Водіям варто приготуватися до чергового подорожчання бензину. Як стало відомо "Комерсант", Мінфін виніс на розгляд Кабінету міністрів законопроект про підвищення відразу на 100% акцизного збору на бензин і дизпаливо. У міністерстві вважають, що це дозволить знайти кошти на ремонт доріг, але в результаті бензин може подорожчати на 2 грн за літр, очікують учасники ринку. Експерти сумніваються в ефективності цього заходу: високі податки без посилення боротьби з фальсифікатом лише стимулюють зростання тіньового ринку нафтопродуктів.
У розпорядженні "Комерсант" опинився проект закону "Про внесення змін до Податкового кодексу про деякі ставки акцизного збору". Документ передбачає різке збільшення акцизу: на бензин - з 198 до 396 євро за тонну, а на дизпаливо - з 46-98 до 92-196 євро за тонну. Вчора законопроект був переданий Мінфіном на розгляд уряду. Очікується, що його розглянуть на наступному тижні і у разі схвалення направлять до Верховної ради, розповів "Комерсант" джерело в Кабміні. За його словами, ініціатором створення документа є "Укравтодор", а автором - Мінфін. У прес-службі цих відомств вчора не стали коментувати документ.
Кошти, отримані за рахунок зростання ставок акцизного збору, повинні бути спрямовані на ремонт доріг, які знаходяться в незадовільному стані, стверджує один з чиновників Міненерго на правах анонімності. У I кварталі надходження до бюджету від акцизного збору з бензинів і дизпалива скоротилися на 36%, до 1,6 млрд грн (дані Міністерства доходів і зборів). Хоча імпорт нафтопродуктів у цей період зменшився не так значно - на 9,1%. Правда, навіть співрозмовник "Комерсант" в Міненерго сумнівається, що кошти будуть спрямовані за призначенням: "Боюся, що гроші знову підуть на латання бюджетних дірок, і на якості доріг це підвищення не позначиться ".
Підвищення акцизу спочатку лобіювалося Міністерством інфраструктури - у квітні його глава Володимир Козак повідомив, що в Кабмін подані пропозиції щодо збільшення акцизного збору на світлі нафтопродукти. У міністерстві говорили, що в Україні занадто низькі ставки порівняно з країнами ЄС - 198 євро (для дизельного палива - 46-98 євро) проти 466 євро за тонну (і 375 євро за тонну дизпалива) в середньому по ЄС. Втім, вже через кілька днів пан Козак повідомив, що його неправильно зрозуміли, і різкого зростання ставок акцизного збору не відбудеться.
Збільшення ставок призведе до дуже значного подорожчання бензину, говорить прес-секретар концерну "Галнафтогаз" Олесь Пограничний. За оцінками компанії, ціни на бензин в середньому можуть зрости на 2 грн, а на дизельне паливо - на 50 коп. за літр. Зараз середня вартість бензину Аі-5 складає 10,92 грн, а дизпалива - 9,99 грн за літр (дані консалтингової компанії "А-95"). Тобто після підвищення акцизу ціни на паливо в Україні будуть на рівні країн Східної Європи, зазначає член наглядової ради "Укртатнафти" Костянтин Бородін. "А ось якість пального залишиться колишнім - тобто набагато гірше європейського. Крім того, підвищення цін спровокує падіння продажів на АЗС ", - очікує експерт. Він нагадує, що концентрація АЗС на одиницю автомобілів в Україні вище, ніж у країнах ЄС. Через це продажі однієї заправної станції в середньому за добу у нас і так менше, ніж у Європі - 3,5-4 тис. л проти 15-20 тис. л на одну станцію.
Експерти вважають, що нарощувати надходження до бюджету Кабміну потрібно зовсім іншими способами. Наприклад, за рахунок підвищення контролю за якістю імпортованого палива, пропонує директор Інституту енергетичних стратегій Дмитро Марунич. "Потрібно виключити ситуацію, коли бензин і дизпаливо розмитнюються під виглядом напівфабрикатів, які не обкладаються акцизним збором, а потім потрапляють на заправки, - зазначає пан Марунич. - Але замість цього в уряді обрали найпростіший і неефективний шлях - підняти акциз ".
Втім, провідний економіст блоку "Фінансові ринки" Креді Агріколь Банку Олександр Печеріцин вважає, що для наповнення бюджету в Кабміні вибрали ефективний метод. "Попит на бензин нееластичний - відмовитися від його споживання досить складно. Підвищення цін, звичайно, прискорить темпи споживчої інфляції. Але враховуючи, що зараз вона дуже низька - 0,1% за підсумками січня-квітня - цією загрозою можна знехтувати ", - зазначає експерт.
З іншого боку, високі податки будуть стимулювати збільшення частки неякісного, контрафактного палива, вважає директор консалтингової компанії "А-95" Сергій Куюн. За оцінками Мінфіну, зараз 25% ринку нафтопродуктів перебуває в тіні. "Після ухвалення законопроекту частка неякісного пального може перевищити половину ринку ", - говорить експерт.
