Коли в 1995 році я переїхав на роботу з Росії до Києва, я їхав в столицю європейської держави, більш близького до Європи ніж будь-яка з географічних точок неосяжної Росії. Проте після ось вже більше сімнадцяти років я зрозумів, що помилився. Україна - не Європа. Україна змогла побудувати найуспішнішу «африканську» модель економіки. Нижче ми розберемося, звідки з'явився такий висновок, чому це відбулося і чи має Україна шанс вибратися з убогості.
Частина 1. Міфи про конкурентні переваги України
Довгий час українці годують інших і себе міфами про те, чому Україна просто зобов'язана бути багатою і щасливою. Так довго, що вже сама в це повірила. Однак міфами ситий не будеш і реальність зовсім інша. Стародавні мантри про зручне географічне положення і високоосвічене населення можуть подіяти зараз хіба що на незміцнілі дитячі уми. Всім іншим давно вже зрозуміло, нехай багато і не віддають собі в цьому звіт, що Україна давно розгубила свої основні переваги.
Зручне географічне положення
Частково вигідне географічне положення - так, Україна знаходиться на наземних товарних потоках між Росією-Азією і Європою. От тільки основні торгові маршрути давно вже декілька століть по океанах. Чорне море є внутрішнім, відрізаним від океану вузьким Босфором. Відповідно українські морські порти обслуговують переважно вхідні та вихідні товарні потоки самої України. Колись вони працювали в тому числі і на Росію, використовуючи залишився потенціал СРСР. Однак за останні роки росіяни посилили порти з прямим виходом в океан, а також власні чорноморські порти. Так що для Росії стратегічне значення грає тільки база Чорноморського флоту, та й за ту Україна отримує копійки.
Ще один географічний плюс - через територію нашої країни проходять основні потоки російського газу в Європу. Але і тут росіяни активно будують обхідні трубопроводи. Так що єдиним стратегічним ресурсом України незабаром залишиться лише ще одна «база» - підземні газові сховища.
Отже, географічне положення України всередині континенту є цілком звичайним і не дає можливості активно рости, використовуючи океанські порти, як Сінгапур або Гонконг.
Утворене населення
Освічене населення в Україні дійсно представлено в набагато більших масштабах, ніж в середньому по Африці. Але і тут наша країна ризикує досить-таки швидко розгубити весь потенціал, сформований ще при Радянському Союзі. Шкільна освіта насичено і забезпечує в цілому непоганий рівень - практично все населення України вміє читати, рахувати і писати. Однак у сучасному світі цим уже мало кого здивуєш. У тій же Африці рівень проникнення і знання англійської мови в багатьох країнах по боле буде, ніж в Україні.
Ще більше значення грає професійну освіту. А ось тут відставання України від Європи проявляється катастрофічно глибоко. У нашій країні всі батьки мріють про те, щоб їх чадо отримало диплом про вищу освіту. І готові платити за це абсолютно неадекватні якості знань гроші. Якщо ваша дитина не надійшов на «бюджет», то вже якщо говорити про платне освіту, то набагато вигідніше відправити дитину вчитися до Європи (наприклад, у Польщу, Чехію, чи Німеччину), де буде дешевше, корисніше і результативніше. Правда, для цього потрібно знати іноземна мова. А так як більшість дітей мову знають слабо або просто бояться складнощів, то українські вузи без докорів сумління користуються цим і вимагають за навчання суми більше, ніж аналогічні вищі навчальні заклади Польщі або Чехії.
Українські вузи випускають величезну кількість напівосвіченої економістів, юристів та інших недомисел, яким важливо отримати «корочку», а не знання. А викладацький склад замкнулося у відсталій теорії і далекий від практики. Так навіщо Україні мільйони людей з вищою освітою, яке навіть не планують застосовувати? Питання риторичне.
