Економіка України переживає кризові явища, через які неможливо досягти високих темпів зростання реального ВВП в поточному році. З урахуванням основних макроекономічних факторів Європейський банк реконструкції і розвитку спрогнозував зростання ВВП України на рівні 1%, що стане одним з найнижчих показників в Європі. У банку не вірять у здатність уряду домогтися приросту ВВП на 3,5% навіть у разі рефінансування боргу перед Міжнародним валютним фондом. Це не дозволить виконати план держбюджету за доходами, упевнені експерти.
Європейський банк реконструкції і розвитку (ЄБРР) вчора оприлюднив новий прогноз розвитку економіки регіону Східної Європи та Центральної Азії, в якому зосереджена кредитна активність банку. На 0,1 процентного пункту (п.п.) знижені як прогноз зростання економіки регіону в 2013 році (до 3%), так і оцінка за минулий рік (до 2,7%). Найбільшою корекції піддалися очікування від України. Якщо раніше банк розраховував, що за підсумками 2013 ВВП країни зросте на 2,5%, то тепер чекає темпи зростання на рівні 1%. Це найгірший прогноз щодо України з боку міжнародних фінансових організацій. Минулого тижня свої нові очікування оприлюднив Світовий банк - він прогнозує зростання ВВП на 2,2% в поточному році.
Тепер Україна має один із найгірших прогнозів зростання ВВП серед усіх країн регіону ЄБРР. Більш низькі темпи економічного зростання очікуються лише в Боснії і Герцеговині, а також в Хорватії (по 0,8%). В Угорщині і Словенії прогнозується продовження економічного спаду - на 0,1% і 2% відповідно. У ЄБРР пояснюють такі негативні очікування сильним просіданням української економіки в 2012 році. За підсумками минулого року вона, ймовірно, показала нульове зростання ВВП замість прогнозованого 1% (Світовий банк очікує, що економіка зросла на 1%). "Результати роботи української економіки в IV кварталі виявилися несподіваними для нас, оскільки ми не прогнозували поглиблення спаду. Враховуючи, що економіка продовжує стискатися, добитися позитивних результатів буде набагато складніше. Навіть для виходу на середній рівень минулого року Україні необхідно показати зростання ВВП в середньому на 1% в кожному кварталі з урахуванням сезонності ", - пояснив старший регіональний економіст ЄБРР по країнах Східної Європи та Кавказу Олександр Пивоварський. На наступному тижні Держстат повідомить офіційні дані про динаміку ВВП у минулому році.
Складна ситуація буде спостерігатися не лише в Україні, але і майже у всіх країнах регіону. Прогноз зростання ВВП Білорусії знижений на1 п.п. - до 1,5%, Польщі - на 0,7 в.п. (До 1,5%), Словаччині - на 0,6 в.п. (До 1,7%), Угорщині - на 0,5 п.п. (До 0,1%), Молдові - на 0,5 п.п. (До 3%) та Хорватії - на 0,4 в.п. (До 0,8%). У той же час прогноз зростання ВВП Росії покращено на 0,2 п.п. (До 3,5%), на 1 п.п. підвищені очікування від економік Вірменії та Азербайджану (До 5% і 4% відповідно).
За словами пана Пивоварського, навіть такий прогноз ЄБРР заснований на очікуваннях поступового поліпшення ситуації в єврозоні, що повинно привести до плавного зростання попиту на українську експортну продукцію. Крім того, банк розраховує на відновлення співпраці України і Міжнародного валютного фонду (МВФ), якому держава має повернути $ 5,7 млрд у поточному році. "Незважаючи на те, що зараз апетити інвесторів до ризиків виросли, і Україна може залучити капітал за відносно прийнятною ставкою - близько 7% - і без МВФ, цей приплив капіталу нестабільний, а головне - він веде до збільшення частки держборгу. Адже ставка за ринковими кредитами перевищує темпи зростання української економіки ", - відзначає Олександр Пивоварський.
За його словами, базовий прогноз ЄБРР передбачає відновлення співпраці України з МВФ до кінця року, проте якщо це станеться раніше, то можливе поліпшення очікувань. "Якщо співпраця буде відновлено найближчим часом і українська влада проведе ряд реформ, то цілком можливо, що прогноз за квартал буде підвищений. Однак у будь-якому випадку важко розраховувати, що українська економіка зросте більш ніж на 2-2,5% ", - уточнив економіст. Таким чином, навіть оптимістичні очікування ЄБРР не передбачають виконання урядового плану зростання ВВП на рівні 3,5%. У той же час базовий сценарій допускає збереження стабільності національної валюти навіть у разі переходу до гнучкого курсоутворення, уточнив пан Пивоварський.
За оцінками українських експертів, оприлюднення таких песимістичних очікувань може стати серйозним сигналом для влади. "Швидше за все, подібні оцінки є і у МВФ, хоча публічно валютний фонд переглядає прогнози лише двічі на рік - навесні та восени. Тому проблема виконання бюджету стане ключовим питанням при обговоренні відновлення співпраці України і МВФ ", - очікує керівник аналітичного департаменту SP Advisors Віталій Ваврищук. За його словами, МВФ як мінімум може зажадати мораторію на подальше збільшення планових показників держбюджету і його дефіциту, хоча секвестр бюджету також можливий, але не зараз. Останній прогноз МВФ у 3,5% збігається з урядовими очікуваннями. Скорочення темпів зростання реального ВВП на 2,5 процентних пункти позбавить скарбницю податкових надходжень мінімум на 8 млрд грн.
У парламенті вже заговорили про необхідність корекції держбюджету. Минулого тижня перший віце-спікер Верховної ради Ігор Калетник (КПУ) заявив, що в держбюджеті не були передбачені в повному обсязі соціальні виплати в IV кварталі поточного року. "Навіть якщо уряд утримається від корекції держбюджету за підсумками I кварталу (збільшення держвидатків. - "Комерсант"), ризик прийняття таких змін у майбутньому дуже великий, що може призвести до ще більшого погіршення економічної ситуації в країні ", - резюмує пан Ваврищук.
Подібний варіант розвитку подій прописаний в песимістичному сценарії ЄБРР. Згідно з ним, публічна відмова від співпраці з МВФ може привести до різкого відтоку капіталу з України та неконтрольованої девальвації гривні. У такій ситуації економіка за підсумками 2013 року може зануритися в рецесію. "Інвестори очікують, що програма співпраці з МВФ буде відновлена до середини року. Інакше Україна може зіткнутися з різким підвищенням вартості кредитів - як для державних, так і для приватних позичальників ", - впевнена провідний економіст ІК Dragon Capital Олена Бєлан.
