Житло не зле
Законопроект про забезпечення молоді житлом депутати готували майже рік, але за основу взяли тільки в кінці травня. За літо документ в черговий раз зазнав змін. Його доопрацювали в комітетах Верховної Ради. І ось днями парламентський комітет з питань сім'ї, молодіжної політики відрапортував: законопроект готовий до прийняття в цілому. Принципових нововведень в ньому практично немає. Законотворці просто звели воєдино п'ять розрізнених програм державної підтримки молодих сімей при купівлі або будівництво власного житла. Відповідно, будуть зведені в один різні фінансові потоки на ці програми. Леонід Рысухин, голова правління Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву, визнає, що зараз всі ці програми нагадують клаптева ковдра. Через це горезвісний квартирне питання в Україні досі не вирішено.
« На законодавчому рівні проблема забезпечення молоді житлом врегульовано лише однією статтею закону про сприяння соціальному становленню молоді в Україні, — пояснює Рысухин. — Все інше розкидано по програмам, наказами і підзаконним актам. Ці документи часто не узгоджуються між собою, а то й суперечать. У результаті немає єдиної концепції і механізм працює неефективно». Правда, стандартизація всіх інструментів держпідтримки для молодих сімей — не єдиний плюс документа. Головна його особливість у тому, що він зобов'язує держава щорічно виділяти на ці цілі гроші. Зараз кошти на програми надходять нерегулярно, законом захищена тільки трипроцентна іпотека, та й то лише з недавніх пір. Інші програми фінансуються за фактом наявності « зайвих» грошей в бюджеті. Досить пригадати часи прем'єрства Юлії Тимошенко, коли бюджетні програми фінансування молодіжного будівництва першими « пішли під ніж», як тільки до України докотилася світова фінансова криза. Новий закон встановить обов'язок держави щорічно виділяти з бюджету гроші, щоб забезпечити житлом не менше 5% нужденних.
Ніж держава може допомогти
За сімейними обставинами
За офіційною статистикою, « бездомними» сьогодні є понад мільйон українців у віці від 18 до 35 років. Насправді картина куди більш гнітюча: статистика не враховує заробітчан, які покинули депресивні регіони і переїхали в пошуках кращого життя в Київ, Харків, Донецьк, Одесу. Як правило, « наїхали» не змінюють місце реєстрації, тому не можуть стати в квартирну чергу. Багато хто навіть не намагаються отримати статус що потребує поліпшення житлових умов. З прийняттям нового закону в таких молодих людей з'явиться стимул відстоювати право на дах над головою, упевнені автори законопроекту. За словами народного депутата України Андрія Пінчука (один з семи співавторів документа), деякі з прописаних у ньому механізмів дозволяють знизити кінцеву вартість квадратного метра в півтора-два рази, що зробить покупку квартир більш доступною.
Пріоритет в наданні держпідтримки депутати віддають, звичайно ж, сімейним українцям. Приміром, пільговий довгостроковий кредит на строк до 30 років під 3% річних для сім'ї з дитиною стане безпроцентним — потрібно буде платити тільки « тіло» кредиту, відсотки повністю погасить бюджет. Для сім'ї з двома дітьми держава погасить 25% самого кредиту, а якщо є три дитини, то сім'я і держава розділять кредит навпіл. Також можна спробувати отримати компенсацію на сплату початкового внеску: за цією схемою держава оплачує 30% вартості обраної квартири, а на решту 70% при наявності дітей можна отримати безвідсоткову позику. Це, мабуть, найбільш вигідні механізми. Втім, для тих, хто ще не зважився заводити дітей, є інші варіанти.
Наприклад, низькі процентні ставки на іпотеку — від 3% до 9,75% річних (такий кредит видається за рахунок коштів Держфонду). Або схема компенсації позичальникам процентної ставки банківського кредиту (розміри визначає Нацбанк, а держава виплачує).
Добре забуте старе
Молоді сім'ї, які не бояться починати все з нуля, можуть з досвіду своїх батьків об'єднатися в МЖСК — молодіжні житлово-будівельні кооперативи. Вперше цей механізм будівництва житла в Україні був випробуваний в 1971 році. Тоді він показав свою ефективність. Сьогодні депутати хочуть реанімувати МЖСК, обіцяють створити для них привабливі умови. Потрібна лише група молодих сімей, які одружені не менше трьох років і виховують дитину. Цій групі за символічну плату (1 грн за 1 гектар) дається земля в довгострокову оренду. Держава повинна посприяти у розробці проекту будинку, а місцева влада — в підведенні до нього комунікацій. Правда, хто стане забудовником кооперативної багатоповерхівки і як молоді вносити гроші за квартири, законопроект не конкретизує. Очевидно, для цього повинен бути прийнятий окремий закон.
Депутати потурбувалися також про тих, хто найближчим часом не планує або просто не може обзавестися власним житлом. Молоді хочуть запропонувати довгострокову оренду квартир з ЖМФ (житло маневреного фонду, що знаходиться у власності держави). Оренда такого житла буде набагато дешевше ринкових цін. Але при цьому в орендарів з'явиться можливість стати на квартирний облік (сьогодні це можуть зробити лише ті, хто винаймає житло у приватників за договором оренди, завіреного нотаріально).
Викупити таку квартиру буде неможливо, а мешканцеві доведеться виїхати після досягнення 35 років. Якщо квартиранти заїхали в будинок цілою родиною, то виселення станеться, коли виповниться 35 років старшому члену родини.
точка зору:
Руслан Вдовенко, незалежний експерт українського ринку нерухомості:
— В цілому правильна, насправді нова законодавча ініціатива ризикує стати черговою декларацією. Причин кілька. По-перше, забудовникам для здешевлення кінцевої вартості квартир доведеться істотно знизити свою рентабельність. З доброї волі на це ніхто не піде, адже ніяких пільг « волонтерам» уряд не обіцяє. По-друге, чиновників на місцях нічого не варто затягувати такі процедури, як виділення землі або підведення комунікацій. Наприклад, будівництво МЖСК або ЖМФ — це однозначно невигідні для місцевої влади проекти, і вони будуть всіляко гальмуватися. По-третє, держгарантія виділення коштів на житло для 5% сімей — це крапля в морі в масштабах країни. Крім того, в законі повинні бути прописано гарантії для тих, хто вже приймає участь у будь-якої з програм.
Скільки коштує доступна квартира
Квартири за держпрограмою « Доступне житло» повинні коштувати не дорожче 6 тис. грн за квадратний метр і бути повністю готові до заселення. Про це заявив віце-прем'єр-міністр — міністр інфраструктури України Борис Колесніков. Перші будинку по цій програмі введуть в експлуатацію вже восени 2013 року в шести найбільших містах України — Києві, Харкові, Одесі, Донецьку, Дніпропетровську, Львові.
За оптимістичним прогнозом міністра, житло з'явиться в жовтні-листопаді. На квартири площею до 60 кв. м буде надаватися кредит під 3% річних, а для покупки житла більшої площі — під 5% річних. За словами Колеснікова, початковий внесок при купівлі житла за цією програмою складе від 10% до 30%.