В економіці відчувається гострий брак фахівців середньої ланки. Хто може працювати, а не базікати. Не стільки менеджерів і директорів, скільки реальних робочих мізків і рук. Україна тільки вчиться виробляти на світ достатню кількість освічених фахівців для реальної економіки. А значить, не має тут ніякого конкурентної переваги. Просто вміти читати, писати і рахувати сьогодні мало. Винятком є, може бути, лише програмісти. І то завдяки величезному попиту зовнішнього світу, а не самої України.
Найсумніше, що сама просунута, а значить конкурентоспроможна молодь їде вчитися і працювати за кордон, не знаходячи собі застосування в нашій «африканської» економіці. Адже за ту ж роботу за межами західного кордону України прості люди заробляють більше, соціально захищені і усвідомлюють себе європейцями. Криза в Європі на деякий час може бути і призупинить міграційний тренд українців на Захід. Але якщо всередині країни нічого не зміниться на краще, то через двадцять років в Україні буде жити близько 35 млн.чол. Причому природний відбір ще більше знизить якість залишилася робочої сили (кращі виїдуть і не повернуться), а значить по продуктивності праці Україна відкотиться в світовому рейтингу ще нижче. Ця проблема б'є по бюджету країни, звалюючи на нього небачену навантаження через що залишається населення пенсійного віку, частка якого продовжує зростати.
Багате промислове спадщина Радянського Союзу
Є в Україні ще одну конкурентну перевагу - багате промислове спадщина Радянського Союзу. Однак по більшій мірі воно було приватизоване за безцінь або використовується корумпованими чиновниками в особисте благо. Тобто країна від цієї спадщини майже нічого не отримала і не має. А без достатніх капвкладень промисловість поступово занепадає. Цьому сприяє звичка виводити отриманий прибуток переважно на офшори або використовувати для інвестицій і покупок за межами країни. А та мала частина, що вертається в Україну - в основному через Кіпр - це настільки мало і часто використовується для нових «приватизаційних подвигів», що не може переламати загальну негативну інвестиційну картину. Для реальних іноземних інвестицій умовах створені настільки складні, в основному в частині їх беззахисності перед українським «правосуддям», що в нашу країну заходять або безстрашні або просто нічого не розуміють інвестори. Чому так? - Так адже конкуренція за все ще неприватизовані об'єкти або цікаві ніші нікому не потрібна. Ось коли приватизувати буде більше нічого, а все привабливі ніші будуть заповнені, Україна перейде з фази грабіжницького капіталізму до ринку. І тоді в країні запрацює і фондовий і фінансовий ринок. І валютне законодавство лібералізують. І про захист прав інвесторів і просто власників затурбуються. Сумно тільки те, що наше покоління цього переходу може бути вже і не застане. Як показує досвід африканських країн, стан нестабільності може підтримуватися десятиліттями, а влада може або передаватися в спадщину або переходити в результаті збройних переворотів від одного клану до іншого.
Відстежуючи нормотворчість українських законодавців і чиновників дуже легко буде робити висновок про те, наскільки близька Україна перейти до реальної ринкової економіки або навпаки, фіксує або навіть утяжеляет поточний стан. Поки що останні рухи показують, що країна йде від ринку в протилежну сторону практично по всіх фронтах. І зрозуміло чому - адже на кону ринок землі і багато ще якого «Безхазяйного» майна. Так що «африканське» стан української економіки можна підтримувати ще довго.
Частина 2. Результат більш ніж двадцяти років незалежності України
Ось пройшло більше двадцяти років з моменту набуття Україною незалежності. Стартовий рівень економіки Росії, Білорусії, України і Казахстану був близьким, так само як і рівень добробуту громадян новоутворених країн. Однак через двадцять років виявилося, що Україна - найбільша бідна серед перерахованих вище країн. Крім того, вона є бідною в порівнянні з багатьма африканськими державами, не кажучи вже про азіатських «тигрів». Нижче намальована «картина маслом» чому можна зробити висновок, що Україна побудувала саму «африканську» економіку Європи.
