Мінекономіки продовжує підминати ринок нерухомості
У найближчий рік сфера ріелторських послуг може бути монополізована. Саме на це спрямований новий законопроект, запропонований міністерством до обговорення. На думку експертів, подібні сценарії вже були реалізовані на ринках аудиторських і оціночних послуг.
У Міністерстві економічного розвитку і торгівлі (МЕРТ) наполягають, що схвалення законопроекту «Про особливості здійснення ріелторської діяльності »дозволить створити систему захисту споживачів послуг і забезпечити високий рівень професіоналізму учасників ринку.
«Для України дуже актуально прийняття профільного закону про ріелторську діяльність. Розроблений документ визначатиме правові, економічні та організаційні засади у цій сфері, підготовлені з урахуванням прогресивної міжнародної практики », - стверджує директор департаменту державної регуляторної політики та розвитку підприємництва Мінекономрозвитку Ігор Шевердін.
Проте гравці ринку впевнені: завдання даного нововведення більш приземлена. «Всім працюючим в нерухомості варто готуватися до монополізації сфери. Ринок аудиту та цінних паперів уже підім'яли, оцінювачі в процесі, - ще за тиждень до винесення законопроекту на обговорення повідомляла «ВВ» президент Ліги експертів України Світлана Бовсуновська, - тим більше що ріелторам буде дуже складно захищатися. Якщо у нас є хоча б закон про оціночну діяльність, то у них такого нормативу немає. Закон про ріелторську діяльність може бути прийнятий в одну ніч, а завтра почнуть навчати і сертифікувати тільки «потрібні» компанії, всі інші залишаться за бортом ».
Чи не знову, а знову
«Потуги врегулювати ринок ріелторської діяльності робляться постійно: це четверта версія законопроекту, яка виноситься на обговорення за останні півтора року. Вперше подібний норматив був поданий влітку 2011-го з ініціативи депутата ВР Ігоря Прасолова і при консультаційному участю громадської організації «Ріелторська палата України». Однак той документ не витримував жодної критики: він був розроблений безпосередньо під цю громадську організацію, якій відводилася роль регулятора ринку. Саме тому гравці доклали максимум зусиль для блокування даного проекту », - розповідає« ВВ »президент Асоціації фахівців нерухомості України (АФНУ) Сергій Злидень.
Після цього Адміністрація президента дала доручення Кабміну створити законопроект з урахуванням необхідних поправок. У результаті в лютому 2012 року було скликано перше засідання робочої групи, до якої входили профільні міністерства і комітети, а також представники ВР і громадських організацій. Проте в новій версії нормативу ріелторів не влаштували два моменти: обмеження максимального тарифу комісійних та страхування діяльності, тобто зведення до мінімуму ролі професійних організацій. Як вважає Сергій Злидень, перша умова обмежує ведення підприємницької діяльності як такої, а друге може бути використано для монополізації сфери, так як запропонувати дрібним гравцям ринку непідйомну суму страхового внеску буде нескладно.
Ці ж спірні моменти перейшли і в теперішній варіант законопроекту. Крім того, додався ще один - адміністрування ринку з боку держави. Зокрема, вводиться обов'язкова сертифікація ріелторів та внесення їх до реєстру. Причому, швидше за все, ці функції будуть закріплені за Мінекономіки, враховуючи, що нинішнім міністром МЕРТ є не хто інший, як Ігор Прасолов.
Хто у виграші?
На думку опитаних експертів, від прийняття такого закону виграти можуть тільки «Сімейні» ріелтори. У той же час ні кінцевий споживач, ні держава змін не помітять. Споживача цікавлять три речі: якісне обслуговування, вартість послуг і гарантія безпеки угоди. Але навіть з прийняттям даного закону ріелтор все одно не зможе проводити будь перевірки. Щоб це відбулося, потрібно вносити зміни до інших законів.
Нічого доброго не обіцяє і обмеження комісійних на рівні не більше 3% від суми угоди. Адже сьогодні цей показник плаває в межах 2-2,5%. І якщо зараз у клієнта є можливість торгуватися і знаходити рієлтора «по кишені», то після введення обмеження все будуть працювати саме за вказані 3%.
У той же час держава не отримає ніяких додаткових надходжень до бюджету. «Справа в тому, що договори на комісію офіційно ніхто проводити не буде. А значить, і не буде бази для оподаткування. В Україні вже давно безуспішно намагаються контролювати ринок оренди квартир. Але поки що збори сплачують лише ті, кому це подобається, інші 90% працюють у тіні », - пояснює експерт консалтингової компанії SV Development Сергій Костецький.
Щоб не допустити законодавчих перекосів і можливої монополізації сфери нерухомості, члени АФНУ готують лист-звернення до прем'єр-міністра України Миколі Азарову та голові Мінекономрозвитку. Зокрема, в ньому буде зазначено, що до розробки даної версії закону не залучалися громадські організації та гравці ринку, а також те, що жорстке адміністрування з боку держави йде врозріз як з європейським досвідом, так і з офіційним курсом України на дерегуляцію економіки.
Найближчим часом сфера ріелторських послуг може бути монополізована?
