боку, не варто очікувати збільшення довіри від великих фінансових інституцій. Там люди бачать, як працюють нинішні штрафи за зрив строків здачі об'єкта в експлуатацію і чудово розуміють, що точно так само працюватиме і новий закон ».
До речі, самі забудовники теж ставляться до ініціативи Мінрегіонбуду скептично і бачать ризик виникнення корупції. «Добудова« замороженого » будинки часто складніше, ніж будівництво нового, - стверджує генеральний директор будівельної компанії «Созидатель» Леонід Турчин. - Якщо місцеві ради не розуміють цього зараз, зрозуміють потім. Тому за подібні проекти обласні або міські адміністрації стануть братися в разі коли вони будуть вигідні для них особисто. Тобто коли з'явиться можливість, наприклад, розподілити житло або передати недострой зацікавленої в ньому компанії-забудовнику ».