Розмір економіки
Ключовим соціально-економічним індикатором є показник ВВП на душу населення. В багатющому Люксембурзі на кожного люксембуржців припадає $ 115 тис. щорічного ВВП, в США $ 50 тис., а в Україні тільки $ 4 тис.
Україна звичайно ж ще довго не зможе претендувати на високі показники розвинених країн. Але успішно конкурувати з територіальними сусідами просто зобов'язана. А ось з цим-то в України дуже великі проблеми. З 1992 року, першого повністю «незалежної» з моменту розпаду СРСР року, середньодушовий ВВП нашої країни зріс лише в десять разів. Так, саме всього лише, так як росіянам вдалося «подорожчати» у двадцять раз. Колись Україна перевищувала за цим показником Китай і Казахстан, а зараз набагато відстала вже і від них.
А адже ВВП - це і рівень зарплат і пенсій, і прибуток бізнесменів, і розмір бюджету, а значить і якість доріг і рівень охорони здоров'я і освіти і т.д. Поточний рівень України з середньодушового ВВП відображає відсталість країни. Зараз ми знаходимося на одному рівні з Албанією і Боснією, Сальвадором і Парагваєм, Іраком і Тунісом.
І просто для того, щоб українська економіка наздогнала Казахстан, Польщу, Аргентину, Туреччину або Росію доларовий український ВВП повинен буде рости на 8-9% щорічно протягом наступних 20 років або на 6-7% в реальному обчисленні, тобто за вирахуванням доларової інфляції (інфляція по долару очікується в середньому 2% в рік).
Динаміка ВВП на душу населення, тис.дол.США
Джерело: МВФ, звіт WEO, жовтень 2012
Розрив у доходах населення
За оцінками Credit Suisse в Україні проживає в основному бідне населення - 97,3% українців мають особисті активи менш ніж на $ 10 тис. У світі є тільки 23 країни, в основному з Африки, в яких частка бідних людей ще більше. Схожий рівень бідності в Європі має тільки Білорусь, але і вона відстає від України.
Питома вага дорослого населення, яке має в своєму розпорядженні відповідними активами (без урахування нерухомості), у відсотках
| Країна / Регіон | Бідні (менше $ 10 тис.) | Середній клас ($ 10 тис. - $ 100 тис.) | Заможні ($ 100 тис. - $ 1 млн.) | Багаті (більше $ 1 млн.) |
| Україна | 97,3 | 2,4 | 0,2 | 0,0 |
| Білорусь | 97,0 | 3,0 | 0,0 | 0,0 |
| Росія | 91,2 | 8,0 | 0,8 | 0,1 |
| Казахстан | 90,7 | 8,6 | 0,7 | 0,1 |
| Африка | 92,7 | 6,8 | 0,5 | 0,0 |
| Азія | 71,2 | 19,5 | 8,8 | 0,5 |
| Мир | 69,3 | 22,5 | 7,5 | 0,6 |
| Латинська Америка | 64,6 | 32,2 | 3,1 | 0,1 |
| Європа | 47,0 | 28,9 | 22,6 | 1,6 |
| Північна Америка | 31,7 | 33,7 | 30,1 | 4,5 |
Джерело: Credit Suisse Global Wealth Databook 2012
На нижчеподаній карті червоним позначені країни з більшою, ніж в Україні, часткою бідного населення, а жовтим на рівні або з трохи меншою
Низька інвестиційна активність
Низький обсяг інвестицій породжений багато в чому якраз істотним розривом між доходами населення та відсутністю середнього класу.
