Систему надання пільг та субсидій незабаром почнуть міняти. Про це заявив прем'єр-міністр. Посилаючись на результати досліджень, Микола Азаров сказав, що 10% найбідніших громадян отримують лише 2% від усього обсягу соціальних пільг. У той же час 10% найбільш заможних українців отримують 22% всієї соціальної підтримки.
«Це парадокс. Це порочна система. Такого абсурду не повинно бути, - обурювався Азаров. - Я доручив Мінсоцполітики провести аналіз та інвентаризацію всіх видів соціальної допомоги, яка у нас є. І запропонувати, як всю цю викривлену систему спростити і модернізувати. Щоб, з одного боку, дати істотну допомогу тим, хто її потребує, і не розпорошувати бюджетні гроші між тими, хто може заробити їх сам. Тобто щоб багаті не платили за електроенергію та газ, наприклад, за пільговими тарифами тощо », - підсумував прем'єр.
Слова Азарова практично повторює текст листа від Міжнародного валютного фонду, в якому є чіткі умови подальшого кредитування уряду. Зокрема, серед вимог - поступове доведення комунальних тарифів до економічно обгрунтованого рівня. У першу чергу це стосується тих видів послуг, у ціні яких є «газова складова». Як відомо, сьогодні в ціні блакитного палива - величезна «цінова вилка»: купуємо ми його в Росії дорожче $ 415 за тисячу кубометрів (з урахуванням «харківської знижки» в $ 100), а підприємства комунальної енергетики і населення отримують це паливо в рази дешевше. Цінова різниця в вигляді збитків НАК «Нафтогаз» лягає на бюджет, що оцінюється в суму близько 12-18 млрд грн на рік.
Різко підвищувати тарифи, як того вимагає Фонд, нинішня влада не має наміру, по крайней мере, до найближчих парламентських виборів. Президент, прем'єр, і навіть голова Нацкомісії з регулювання комунальних послуг систематично обіцяють українцям утримувати тарифи на нинішньому рівні. Всі експерти одностайні в тому, що тарифи «заморожені» до кінця жовтня - до завершення виборчої кампанії. «Помаранчевої» команді, яка за вимогами МВФ планомірно підвищувала тарифи напередодні останньої президентської гонки, така «старанність» обійшлася надто дорого. Це безпрецедентно низькі результати на виборах.
Зараз Міжнародний валютний фонд також вимагає підвищити ціну газу для населення на 30%, а для підприємств теплокомуненерго - на 58%. Як відомо, останні отримують дешеве блакитне паливо, щоб не підвищувати ціни за опалення і гарячу воду. У той же час Фонд вказує, що навіть у разі такого підвищення тарифів НАК «Нафтогаз» і комунальна енергетика все одно залишаться збитковими. Тарифи будуть компенсувати ціну газу лише на 25%.
На всіх зустрічах з представниками МВФ українські чиновники завжди звертають увагу на те, що змушені стримувати тарифи через низьку платоспроможності населення. Усвідомлюючи специфіку нинішнього економічного і політичного моменту в країні, найбільший кредитор уряду вже запропонував рецепт, як зробити такий непопулярний крок найменш болючим. Досить припинити тотальне субсидування тарифів і надати допомогу лише тим, хто дійсно не в змозі платити повністю. Раніше на соціальні наслідки різкого подорожчання комуналки МВФ взагалі не звертав уваги.
«Систему соціальної допомоги необхідно реформувати таким чином, щоб її одержувачами стали найменш захищені верстви населення. Прийняття закону, який уніфікує і оптимізує систему надання грошової допомоги з одночасним запуском програм, які будуть базуватися на визначенні рівня доходів домогосподарств, забезпечить швидке перенаправлення соціальної допомоги тим, хто потребує її найбільше », - Йдеться в листі МВФ, адресованому уряду, текст якого мають «Известия в Україну».
Сьогодні в тарифній політиці панує зрівнялівка: за рахунок збитків НАК «Нафтогаз» підтримуються низькі тарифи і для заможних українців, і для тих, кому і нинішня платіжка за опалення і гарячу воду не по кишені.
Глава Національного банку Сергій Арбузов також зазначав, що питання підвищення тарифів занадто політизоване, хоча «комуналку» можна підвищити, надавши населенню додаткові адресні субсидії. «Чи не кожен політик намагається на цих речах спекулювати, і з цього зробили шоу і настільки соціально значуща подія з різко негативним відтінком, що уряд виявився в ситуації, при якій необхідне різке підвищення рівносильно політичному самогубству. З іншого боку, МВФ теж поки нічого не хоче чути про перегляд умов », - сказав глава НБУ. За його словами, виконання вимог Фонду можливо, якщо тарифи підвищувати в спокійній обстановці, без політичної галасу, забезпечивши необхідні компенсаційні заходи для найменш забезпечених верств населення.
Експерти вважають, що підвищення тарифів, якщо і відбудеться, то лише в наступному році. «З політичної точки зору це неприємне рішення, і за півроку до виборів ніхто не хоче його приймати. Для того щоб отримати гроші МВФ, Україна треба всього нічого - підвищити тарифи на газ для населення. І це логічне вимога, тому що ці тарифи вже навіть нижче вартості газу українського видобутку, не кажучи про імпортний », - Пояснює економіст інвесткомпанії «АРТ Капітал» Олег Іванець. Експерти звертають увагу на те, що у нас постійно як би поволі підвищуються комунальні тарифи.
Директор аналітичного центру «Інститут міста» Олександр Сергієнко, нагадує, що регулюванням тарифів займається спеціальна Національна комісія. «Очевидно, що вона не справляється з завданням, тому що відбувається повзучий ріст тарифів. Місцеві органи виконавчої влади постійно їх підвищують ». На підтвердження своїх слів він наводить офіційну статистику. За всі комунальні послуги населення Україна у 2008 році заплатило близько 21 млрд грн, в 2009 - майже 28, у 2010 - 31, а в 2011 році - 36,6 млрд грн. Тобто протягом минулого року тарифи зросли майже на 18%.
Чому подорожчав ВОДА
Національна комісія, яка здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, дозволила міським водоканалам практично всіх міст підвищити тариф на холодну воду і водовідведення. Оскільки зросли ціни на електроенергію, які закладаються в структуру собівартості виробництва, доставки та відводу води. Тарифи в різних містах додали в середньому 6-8%. Для порівняння, в Донецьку вартість кубометра холодної води підвищиться на 21 коп. - до 3,37, в Одесі на 22 коп. - до 2,74, у Києві - з 3,18 до 3,37 коп.
