Охочих захопити автостоянки не стає менше в Україну і особливо в Києві. Конфлікти між власниками авто і рейдерами беруть все більш агресивний характер. Практика показує, що автовласники завжди програють, незалежно від того, наскільки довго тривають розгляду.
Головна причина поразок - це корупція і пасивність самих автомобілістів. Боротися з рейдерами намагаються одиниці. Решта чекають, чому справа скінчиться.
Силове захоплення не виключений
Вина і вся відповідальність за соціальне невдоволення в подібних випадках повністю лежать на місцевій владі. Адже мотивація протистоянь зрозуміла всім - захоплення землі під автостоянками. На чому, як правило, наживаються чиновники.
Протягом останніх років жодному об'єднанню автовласників столична влада не дозволила довгострокову оренду. По закінченню строків договорів чиновники починали водити володарів авто за ніс. А в цей час діяли в інтересах підприємливих рейдерів, щедро роздають хабарі.
Поки одні чекали і сподівалися, інші оформляли відповідні документи на забудову території стоянки. Потім з пакетом документів на руках рейдери наїжджали на стоянку і діяли в залежності від ступеня опору власників автомісць. Бувало всяке - від принижень, майнового збитку до побоїв і стрілянини.
Розвиток подій на автостоянці, розташованій на вул. Мілютенка,
19-а в м. Києві, також не виключає силового захоплення території.
Майданчик під паркування виділялася ще за радянської влади Союзу автомобілістів Україні. Близько сорока років власники 170 машиномісць користувалися нею. Потім почалися наїзди з боку бізнесмена-чиновника, який, як виявилося згодом, планує звести на цій території торгово-розважальний комплекс. Забудовник нібито готовий прилаштувати лише 70 авто, власники яких погодяться викупити місця в підземному паркінгу.
Народ обурився і вирішив перевірити, чи все в порядку у ділка з документами. Але з'ясувалося, що пакет не готовий. При цьому добитися від місцевих чиновників, чи є у підприємця договір на користування або володіння землею, не вдається. До того ж не були проведені громадські слухання відповідно до Закону України «Про забудову територій».
17 липня 2012 автомобілісти, які користуються автостоянкою, вирішили провести дебати. Але чомусь не запросили мешканців прилеглих будинків, а намагалися скликати одних господарів машин. Та й тих прийшло всього лише 70 чоловік.
Прибули представники Київської міської адміністрації і пообіцяли жорстко контролювати ситуацію, дотримуючись кожної букви закону. Помічником виконуючою обов'язки київського міського голови пані Герега було озвучено, що останнє слово залишається за громадськістю, і тільки після слухань, які місцева влада пообіцяла автомобілістам підготувати та провести у відповідності з процедурою, буде зрозуміло, бути торговому центру або не бути.
В обговоренні мають взяти участь і жителі трьох навколишніх багатоповерхових будинків, прибудинкова територія яких суцільно заставлена автомобілями впритул до під'їздів і дитячим майданчикам.
Як отримати ефект від слухань?
Успіх заходу безпосередньо залежить від його організації.
Перед проведенням слухань слід ретельно підготувати порядок денний. Щоб не плутатися, в даному випадку потрібно поставити на розгляд лише одне питання: чи згодні жителі прилеглих будинків на будівництво торгового комплексу або воліють зберегти автостоянку. Потім необхідно скласти текст запрошення, включивши в нього порядок денний, і запросити або хоча б повідомити про місце, предмет і часу слухань мешканців кожної квартири всіх трьох (в даному випадку) будинків. Краще за все не полінуватися, а вручити запрошення під підпис. Адже якщо не буде зібраний передбачений законом кворум, слухання можна визнати не відбулися. І, відповідно, питання знову зависне в повітрі.
Під захід краще орендувати приміщення. Всіх присутніх потрібно правильно зареєструвати. У заздалегідь підготовлені відомості вносяться прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані громадянина.
Обов'язково перевіряється місце реєстрації. Тільки зареєстровані мешканці будинків, прилеглих до території автостоянки, мають право брати участь в таких слуханнях. Якщо бажаючих подискутувати зареєструвалося менше покладеного кворуму - збори можна не починати, оскільки воно неправомірно.
Якщо кворум зібрався, з числа присутніх обирають голову, секретаря і починають громадські слухання. У цій ситуації представники автостоянки та потенційного забудовника повинні будуть переконати громадян кожен у своїй правоті. Хто виявиться переможцем, невідомо. Але, як показує досвід, такі заходи часто оплачує та з опонуючих сторін, у якій більше грошей. Тобто ще на стадії підготовки скуповують майбутні голоси в кількості, що дорівнює кворуму слухань. Ціна питання - від 50 гривень за голос, в залежності від напруження пристрастей і платоспроможності конкурентів.
У всьому винна мерія
У всіх без винятку локальних конфліктах винні органи місцевого самоврядування. Адже вони володіють інформацією про всі рухах навколо кожної ділянки землі, видають дозволи, погодження, підписують відповідні договори. І якщо виникає колізія навколо знесення кіосків або автостоянок на користь забудовників, то місцева рада повинна зобов'язати їх вирішити проблеми громадян, чиї інтереси будуть ущемлені згодом (Робочі місця, паркування). Але влада все одно. Тому на вулицю нещадно викидають менш фінансово забезпечених і не зуміли своєчасно домовитися з місцевими чиновниками людей, тим самим штовхаючи їх на порушення прав інших співгромадян. Приміром, куди подінуться авто зі стоянки на вул. Мілютенка, 19-а, якщо торговий комплекс таки буде побудований? Відповідь проста: власники будуть їх втискувати на прибудинкову територію, якою практично не залишилося. В результаті посилюються неприязні стосунки між сусідами, переростаючи у відверту ворожнечу, а іноді доходить і до підпалу автомобілів.
Поки розгляду в розпалі, власникам автомісць пропонують вступити в Союз автомобілістів України. Його представник Володимир Краснопівцев сказав, що нібито членство в організації допоможе зберегти автостоянку. Відразу скажемо: не допоможе, ні у спілки таких повноважень - впливати на підсумок громадських слухань, вирішувати проблеми своїх членів в плані виділення мерією землі під паркування. А той факт, що півстоліття тому столична влада виділила САУ кілька майданчиків-автостоянок, не має в даний час ніяких юридичних наслідків. Звичайно, членські внески керівництву союзу не зашкодять - і не більше того.
У Києві рейдери масово закривають ... автостоянки?