У бідних грошей мало, їх рівень заощаджень вкрай низький. Бідні в основному живуть від зарплати до зарплати, а також у кредит, що робить їх ще бідніше. Середній клас і заможні в розвинених країнах в сукупності складають 50-60% від загальної чисельності населення і є інвестиційним базисом, але в Україні цей прошарок вкрай нечисленна. Немає середнього класу і заможних - немає і достатнього обсягу заощаджень і інвестицій. Що стосується багатих українців, то їх заощадження здебільшого знаходять застосування за кордоном або рассовать за банківськими осередкам. Багаті громадяни могли б дати приклад інвестиційної активності. Але немає у них достатніх стимулів для цього. Активи цих людей в основному складають «заводи і пароплави», а також нерухомість і банківські рахунки за кордоном, подалі від нестабільної України. І інвестувати вони воліють у власні «заводи і пароплави», а значить розвинений фінансовий ринок в власній країні їм не потрібен.
Частина 3. Чому Україна побудувала «африканську» економіку
Існує безліч версій, чому Україна така бідна. Я не претендую на винятковість і повноту відповідей і зазначу, на мій погляд, лише найважливіше.
Погана карма або ментальність?
Ментальність - напевно ні. Українці адже працьовиті люди. Аж ніяк не ледачі й не неписьменні. Проте в якийсь момент влада виявилася у чиновників, що відбивається в сучасному зашкалює рівень корупції, яка пронизує наскрізь все українське суспільство. І вже навіть олігархи бояться своїх співробітників, які ні-ні та й пріворовивают. Втім, кожен народ гідний своїх правителів. Адже вийшли останні з народу, а не були завезені «із варяг». Так що все-таки винуваті у власній бідності та відбувається в країні безмовне більшість самих українців. І поки люди собі в цьому не зізнаються і не усвідомлюють цей простий і непривабливий факт - не буде причин у влади змінюватися.
Сировинне прокляття?
Україна хоча й багата сировиною, але далеко не так, як Росія чи Казахстан. Ось останні країни дійсно може мучити сировинне прокляття і «голландська хвороба», коли найвищі ціни на енергоносії відбивають охоту до будь перетворенням. У цьому випадку влада спокійно може вилучати природну ренту і перерозподіляти її частину на підгодівлю народу. Причому вистачає віддавати навіть малу частину, щоб пенсії були високими, а зарплати легкотравними. Хоча навіть в багатій Росії вже зріє невдоволення і розуміння, що економіка неефективна, чому доходи учителів, лікарів та інших соціальних пластів, відлучених безпосередньо від природної ренти, порівняно низькі в порівнянні навіть з східноєвропейськими країнами.
В Україні ж із сировини є лише руда, вугілля, земля і зовсім мало енергоносіїв. І ті по суті не обкладені природного рентою, а використовуються отримані надприбутки олігархічними кланами за власним розсудом. Втім, з рудою і вугіллям «тема» вже пройшла. І там зараз цілком звичайні заробітки. Так що Україна упустила своєї шанс обкласти надприбутки природного рентою, як це зробили російські влади з нафтовиками. Енергоносії хоча і є в країні, але недостатні навіть для власного споживання. Тому високі ціни на нафту і газ для України скоріше зло, ніж добро.
Хронічно дорогі гроші і нестача інвестицій
Це вже точно - в Україні гроші були дорогими практично завжди, за винятком дуже короткого періоду 2005-06 років. І то за рахунок зовнішнього кредитного достатку, за яке доводиться розплачуватися досі. Але ж відомо, що довгостроковий економічний ріст можна забезпечити тільки за рахунок активного залучення внутрішніх інвесторів. Адже хто не підтримує своїх інвесторів, той годує чужих. Іноземні інвестори розглядають Україну лише як тимчасовий притулок для своїх грошей і рідко хто грає в довгу.
