Україна не підписала Угоди про асоціацію з ЄС. Тепер країна залишається один на один зі своїми фінансовими проблемами і розлюченим північним сусідом. Мінімум на півтора року.
Однак підписати УА Янукович готовий лише в разі виконання Європою ряду умов (див. «Умови: 5 +1»), основний зміст яких зводиться до простого «дайте грошей». Враховуючи, що більша частина єврочиновників і європолітиків вже вельми роздратована позицією Президента України, грошей країні не видать в найближчий рік.
На Вільнюському саміті європейці просто дивувалися, звідки взялася цифра в 160 млрд. євро, нібито необхідна Україні для переходу на євростандарти. «Від цієї цифри потрібно відняти нуль. Йдеться про 1-2 млрд. євро на рік. І це не витрати, це інвестиції в модернізацію економіки », - зазначив заступник голови Гендиректорату з торгівлі ЄС Петер Балаш. В Інституті досліджень і прогнозування НАН України пояснили: виявляється, для розрахунку суми вчені склали всі витрати Польщі, Чехії, Словаччини та Угорщини на адаптацію до євростандартів у 1991-2013 рр.., поділили їх на середню чисельність населення за цей період і помножили на 45,5 млн. українців і ще на коефіцієнт 1,5.
Де брати гроші
Відносини з МВФ поки також «поставлені на паузу». Остання пропозиція - позичити Україні 4 млрд. дол у разі підписання СА - було гнівно відкинуто урядом України. «Що нам обіцяє МВФ? Ми отримаємо кредит, який дорівнює сумі нашої заборгованості перед МВФ. Ми приблизно 4 млрд. доларів їм винні. Ось ми рівно 4 млрд. і отримаємо, щоб розрахуватися. Та не потрібні нам такі подачки в обмін на те, що ми практично угробимо свою економіку і значно зменшимо доходи населення за рахунок підвищення квартплати і так далі », - заявив прем'єр-міністр Україна Микола Азаров. Чи варто розраховувати на продовження переговорів за такої позиції України? Малоймовірно.
У той же час Росія, яка обіцяла Україні і дешеві кредити, і знижку на газ, швидко відмовилася від своїх слів. Путін заявив, що можливість перегляду газових контрактів навіть не обговорювалася, а замість обіцянки нових кредитів «нагадав» про те, що українці повинні Росії 30 млрд. дол «Наші банки - Ощадбанк, Газпромбанк, ВЕБ і ВТБ - надають кредити українським партнерам. Сукупна заборгованість за цими позиками - трохи більше 20 млрд. дол Плюс ще два мільярди, які сплачені за транзит. Це все кредити і квазікредіти, обсяг їх більше 30 млрд. дол », - заявив Президент РФ. Ну а як «подарунок» Україні за відмову від євроінтеграції Росія з помпою заклала будівництво «Південного потоку» в Сербії, який може позбавити Україну частини заробітку на транзиті газу до Європи. Цілком імовірно, найближчим часом представники РФ знову запропонують Україні вступити до Митного союзу, після чого можуть бути обіцяні і кредити, і знижки на газ. Приблизно як.
Нагадаємо, восени 2013 року всі три провідні рейтингові агентства - Moody's, Fitch і Standart & Poor's - знизили кредитні рейтинги України. Аргументація: погіршення стану платіжного балансу, скорочення міжнародних резервів, відсутність фінансування МВФ і обмежений доступ до міжнародних запозиченням.
Де брати 15 млрд. доларів?
Мінімальні потреби України у валютних надходженнях в 2014 році - погашення зовнішніх запозичень (без урахування плати за весь імпортний газ, але з урахуванням від'ємного сальдо зовнішньої торгівлі) - становить від 15 до 20 млрд. дол У наступному році Україна має погасити 6,1 млрд. дол зовнішніх державних позик, включаючи зобов'язання перед МВФ. Решта - компенсація негативного сальдо торгового балансу і розрахунки з російськими постачальниками газу.
Зокрема, одна з оцінок - 17,4 млрд. дол зовнішнього фінансування: 9 млрд. - для розрахунків з російськими партнерами, 3,6 млрд. - для МВФ, 2,1 млрд. - для виплат за єврооблігаціями. Ця сума може як вирости (у разі зростання споживання газу і ціни на нього), так і трохи знизитися (При зворотній ситуації).
