Рецесія економіки не змогла стимулювати уряд розпочати реформи, стримати зростання дефіциту держбюджету і держборгу. У 2014 році країна, сподіваючись на тривідсотковий зростання ВВП, дешевий газ і російські кредити, планує збільшити соціальні виплати напередодні президентської виборчої кампанії. Збільшення економічної залежності від Росії, на думку експертів, не вирішить проблеми України, а лише відкладе їх врегулювання на 2015-2016 роки.
Слабкий підйом
Українська економіка вже п'ять кварталів поспіль перебуває в стані рецесії, і уникнути падіння реального ВВП в нинішньому році навряд чи вдасться - Спад складе 0,3-0,5%. "Швидше за все, невелике падіння буде спостерігатися і в I півріччі. Очікувати швидкого економічного підйому не варто - Зростання ВВП в 2014 році складе 1,1% ", - прогнозує керівник аналітичного департаменту компанії SP Advisors Віталій Ваврищук. Кілька вище очікування головного економіста ІК Dragon Capital Олени Белан. "Хоча реальне відновлення економіки почнеться лише з середини року, в I півріччі ми вже не побачимо спаду - його замінить нульовий або близький до нуля зростання ВВП ", - зазначила пані Белан.
Основним стимулюючим чинником зростання економіки в 2014 році має стати обіцяне президентом РФ Володимиром Путіним зняття обмежень з українського експорту на ринках країн Митного союзу. Без цієї лібералізації зростання української економіки міг бути ще нижче - 0,6%, визнає Віталій Ваврищук. Уряд затвердив оптимістичний прогноз зростання ВВП на 3%, пише kommersant.ua .
Підвищення світового попиту на метал - поки ще основного продукту українського експорту (22,9%) - матиме незначний вплив на економічне зростання. "Як очікується, поступове відновлення світового попиту на метал почнеться вже з наступного року, і в цілому за рік він виросте на 3%. Однак українських металургів тіснять китайські конкуренти, тому зростання виробництва сталі в країні буде меншим - на рівні 1-2% ", - прогнозує аналітик компанії Eavex Capital Іван Дзвінка.
Складно прогнозована ситуація очікується в сільському господарстві, високі темпи зростання якого вже другий рік поспіль утримують ВВП від більшого падіння. "Продовження такого зростання третій рік поспіль малоймовірно. Швидше за все, обсяги сільського господарства будуть на рівні або трохи вище показника 2012 року, тобто вони будуть нижче, ніж у нинішньому році ", - пояснив аналітик Української аграрної асоціації Мар'ян Заблоцький.
У пошуку драйверів
У такій ситуації основними драйверами економіки повинні стати машинобудування та хімічна промисловість - галузі, які більше за інших можуть виграти від укладених 17 грудня українсько-російських угод. "Зниження ціни на газ має стати стимулом для розвитку хімічної галузі - з ростом на рівні 10%. Близько 5% можуть бути досягнуті в машинобудуванні. Це пов'язано з обіцянками російської влади збільшити закупівлі залізничного устаткування ", - зазначив начальник аналітичного департаменту ІК" Арт-Капітал "Ігор Путілін.
Ще одним фактором виходу економіки з кризи має стати прискорення зростання внутрішнього попиту. Після високого приросту зарплат і соціальних виплат в 2010-2012 роках в нинішньому році темпи їх зростання різко знизилися. Напередодні президентських виборів 2015 року уряд підготував соціально орієнтований бюджет із збільшенням видатків споживання на 7,3%.
Зростання соціальних витрат експерти називають однією з головних загроз для економіки. "Парламенту запропоновано, мабуть, найгірший проект держбюджету за останні п'ять років. Він базується на абсолютно нереалистичном прогнозі доходів, значить, його дефіцит можна збільшити ще на 2% ВВП ", - зазначає пан Ваврищук. За словами експерта, враховуючи, що питання курсу гривні в Україні політичний, влади будуть прагнути утримати його. "Разом із збільшенням соціальних виплат це призведе до чергового прискоренню зростання імпорту, що повністю нівелює позитивний ефект від зниження ціни на газ ", - упевнений Віталій Ваврищук. Така політика уряду, на думку представників Міжнародного валютного фонду (МВФ), поглиблює внутрішні і зовнішні дисбаланси в економіці країни, наслідком яких стало поглиблення рецесії (див. "Комерсант" від 23 грудня ).
Обіцяні Росією позики дозволять профінансувати всі заплановані соціальні виплати, однак підвищення бюджетного дефіциту лише переносить рішення проблем української економіки на 2015-2016 роки. "Російський кредит знімає з порядку денного розмови про обвал гривні і можливий дефолт країни. Однак якщо ці гроші будуть витрачені на соціальні виплати без модернізації системи госфінасов, то через час ризики можуть виявитися більшими, ніж були недавно ", - пояснила Олена Бєлан.
Євросоюз і МВФ могли б наполягти на проведенні реформ в Україні, проте отримання російських грошей охолодило бажання української влади прислухатися до порад. За словами прем'єр-міністра Миколи Азарова, в уряду "зараз немає абсолютно ніякої необхідності звертатися за кредитом в МВФ "." Після рішення про російський кредит питання відновлення співпраці з МВФ вже неактуальний для влади. Відповідно, різко знижується потреба скорочувати дефіцит держфінансів ", - зазначає пані Белан. За її словами, також втратив актуальність питання підвищення тарифів на газ і ЖКГ для населення. Без цього фактора споживчі ціни наступного року зростуть на 3,5%.
Однак необхідність щоквартально погоджувати з Росією коригувальний коефіцієнт, що дозволяє забезпечити низьку ціну на газ - $ 268,5 за тисячу кубометрів, зберігає ризик різкого зростання вартості енергоносіїв. Якщо сторони на початку квітня, липня і жовтня не досягнуть згоди, ціни на газ можуть повернути на рівень понад $ 400. Це може стати шоком для економіки. Проблеми можливі і в разі відмови РФ у видачі кредитів.
Внутрішні чинники - жорсткість податкового преса, корупція, рейдерство - також стримуватимуть економічний розвиток. "Всі розуміють, що наступний рік - передвиборний, тому доходи держбюджету повинні бути виконані. У такій ситуації не можна розраховувати на поліпшення бізнес-клімату, а значить - на збільшення припливу інвестицій. Більше того, якщо не відбудеться відновлення економіки, то приплив інвестицій може змінитися відтоком ", - відзначає виконавчий директор" Європейської бізнес асоціації "Анна Дерев'янко. Ризики скорочення ВВП в наступному році експерти поки називають малоймовірними.