Тут же слабка непослідовна і нестабільна податкова політика, беззахисність інвесторів перед обличчям корумпованої судової системи, а також концентрація капіталів в руках нечисленних багатих українців, які воліють купувати будинки в Лондоні або в Ніцці, а не інвестувати в країну. Повторюся, в розвинених країнах саме середній клас є головною інвестиційною основою для зростання економіки. Україна не має нафтодоларів і не може повторити шлях зростання Росії або Казахстану. Наша країна або піде шляхом розвинених країн і збільшить частку середнього класу або як і раніше буде мати мало інвестиційних ресурсів, розраховуючи на інвестиційні подачки з-за кордону. Ось тільки за іноземні інвестиції деколи доводиться дуже дорого платити.
Значна доларизація і частка тіньової економіки
Валютний курс гривні давно став політичним, а не економічним питанням. Політика фіксованого обмінного курсу зробила велику частину населення вимушеними валютними спекулянтами - всі тільки й чекають чергової стрибкоподібної девальвації, а різниця процентних ставок як стимул для нарощування гривневих депозитів не працює. І толку в зниженні інфляції, якщо процентні ставки по кредитах зашкалюють. А останні не можуть бути низькими, коли депозитні ставки 20-25% річних.
Нацбанк і уряд намагаються розворушити кредитування і зробити його доступним для людей і бізнесу. Однак будь-які неринкові заходи загрожують дестабілізацією фінансової системи, коли короткостроковий позитив швидко знищується довгостроковими проблемами - девальвацією, зростанням інфляції і новим витком економічної кризи.
Частина 4. Майбутнє - чи є шанс у України повернутися в Європу
За підсумками чергових виборів може загостритися обговорення питання по якому шляху рухатися Україні - західному чи проросійському. Перший шлях складніший і потребує суттєвих внутрішніх перетворень і впровадження європейських правил гри. Ніхто за українців цей шлях не пройде. Другий напрямок простіше і зрозуміліше - є швидкі економічні переваги і відчуття, що "старший брат нам допоможе». На перший погляд вибір влади очевидний. Проте не все так просто. Адже проросійський шлях для багатьох олігархів означатиме потенційні проблеми, а Україні втратою як мінімум частини суверенітету. Та й проблему бідності країни таким шляхом не вирішити.
Консервація існуючого стану
Це шлях зміцнення силовиків і «економічної безпеки країни». Режими в бідних країнах в умовах відкритих кордонів можна підтримувати тільки якщо зробити всіх громадян потенційними кримінальниками. З цією метою, наприклад, можна спочатку створити і підтримувати умови для повсюдної корупції, а потім ввести кримінальне переслідування хабародавців. Можна також карати за вивезення грошей за кордон, підтримуючи «африканське» валютне законодавство. Можна карати людей, зберігаючих собі на старість самостійно, минаючи розкрадену державну пенсійну систему шляхом введення кримінальної відповідальності за одержання зарплати в конвертах. Методів багато і всі вони базуються на простому правилі - дати народу пряник у вигляді безмозких телешоу і спортивних видовищ, а також зробити всіх без вини винуватими. Ну а хто буде незадоволений, або нехай їде з країни або зразково показово покарають.
Проблема для будь-якої влади, яка спробує законсервувати ситуацію - це величезна хронічно бідне населення, стабільно знижуються стандарти охорони здоров'я та освіти, а також постійна загроза перевороту.
Бідне населення нестабільно у своїх настроях і легко може стати соціальною базою для будь-яких, навіть самих диких ідей. Звідси, хто стане наступним правителем такої країни - ніхто не знає. А це загроза для будь-якої влади. Наприклад, не повісять чи попередніх правителів - теж питання. Подружжя Чаушеску в європейській Румунії розстріляли.
Африканські режими захищаються від подібних загроз жахливим роздуванням силових відомств, а також вивезенням основних капіталів за кордон. Однак приклад полковника Каддафі показовий. По-перше, він спочатку сам став правителем в результаті військового перевороту. Адже рано чи пізно в надрах силових відомств з'явиться потенційний «команданте». А потім мільярди Каддафі були показово легко експропрійовані. Важка в сучасному світі життя правителів бідних «африканських» держав. Диктаторів більше не люблять.
