Третина Росії перетворюється на безлюдну пустелю!

Photo

Учора прем'єр Дмитро Медведєв побував з робочою поїздкою у Владивостоці, де провів засідання Держкомісії з соціально-економічному розвитку Далекого Сходу. Сьогодення та майбутнє територій обговорював, по суті справи, президія уряду - з Медведєвим до столиці Примор'я прилетіли перший віце-прем'єр Ігор Шувалов і дев'ять федеральних міністрів, які намагалися знайти відповідь на питання - що чекає територію, яка незабаром може залишитися без населення.

Розмова на нараді почався з малоприємних зізнань. Дмитро Медведєв, зокрема, констатував, що держава фактично не займалося розвитком Далекого Сходу. І це при тому, що Далекосхідний федеральний округ (ДФО) займає більше однієї третини території країни. Однак внутрішніх ресурсів для розвитку тут недостатньо.

Медведєв на нараді говорив в основному гаслами: «У повній мірі реалізувати потенціал Далекого Сходу і Східного Сибіру, ​​максимально інтегрувати ці території в національне економічний простір, створити сприятливі умови для життя і роботи людей ». Федеральний бюджет фінансує ряд програм. Наприклад, в рамках ФЦП з розвитку Далекого Сходу і Забайкалля за останні п'ять років скарбниця виділила більше 300 млрд. руб., Понад 110 млрд. руб. буде направлено на ці цілі в найближчі два роки.

Задаватися питанням - чи достатньо цих грошей - прем'єр не став. Тим часом питання має принципове значення. Площа ДФО - 6,2 млн. кв. км. Виходить, за п'ятирічку держінвестиції в 1 кв. км далекосхідної землі склали менше 50 руб. Сума, прямо скажемо, символічна. Приплив держінвестицій почався в 1996 році з прийняттям відповідної ФЦП. Незважаючи на це, з 1991-го населення регіону скоротилося з 8 млн. до майже 6 млн. осіб.

Дефіцит трудових ресурсів перетворюється в перешкоду економічного розвитку далекосхідних земель, що підтверджує опублікований вчора рейтинг соціально-економічного становища суб'єктів Федерації, складений експертами рейтингового агентства «РИА-Рейтинг». «На розподіл регіонів за чисельністю зайнятих більший вплив робить загальна чисельність населення, яка в значній мірі обумовлена ​​географічним фактором. У нижній частині списку переважно розташовані малонаселені далекосхідні і північні суб'єкти РФ. Чисельність зайнятих в економіці менше 100 тисяч осіб зафіксована в Ненецькому і Чукотському автономних округах, Єврейської автономної області, Республіці Алтай і Магаданської області », - відзначають аналітики.

На нараді у Владивостоці на цей рейтинг виступаючі посилань не робили. Міністри пропонували свої рецепти покращення ситуації. Глава Мінтрансу Максим Соколов переконаний, що розвиток Далекого Сходу і Байкальського регіону залежить від ефективно діючої транспортної системи.

Питома вага транспортної складової у валовому регіональному продукті Далекого Сходу становить 11%, а в середньому по Росії - близько 7%, причому в Приморському та Хабаровському краях, Амурської області цей показник перевищує 14%, а в Байкальському регіоні - близько 20%. Тут знаходиться 28 з 64 російських морських портів.

Міністр перерахував головні завдання розвитку транспортної системи регіону: завершення формування опорної магістральної залізничної мережі шляхом посилення Транссибу і БАМу, розвиток перевантажувальних потужностей базових материкових портів і портів на Сахаліні, відновлення матеріально-технічної бази аеропортової мережі, в тому числі інфраструктури для регіональних і міжрегіональних авіаперевезень. За його оцінкою, в найближчі роки обсяги фінансування транспортної галузі без урахування залізничного транспорту повинні досягти майже 900 млрд. руб. Що стосується залізничного транспорту, то це питання окреме.

 

Соколов заявив про необхідність ввести інвестиційну складову до тарифу на вантажні залізничні перевезення. «У першу чергу збори від даного виду - від інвестиційної складової - ми пропонуємо направити на розвиток транспортної інфраструктури залізниць на Далекому Сході, де залучення приватних капіталів проблематично через низьку окупності проектів », - пояснив Соколов.

Незалежні експерти нагадують, що проблеми Далекосхідного регіону можна назвати застарілими. Мабуть, тільки на початку ХХ століття переселенці з європейської частини Росії в пошуках кращої долі самостійно відправлялися освоювати нові землі. У радянські роки упор робився на ентузіазм молоді та гігантські проекти на кшталт будівництва БАМу. У сучасній Росії немає ні матеріальних стимулів для переїзду на Схід, ні ентузіазму молоді - говорить старший науковий співробітник Інституту народногосподарського прогнозування РАН Яків Дубенецького. На його думку, програми економічного розвитку територій не принесуть бажаного ефекту, якщо не будуть гармонізовані з загальнофедеральних планами технічного переозброєння промисловості, розвитку агропрому, транспорту і т.п.

«Далекий Схід - потенційно дуже привабливий регіон для інвестицій. Мінерально-сировинні ресурси, транзит, логістика, туризм, енергетика - інвестори із задоволенням вклали б в ці галузі мільярди. Але, на жаль, не вкладають. Для того щоб всі ці напрямки заробили, необхідно усунути головне слабка ланка - нерозвинену транспортну інфраструктуру регіону », - зазначив президент асоціації будівельників Хабаровського краю Федір Глушков. Він вважає, що відсутність в регіоні сучасних транспортних коридорів не тільки ускладнює логістику, але й відлякує потенційних інвесторів. Джерелом коштів для майбутніх інвестицій у розвиток регіону можуть стати завершення локальні бізнес-проекти, які зможуть реалізувати приватні інвестори.

«Далекий Схід володіє величезним потенціалом, зокрема, для розвитку альтернативної енергетики - наприклад, для Камчатки. Ресурсні можливості для будівництва приливних електростанцій очевидні: рівень води в Охотському морі під час припливу піднімається на 16 метрів. Є відпрацьовані технології будівництва. Сьогодні активний інтерес до розвитку приливної енергетики на Камчатці виявляють південно-корейські інвестори », - наводить приклад член Ради Федерації Валерій Пономарьов.

Відмінності регіонів Далекого Сходу за економічними показниками

Виробництво * на душу населення, тис. руб. Інвестиції на душу населення, тис. руб. Ставлення ** дефіциту (-) / профіциту (+) до власних доходів, в% Рівень безробіття, у%
Чукотка 919,3 177,76 8,49 5,4
Якутія 505,8 173,42 6,25 8,8
Магаданська область 496,5 121,52 6,36 4,5
Камчатка 284,6 105,46 6,51 6,3
Хабаровський край 256 131,57 2,12 6,8
Амурська область 221,8 149,35 -12,36 6,1
Примор'ї 214,3 142,61 2,43 8,1
Єврейська автономна область 166,6 151,84 -20,11 8,8
Росія в середньому 375,4 99,8 -4,5 7,8
* Виробництво товарів і послуг; ** Відношення дефіциту (-) або профіциту (+) до власних доходах бюджету.