Росія на порозі системної кризи

Photo

Протестні виступи громадян, підхоплені системної і позасистемною опозицією, недостатньо переконливі виступи на підтримку влади, статті та заяви в ЗМІ pro і contra змушують серйозно задуматися про реальні причини того, що відбувається.

Лежать чи в їх основі тактичні помилки і прорахунки влади, чи мова йде про стратегічних, системних суперечностях, накопичення яких загрожує наростанням внутрішнього протесту в суспільстві з подальшим системним кризою, подолати який еволюційним шляхом надзвичайно складно. Системні політичні кризи в країнах Близького Сходу і Центральної Азії - переконливе свідчення цього.

У чому ж причини системної кризи, що насувається в Росії?

Крах СРСР і псевдосоціалістичного системи відкрило можливість нецивілізованих, не заснованих на законах процесах захоплення і переділу власності «групами впливу», близькими до правлячої номенклатури.

З процесів приватизації було повністю видавлено суспільство, весь його інтелектуальний і творчий потенціал, який виявився не здатним до нестримного хапання власності, нехтування загальнолюдських цінностей, культури і моралі, ігнорування інтересів оточуючих.

Всі конструктивні сили суспільства виявилися зайвими на бенкеті становлення нових господарів життя, які мали умінням привласнювати те, що їм не належало.

І біда не тільки в тому, що наверх спливла субстанція, у вкрай малою мірою володіє моральними і духовними цінностями, професіоналізмом, досвідом і знаннями.

Що в результаті етапів перерозподілу впливу на користь адміністративного ресурсу народилося співтовариство бізнесменів у владі і бізнесменів при владі, повністю монополізували і корумпованих економіку, соціальну сферу і політику.

Що це спільнота, увібравши в себе псевдогромадських організації, афілійовані політпартії і інші структури, створило імітаційну систему, замкнуту саму на себе, епіцентр інтересів якої за своєю природою надзвичайно далекий і все більше віддаляється від епіцентру інтересів громадян, суспільства і масового бізнесу.

Що це спільнота фактично зруйнувало інститут розвитку країни, створивши заборонні умови для реальної конкуренції, розвитку високотехнологічних галузей, затребуваності фундаментальних, прикладних досліджень та інновацій, видавивши і продовжуючи видавлювати з Росії її найбільш просунутий і креативний інтелектуальний потенціал (прикриваючись при цьому апріорі приречені на провал структурами типу Сколково, Роснано і деякими іншими).

З обслуговуючої - в диктующую

Головна біда в тому, що ця імітаційна система досягла стадії самовідтворення, вбираючи і просуваючи не професіоналізм, культуру і моральні цінності, але кар'єризм, здатність йти по головах, ігнорувати будь-які загальнолюдські засади і норми, одягаючи при цьому на себе високоморальну оболонку, багатослівно декларуючи прихильність інтересам держави і прогресу.

Така система здатна звести нанівець не тільки інтереси громадян і суспільства, а й самі благі наміри, ідеї та рішення своєї верхівки, імітуючи їх виконання і постійно пояснюючи, чому виходить «як завжди» (тобто абсолютно не так і не те).

Тому, що така система може діяти тільки в своїх інтересах і в принципі не здатна піти навіть на окремі прецеденти відхилення від них.

І що характерно, в звірячої здатності до самозбереження ця система здатна зрадити і продати будь-якого зі своїх членів, що опинився поза загальної маси або непотрібним їй. Сжірая дітей своїх, система зберігає себе, називаючи це «стабільністю».

У демократичній державі влада, бізнес, суспільство та громадяни на єдиному політичному, економічному і соціальному просторі є по своїй суті і суб'єктами, і об'єктами впливу, і чим вище рівень демократії, чим сильніше її інститути, тим вище суб'єктність громадян, суспільства та бізнесу.

У Росії влада є стовідсотковим суб'єктом впливу, а суспільство, громадяни і бізнес - тільки об'єктами впливу. Така влада перероджується з обслуговуючої в диктующую.

Це переродження не тільки ментальності чиновників усіх гілок і рівнів влади, наглядових, судових та силових органів, а й закріплення таких відносин в законодавчо-правової, нормативної, регламентної та інших сферах.