Що стосується охорони здоров'я та освіти, то їх низький рівень знижує продуктивність праці населення, а значить приносить менше прибутку, в тому числі олігархам і владі (у вигляді низького збору податків). Ну а жахливий стан української охорони здоров'я, наприклад, «вбило» «Хазяїна Криму» Василя Джарти. Тобто і можновладці не застраховані від зустрічі з українською охороною здоров'я. Адже не всі хвороби приходять і лікуються за планом.
Олігархам в такій системі також не багато місця. Сьогодні людина може бути на коні, а завтра впав у немилість і втрачає все, що не встиг вивезти (Проект «Березовський»), а може бути і сяде («Ходорковський»). А якщо до влади прийде «соціально орієнтований» президент («Тимошенко») та на революційній хвилі ще щось гірше зробить не тільки з попередньою владою, але і з олігархами.
Тобто шлях консервації поточної ситуації рано чи пізно призведе до конфлікту між владою і олігархами. Як ви думаєте, на кого буде спиратися влада в країні, де живе 97% бідних людей. Якщо вона хоче і надалі залишатися біля керма, то рано чи пізно така влада стане або соціалістичним або диктаторським режимом. В обох випадках олігархам в такій країні буде працювати важко.
Траєкторія швидкого зростання
Це складний шлях, який вимагає включення мізків і титанічних зусиль справжніх, а не бутафорських лідерів, а також не жадібних і не тупих. Адже за попередні двадцять років було дуже багато втрачено, а радянська спадщина бездарно розтрачено.
Однак саме цей шлях буде взаємовигідним для всіх - простих людей і правителів, бізнесменів і олігархів. Коли людина людині не вовк, а друг і брат. І можна спокійно ходити вулицями, а багатим громадянам не потрібно буде ховатися за охороною і за високими парканами, добровільно розселяючись по клітинам елітних зоопарків.
Влада зобов'язана забезпечити і дотримуватись верховенство законів. Найбільш складні і важливі закони повинні прийматися на всеукраїнських референдумах. Спійманий на гарячому корумпований чиновник долен бути звільнений і відшкодувати завдані збитки, у тому числі персональний шкоди кожному потерпілому від його дій жителю країни. Причому покарання має бути невідворотним і не мати термін давності. Податкова система повинна стимулювати не споживання, а виробництво. І неможлива податкова реформа без перекриття бюджетних дірок - адже скільки води не наливай в діряве відро, завжди буде мало.
Європейська або американська модель економіки не досконала. Але чому мільйони українців виїжджають туди і не хочуть повертатися? Чому заможні батьки відправляють своїх дітей на навчання на Захід? Чому багаті лікуються і купують будинки там же?
Буржуазні революції призвели до появи численного середнього класу і сформували сучасну демократію. Зараз західному світові потрібне перезавантаження і новий контракт між владою і народом. Але те, що для них вже трохи застаріло і вимагає модернізації, Україні тільки належить пройти. Інакше доведеться повернутися в феодальне минуле. І навіть поточним владі олігархам і таке феодальне майбутнє може не сподобатися.
На закінчення корисно згадати притчу про те, як вітер і сонце посперечалися, хто з них зможе зняти плащ з самотнього подорожнього. Вітер дув-дув і чим більше він старався, намагаючись зірвати плащ - тим більше подорожній кутався в нього. У результаті у вітру нічого не вийшло. Тоді вийшло сонце, зігріло подорожнього і той сам зняв плащ.
Українській владі давно пора припинити грати роль злого вітру і плекати силові відомства. Адже частенько буває, що силовики стають такими потужними, що самі захоплюють владу, а з попередніми розправляються. Набагато ефективніше роль теплого сонця, під променями якого і тіньова економіка розтане як лід, і народ буде багатшим, і влада стабільніше, і олігархам буде комфортніше і довгостроково прибутковіше.
