Українських деревообробників держава "підтримало" штрафом!

Photo

Незважаючи на проголошений президентом курс на максимальне сприяння вітчизняному бізнесу, державні структури, схоже,  вважають по-іншому. Антимонопольний комітет України (АМКУ) щедро роздає все зростаючі штрафи при незмінному антимонопольному законодавстві.  Так, якщо в 2010 році сума штрафів АМКУ склала приблизно 27 млн ​​грн, а в 2011-му - 41 млн грн, то червневе рішення чиновників взагалі поставило  новий абсолютний рекорд - 419 млн грн.

Безпрецедентно оштрафованими виявилися 14 підприємств, які входять в асоціацію «Меблідеревпром» і складають основу деревообробної  галузі (виробництво ДСП, ДВП і фанери). Вони брали участь у так званих аукціонах з продажу необробленої деревини, організованих  під чуйним керівництвом Держагентства лісових ресурсів. У результаті всіх їх звинуватили в антиконкурентних узгоджених діях, перебували  у спотворенні результатів спеціалізованих аукціонів в 2011 році.

На повну котушку

Отже, чиновники АМКУ застосували до деревообробниками максимально можливий штраф - 10% від річного обороту підприємства. Таким чином, ТОВ  «Кроноспан УА» оштрафовано більш ніж на 89 млн грн, ТОВ «Кроно-Україна» - на більш ніж 164 млн грн, ТОВ «ЛК Інтерпліт Надвірна»  - На 49 млн грн, ТОВ «Свіспан Лімітед» - на 77140000 грн, ПАТ «Аверс» - на 13720000 грн, ТОВ «Олісма» - на 6,77 млн ​​грн, ТОВ  «Фанплит» - на 15,9 млн грн, ТОВ «Калінівській ЕЗДМ» - на 1355000 грн, ВАТ «Шепетівській ДОК» - на 971 тис. грн, ТОВ «ДОК  Шепетівка »- на 480 тис. грн, ТОВ« Меблевий рай »- на 764 тис. грн, асоціація« Меблідеревпром »- на 3,8 тис. грн.

Рішення АМКУ вступило в силу 13 червня, але почне діяти після завершення судових розглядів. Шансів, що господарські суди заступляться  за оштрафованих, не так багато. А щоб розплатитися, їм доведеться розпродавати активи та закривати бізнес.

Вартість всієї деревини, проданої за чотири квартали 2011 року на спецаукціонах, непорівнянна з розміром штрафу

Закон дозволяє чиновникам АМКУ встановлювати величину штрафу на свій розсуд. На жаль, законодавець не передбачив, що в результаті такої  свободи у виборі покарання вина і штраф можуть бути просто непорівнянними. Адже вартість всієї деревини, проданої за чотири квартали 2011  року на спецаукціонах, непорівнянна з розміром штрафу.

Здрастуй, імпорт

Парадокс полягає в тому, що стараннями захисників держави економіка нашої країни може одночасно втратити цілу галузь. Не секрет,  що зараз більше третини виробленої ДСП експортується з України. Але після штрафу АМКУ більш ймовірним виглядає сценарій, коли меблярам  доведеться завозити імпортні матеріали.

Але і це ще не все. Радикальні штрафні санкції боляче б'ють не тільки по підприємствам, але і по соціальній сфері, яка тільки на них і тримається.  Адже більшість з них розташовані в регіонах і є містоутворюючими. У разі закриття підприємств люди залишаться без роботи, а місцеві  бюджети - без регулярних надходжень. Про це чиновники АМКУ, дбають за інтереси держави, подумати не потрудилися ...

Пастка примусу

Держагентство лісових ресурсів з кінця 2010 року ліквідувало практику прямих закупівель та організувало продажу виключно на щоквартальних  спецаукціонах. У підсумку реалії перевершили всі побоювання - кожен наступний квартал ціни аукціонних заявок на продаж піднімалися на 20%.

Що цікаво, у деревообробних підрозділів самих лісгоспів і експортерів лісових ресурсів не відбирали можливість отримувати сировину  за прямими контрактами. Виходить, що аукціони проводилися спеціально для них.

Тим не менш організаторам аукціонів виявилося мало диктату стартової ціни та обсягу лота. І коли закупівлі очікувано впали, в АМКУ послідувала  скарга Держагентства з підозрою на змову учасників аукціонів.

Таким чином, бізнес став заручником ситуації, яку створили самі чиновники: 1) його примусово загнали на неринкові аукціони, диктуючи  ціну та умови; 2) звинуватили у змові за мляву торгівлю; 3) незговірливих оштрафували на максимально можливу суму, не думаючи про наслідки.

Деревообробники в якості одного з можливих варіантів пояснення ситуації, що склалася називають рейдерську очистку бізнес-простору  для інших операторів ринку або іноземних скупників вітчизняного лісу. Але навіщо платити зарубіжним виробникам, коли можна підтримувати  вітчизняних? Можливо, чиновникам не варто було рубати з плеча, якщо вони дійсно стоять на державних позиціях ...


Коментар

Анджей Зайонц, генеральний директор ТОВ «Кроно-Україна»

- Якщо рішення АМКУ буде підтримано судами, то доведеться ліквідувати або продавати бізнес. Якщо доведеться заплатити, то це буде останнє,  що надійде від нас в бюджет України. Після цього фірма не зможе працювати.

Штрафники - це 90% плитної галузі. І якщо це покарання непосильно для нас, то і для інших теж. Тому Україна буде імпортувати плиту  або хтось купить наші підприємства і займеться виробництвом.

Закон дозволяє штрафувати до 10%, але ж розмір штрафу абсолютно не відповідає нанесеному збитку. Покарання повинне відповідати провині і  носити виховний характер. У даній же ситуації воно просто знищує бізнес. Тим більше ніякої іноземний інвестор не буде щось  вкладати в країну з такими ризиками. Нашому концерну вже довелося заморозити всі роботи по проекту реконструкції заводу в сел. Солоницівка  (Під Харковом), загальна вартість якого повинна була скласти кілька десятків мільйонів євро.