В таких умовах представницька і виконавча гілки влади стають монолітом, які приймають безальтернативні рішення, які мають безпрецедентні права, надзвичайно розмиті обов'язки і ще більш низьку відповідальність.

Безальтернативність породжує непрофесіоналізм, неефективність бюрократії, узурпацію нею бізнесу і підміну інтересів суспільства і громадян особистими та груповими (клановими) інтересами.

І скільки б не «замислювалася» така влада, у неї відсутні важелі та механізми для серйозної зміни ситуації, що склалася і системи. Тому провалюються всі її реформи.

Зайве, напевно, говорити, що така система в принципі не здатна до прогресивного розвитку. Вона здатна лише його імітувати, виявляючи при цьому чудеса спритності і демагогії.

Вона абсолютно не конкурентоспроможна ні в економічному, ні в соціальному плані, ні в сфері безпеки, витрачаючи колосальні кошти (Значна частина яких осідає в кишенях відповідних) без будь-якої реальної віддачі.

Чому немає довіри

Існування цієї системи і призвело Росію на поріг системної кризи.

На превеликий жаль, доводиться визнати, що сьогодні в країні немає жодного політика, жодної політичної партії (парламентської чи позапарламентської), мають виразну конструктивну ідеологію, а головне - реальні механізми її здійснення, що дозволяють подолати системні суперечності і вивести Росію на цивілізований демократичний шлях розвитку.

Саме тому суспільство не довіряє ні цим партіям, ні політикам, яких можна швидше віднести до популістам.

В таких умовах питання демократичних, псевдодемократичних виборів або внутрішньопартійної (внутрішньокланової) передачі влади є глибоко вторинним.

Так як наміри і діяльність навіть вищих органів влади, які прийшли до неї на протестній хвилі, але не спираються на широку фундаментальну підтримку суспільства та бізнесу, будуть заблоковані і дезавуйовані системою.

Що стосується стану громадян і російського суспільства, то все смертельно втомилися:

- від обіцянок, які не виконуються;

- Від невпевненості в завтрашньому дні та відсутність перспектив;

- Від повної незахищеності кожного, дітей, сім'ї, бізнесу, майна і накопичень перед свавіллям і безвідповідальністю чиновників, судових та правоохоронних органів, рейдерів всіх мастей і рівнів, банківських, страхових та інших структур;

- від демагогії, популізму і нескінченної балаканини політиків, записних політологів та інших «дбайливців за правду»;

- Від охорони здоров'я, яке не тільки не надає нормованих Конституцією та законом послуг відповідної якості, а й надзвичайно принижує тих, хто не в змозі оплачувати незаконні побори;

- Від освіти, в результаті якого з'являються не особистості, які прагнуть до знань, творення, культурі, несення користі суспільству, але в чималому числі ті, хто прагне лише побільше заробити, безвідносно де і як;

- від того, що на десятки мільйонів звернень до влади лише на одиниці надходять конструктивні відповіді;


- Від того, що будь-який пересічний питання виділення пенсіонерам або хворим дітям належних за законом ліків, ремонту даху, дороги, проведення газу і т.д. необхідно вирішувати з допомогою преси і втручання вищих чиновників;

- Від постійного привласнення результатів суспільної праці і власності тими, хто їх не заробив, з огидними плебейськими проявами хамській демонстрації свого багатства, придбанням величезних палаців та іншої власності за кордоном, сопливими нащадками на наддорогих машинах, будівництвом потворних заміських замків, повною зневагою оточуючими і т.д. і т.п. І це в країні, де працюють сім'ї не мають засобів для лікування смертельно хворих дітей і змушені їх випрошувати, пенсіонери - достатньої кількості їжі та ліків, ветерани живуть в розвалюються і неопалюваних бараках і ... цей список того, що викликає алергію і відторгнення суспільства, можна продовжувати і продовжувати.

Саме вищеперелічене є істинною причиною масового громадського протесту, а маніпуляції з виборами і рокіровки - тільки привід його демонстрації.

Новий формат - не тільки для лідерів, а й, головне, для партій

Викладене робить зрозумілим, що питання не в Путіні, Медведєві або Іванові, Петрові, Сидорові. І не слід драматизувати те, що Путін став нашим наступним президентом. З'явившись зовсім випадковою фігурою на федеральному номенклатурному поле, особливо після опали Собчака, Путін не просто адаптувався в системі та адаптував систему під себе, розставляючи на ключових посадах своїх людей, а й зумів вибудувати ієрархію гілок влади і горизонтальних зв'язків, стримувань і противаг, включаючи регіональний рівень.