«Фінансування (зовнішніх виплат - Ред.) - Частково за рахунок запозичень, частково за рахунок приватизації. І при цьому у нас обсяги програми запозичень на наступний рік будуть менше ніж 6 млрд. дол, ніж в програмі-2013 », - говорить директор департаменту боргової та міжнародної фінансової політики Мінфіну Галина Пахачук.
Проте зовнішні запозичення на відкритих ринках для України фактично заблоковані внаслідок знижень рейтингів, про які сказано на стр. 8. І до відновлення програми співпраці з МВФ цей канал отримання ресурсів залишиться непрацюючим. Приватизація навряд чи принесе істотну валютну виручку. Продаж газотранспортної системи (ГТС) малоймовірна. Приватизація держбанків в нинішній ситуації фінансово теж навряд чи виправдана. Тим більше що в сумі капітал трьох найбільших держбанків становить менше 5,8 млрд. доларів в еквіваленті. Приватизація портів та інших об'єктів інфраструктури була б цікава інвесторам за умови зростання інтегрованості України в європейські транспортні потоки. А це теж малоймовірно найближчим часом.
Умови 5 +1
Вимоги Януковича до ЄС, озвучені під час саміту у Вільнюсі:
- розморожування Євросоюзом макрофінансової допомоги Україні;
- «Якнайшвидше відновлення ефективної взаємодії на прийнятних умовах» з МВФ і Світовим банком;
- перегляд Євросоюзом торговельних обмежень щодо окремих позицій українського експорту;
- участь ЄС і міжнародних фінінститутів в модернізації української ГТС;
- спільно розроблений план дій «з метою вирішення протиріч і врегулювання проблем в торгово-економічне співробітництво з Росією та іншими членами Митного союзу »;
- введення безвізового режиму для громадян України.
Штефан Фюле, єврокомісар з питань розширення та Європейської політики сусідства:
«160 млрд. євро, які деякі називають як витрати врегулювання України, - ця цифра є непропорційною, неймовірною. Ця цифра, якщо її розділити на 10 наступних років, становить близько 10% українського ВВП »
Ян Томбінський, посол ЄС в Україні:
«Для мене така аргументація є чимось неймовірним. Україна просить Європейський Союз компенсувати збитки, завдані їй економікою Росії. Чому ЄС повинен покривати збитки, завдані іншими сторонами? »
Карл Більдт, глава МЗС Швеції:
«Точно можу сказати, що політика, яку українська влада публічно здійснюють, це політика нелогічна. Я можу додати тільки одне - Я готовий посперечатися, що відтік капіталу з України буде більше, ніж будь-яка фінансова допомога з боку РФ »
Пет Кокс, екс-президент Європарламенту:
«Немає сумнівів у тому, що з боку РФ був тиск на Україну, і це тиск був ефективним. Дуже шкода, що незалежна держава можуть посувати до таких рішень. Це не по-європейськи, це - не елемент високої політики, коли відбуваються такі речі »
Броніслав Коморовський, Президент Польщі:
«Брюссель зробив помилку в оцінці проблеми у відносинах між ЄС і Україною. Чи не є нею Тимошенко. Проблемою є політика натиску і шантажу, який по відношенню до України застосував її східний сусід »
Даля Грібаускайте, Президент Литви:
«Це не ЄС розчарований. Я думаю, що сьогодні українське керівництво вибрало шлях «в нікуди». Зовнішній тиск не може використовуватися як виправдання для рішень суверенної країни »
Віктор Янукович, Президент України:
«Я переконаний, у нас є безліч питань, які нам потрібно найближчим часом вирішувати спільно: Україна-ЄС-Росія. Ми в цьому дуже зацікавлені, щоб розблокувати підписання Угоди про стратегічне партнерство з Росією »
Володимир Путін, Президент РФ:
«Можна було б, на мій погляд, ініціювати навіть і прямі контакти між бізнесом Росії, України, Євросоюзу, прямі контакти між бізнес-об'єднаннями, щоб ті, хто реально робить економіку, зустрілися один з одним, поговорили, розповіли про свої заклопотаності, сформулювали свої підходи та пропозиції »
Жозе Мануель Баррозу, Президент Єврокомісії:
«Тристоронні переговори для нас не прийнятні. Ми провели переговори і парафували Угоду з Україною, і коли ти укладаєш двостороннє угоду, втручання третьої сторони є неприйнятним. Для двосторонньої угоди між ЄС і Україною не може бути тристороннього формату »
