Урок для України: Чотири стовпи іспанської моделі виходу з кризи

Photo

Успіхи Іспанії на шляху подолання фінансово-економічної кризи стали можливі завдяки особливій антикризової моделі. Про неї розповідають  експерти, опитані DW.

За опублікованими в кінці квітня офіційними прогнозами, в 2014 році ВВП Іспанії зросте на 1,2 відсотка, при тому, що в часи кризи з 2008  по 2013 рік він щорічно падав на 2-4,4 відсотка. Рівень безробіття, який ще недавно становив 27,2 відсотка працездатного населення, до кінця  року, за даними експертів, опуститься до 24 відсотків. Ну а дефіцит держбюджету Іспанії складе 5,5 відсотка, для порівняння: у 2012 році - 10,6 відсотка.

Ці дані дозволили прем'єр-міністру Маріано Рахою заявити 2 травня, що "ситуація в Іспанії поліпшується". При цьому він нагадав, що зміни  стали можливі "завдяки комплексу заходів", прийнятих його урядом.

Грані кризи

"Іспанська модель виходу з кризи передбачає найсуворішу бюджетну економію, реформи в сфері виробництва і в банківській системі, а також  підвищення конкурентоспроможності та активне просування на світовому ринку іспанських товарів і послуг ", - заявив DW професор економіки Мадридського  університету Вісенте Гутьєррес. Він пояснив, що глибокий і затяжну кризу в Іспанії став наслідком "світових фінансових негараздів". Вони особливо  болісно позначилися на будівельній галузі, яка була протягом 10 років локомотивом іспанської економіки. "Крах галузі спричинив  розорення інших сфер господарства, завдав важкого удару по фінансам країни ", - зазначив експерт.

Прогноз іспанських економістів на 2014 рік - позитивний

Професор Гутьєррес стверджує, що в результаті кризи Іспанія виявилася в 2012 році "на межі дефолту і соціальних потрясінь". Зростання бюджетного  дефіциту, викликаний скороченням податкових надходжень, спровокував втрату довіри міжнародних фінансових кіл. "Країна фактично  втрачала доступ до ринків боргових зобов'язань. Під загрозою опинилася виплата зарплати бюджетникам, пенсій, допомог з безробіття ", -  згадує він. Іспанію охопили масові страйки трудящих, протестні рухи молоді, що супроводжуються вуличними безладами.

Економія і реформи

"Першою умовою для подолання кризи стала бюджетна економія, - продовжив Вісенте Гутьєррес. - І мова йшла не тільки про те, щоб менше  витрачати грошей, які відтепер доводилося позичати під вкрай високий відсоток, але й довести світовій спільноті, що влада країни здатні  виправити ситуацію ". Тільки так уряд міг розраховувати на фінансову допомогу ззовні, в якій гостро потребувало. На чверть були  урізані бюджети міністерств і відомств, на 8 відсотків - зарплата держслужбовців. Були заморожені пенсії, скорочені асигнування на охорону здоров'я  і освіта, закритий або приватизований ряд держпідприємств.

Інша складова іспанської моделі виходу з кризи, за словами експерта, - "корінні реформи у сфері виробництва" з метою підвищити його  конкурентоспроможність. Зокрема, в країні було реформовано в бік лібералізації трудове законодавство: полегшена процедура  відкриття нових підприємств, наймання та звільнення, впроваджена німецька система Mini jobs, що дозволяє залучати працівників на неповний робочий тиждень  в залежності від потреб виробництва. "У Німеччині також була запозичена система дуального освіти, що дозволяє готувати висококваліфіковані  робочі кадри ", - зазначив Вісенте Гутьєррес. Початківці підприємці отримали пільги з оподаткування.

Bankia - символ успіху

Своєрідним символом відновлення Іспанії після кризи став ощадбанк Bankia, розповів інший співрозмовник DW - аналітик іспанського Центробанку  Хосе Луїс Санс. "У свій час Bankia, як і багато інших банків, захопився фінансуванням будівництва, а в кризу в його активах замість грошей виявилася  відірвана у неплатників - будівельних компаній і приватних власників - нерухомість, швидко реалізувати яку не представлялося  можливим ", - зазначив Санс. Фінансова підтримка Євросоюзу, який надав іспанської банківської системі кредит в 44 мільярди євро," дозволила  ощадбанку відновити свою нормальну діяльність ".

Одночасно, за словами аналітика, банк проводив політику жорсткої економії, яка виражалася в скороченні відділень і персоналу, а також  зниженні окладів керівних кадрів. "Більш активною стала система залучення вкладників і одночасно більш жорстко проводиться кредитна  політика - гроші видаються юридичним і приватним особам лише після ретельної перевірки їх платоспроможності ", - говорить експерт. Внаслідок  Bankia, який ще 2 роки тому вважався банкрутом, в першому кварталі 2014 року отримало 187 мільйонів євро чистого прибутку - за рік його дохід збільшився  на 152,5 відсотка.

Туризм і експорт - доданки антикризової моделі

Індустрія іноземного туризму і відпочинку, основна галузь іспанської економіки, переживши кризу, також "стала складовою відродження". Як  розповіла Марія дель Кармен Мартінес, співробітниця найбільшого туристичного агентства El Corte Ingles, криза галузі в останні роки був викликаний  "Зменшенням поїздок західноєвропейців".

Той факт, що в 2013 році Іспанію відвідало рекордне число іноземців - 60,6 мільйона чоловік, у тому числі 1,5 мільйона з Росії, а дохід від туризму  склав 45 мільярдів євро, пояснюється "підвищенням конкурентоспроможності галузі" - це стосується як готелів і ресторанів, так і транспорту  і розважальних установ.

Професор Вісенте Гутьєррес додав, зі свого боку, що "ще один доданок іспанської моделі виходу з кризи - збільшення експорту товарів  та послуг ". Експорт готової продукції торік збільшився на 8,5 відсотка. Йдеться про широкий спектр товарів - від автомобілів і промислового  обладнання до продовольства і швейних виробів на суму в 42,2 мільярда євро.

Ну а багато іспанських будівельні компанії вціліли в кризу і зараз процвітають "саме завдяки закордонним підрядів". Мова йде про такі  великих проектах, як реконструкція Панамського каналу, будівництво метро в Ер-Ріад (Саудівська Аравія), залізниці на Уралі та інших.