Твердість і послідовність дій, вміння дистанціювати від себе не тільки бізнес-еліту, але й вищий рівень чиновників і при цьому створити і згуртувати команду виявили в ньому неабиякі якості топ-менеджера і керівника держави авторитарного типу.

При цьому необхідно врахувати, що створена Путіним неформальна структура моніторингу ситуації в ключових точках системи дозволяє йому мати досить об'єктивну інформацію і тверезо оцінювати динаміку ситуації в системі. (Необхідно уточнити, що мова йде про все ту ж імітаційної системі, про яку було сказано вище.)

Період президентства Медведєва не надто порушив розстановку сил і структурні домінанти системи.

Путін, будучи центральною фігурою системи і не маючи в ній ніякої реальної альтернативи, спирається на весь її кадровий, фінансовий, правовий і репресивний потенціал. Що стосується кадрового потенціалу, то він включає в себе кілька сотень тисяч функціонерів, яким, незважаючи на резервні бази за кордоном і виведені капітали, є що втрачати в Росії при зміні влади та парадигми розвитку. А також це кілька мільйонів людей, яких переконали в тому, що вони багато чого можуть втратити.

Але, будучи за характером і досвіду керівником авторитарного плану, Путін тим не менш не цурається тих механізмів і нововведень демократичного інструментарію, які збагачують його арсенал та інформаційну платформу, надаючи управління прийнятне для внутрішньої і зовнішньої політики злиднів.

Реалістична оцінка ситуації на російському політичному полі показує, що жодної публічної політичної фігури демократичного плану, порівнянної з Путіним по менеджерським якостям (не кажучи навіть про ресурсному потенціалі), сьогодні немає.

Вважати таку систему на чолі з Путіним легко переборним перешкодою можуть тільки наївні або відчайдушні політики або ті, хто навмисно провокує ситуацію, переслідуючи цілі, далекі від інтересів суспільства.

Вже новий перший термін Путіна стане незаперечним свідченням прагнень влади до змін. І тому, що це питання виживання, і тому, що Путін-2000, який користувався величезним кредитом довіри суспільства, і Путін-2012 принципово відрізняються. Інше питання, що реальних механізмів і важелів для змін існуюча система не має.

Тому основне завдання суспільства, громадян і бізнесу протягом цього терміну - сприяти створенню політичних партій нового типу, збройних глибоко проробленої, професійної, зрозумілою суспільству і виходить із його інтересів ідеологією розвитку країни, механізмами її реалізації, технологіями контролю та відповідальності за її здійснення, забезпечивши при цьому незалежність партій від влади.

Широка суспільна підтримка змусить владу і систему вступити в реальний діалог з цими партіями, значно послабивши бюрократичну, олігархо-монопольну і рейдерської-корупційну хватку і перейти до серйозних поступок в забезпеченні прозорості системи виборів до органів влади всіх рівнів.

Природно, що таких сильних, високопрофесійних партій, ідеології яких користуються масовою підтримкою суспільства, може бути тільки дуже обмежене число, не більше двох-трьох.

Прихід такої партії (або коаліції) до політичної влади конституційним шляхом створить не тільки широку платформу суспільної довіри, але і міцний обгрунтований фундамент переходу до цивілізованої системи розвитку, що базується на економічній, соціальній і політичній модернізації, на докорінну зміну ставлення до громадян та суспільству.

Законодавче забезпечення паритету і адекватного рівня суб'єктності інститутів влади, бізнесу і суспільства, запровадження чітких технологій їх функціонування і реформування як нерозривний і в той же час конкурентного середовища створить міцний фундамент реального переходу до сучасних ринків праці, трудових ресурсів, товарного виробництва і послуг, інших ринків, що є визначальною умовою розвитку країни на цивілізованій демократичній основі.

Механізми такої модернізації відомі і зрозумілі професіоналам і можуть бути реалізовані з урахуванням специфіки нашої країни в еволюційному режимі, що перешкоджає руйнівним турбулентним процесам.