Жителі Наньян, провінція Хенань, підозрюють, що до приїзду перевірочної комісії влади висадили близько тисячі дерев без коріння.
Згідно з повідомленням Центральної народної радіостанції, восени-взимку минулого року на вулицях селища Гуан'яо, що відноситься до повіту Фанчен (Округ Наньян, провінція Хенань), було висаджено близько тисячі рідкісних камфорних дерев, але аж до травня цього року на них не з'явилося ні листочка. Проте прямо на початку липня всі ці дерева були викорчувані, причому було виявлено, що у них немає коріння. Місцеві жителі підозрюють, що дерева були тимчасово «посаджені» в ході нагальної підготовки до приїзду перевірочної комісії з вищого начальства.
Що потрібно для того, щоб посадити дерево? Час? Правильна температура? Волога? Грунт? Наявність усього перерахованого - умова абсолютно необхідне, тут нічим поступитися можна. Проте в селищі Гуан'яо все це виявилося недостатнім або марним: дерева, посаджені восени-взимку, і в травні стояли абсолютно голими, без єдиного листочка. І лише на початку липня, коли стовбури були з землі, місцеві жителі, нарешті, виявили, що причина подібної безживності камфорних дерев полягає у відсутності коренів. Місцеві вважають, що ці дерева були тимчасово посаджені під час нагальної підготовки до зустрічі приїхав з інспекцією начальства. Селянин Ван Лайбао так описав ситуацію, що склалася: «Ці дерева всі садили минулої зими, посадили кілька сотень. Коли їх витягли назад, у багатьох з них не виявилося коренів. Звичайно, такі дерева листя не пустять. Напевно, це все для прийому високопоставлених інспекторів ».
У відповідь на сумніви жителів пан Ван, який обіймає посаду заступника секретаря комісії, що відповідає за розвиток селища, запропонував інше пояснення того, що відбувається. Він зазначив, що дерева були посаджені в серпні минулого року як частина проекту з перебудови головної вулиці Гуан'яо з метою її облагородження. Про це плані влади дізналися в ТОВ «Лісогосподарство Хенань Люйбан». Ця компанія за власною ініціативою запропонувала владі взятися за цей підряд і в цей же час зобов'язалася безоплатно поставити 381 саджанець камфорного дерева, а також забезпечити технічне консультування при посадці. Однак коли журналіст став питати, чому саме камфорне дерево і чому дерева виявилися без коріння, заступник секретаря Ван пішов від прямої відповіді. Розмова журналіста і заступника секретаря Ван:
- Ви тоді оглядали саджанці? Перевіряли на наявність коренів?
- Мали перевірити.
- Так все ж перевірили чи ні?
- Посадка дерев не в моїй зоні відповідальності.
Не знайшовши тут відповіді, журналісти зв'язалися з постачальником саджанців - компанією ТОВ «Лісогосподарство Хенань Люйбан Кайфа». Представник компанії на прізвище Су пояснив, що масова загибель дерев пов'язана з дуже холодною погодою і поганим доглядом на пізніх стадіях. А коріння були так акуратно обрізані вже під час викорчовування.
Представник компанії, відповідальний за проведення робіт, заявив: «Коли ми виривали ці дерева із землі, частина обробили пилками. Звичайно, після цього у них не залишилося коріння ».
Так чому ж у кінцевому підсумку ці дерева, які стоять сотні тисяч юанів, виявилися мертвими? У роз'яснювальної записці, повішеною на сайті уряду повіту Фанчен, говориться, що влада вже посадили нові дерева. Зараз усі зусилля сконцентровані на забезпеченні правильного догляду за ними, щоб гарантувати виживання саджанців.
Всі пов'язані з цією справою сторони зараз сперечаються про одне - чи були коріння? І якщо відповідальність за це має нести лісогосподарство, то навіщо їм треба було обманювати влади, з самого початку поставляючи їм саджанці без коріння? Чому представники місцевої влади не побачили цього при огляді? А якщо дерева дійсно позбулися коренів в процесі корчування, як стверджують представники лісогосподарства, то як це поєднується з відповідальністю за збереження дерев і хто повинен був нести цю відповідальність? Як справді йде справа? Ми можемо сподіватися лише на конструктивну відповідь з боку пов'язаних з цією справою сторін.
У ЗМІ та раніше повідомлялося про випадки в самих різних місцях Китаю, коли місцеві влади, як кажуть, «запізнилося припадали до ніг Будди», вдаючись до якихось тимчасовим заходам, щоб підготуватися до приїзду високопоставленої комісії. Такі новини або подібного роду події зовсім не рідкість.
У квітні цього року, щоб задобрити народ, галасом щодо рівня забруднення в річці Ліхе, влади міського округу Лохе в поспіху закупили 5 мільйонів кубометрів найчистішої води з верхів'їв яньшаньской водосховища і злили її в води річки: вода на одну ніч стала чистою. Більш того, щоб зустріти високих гостей, було заздалегідь вибрано і з усією ретельністю підготовлено саме місце, де делегація мала провести перевірку. При цьому чиновники низького рангу повинні були зображати з себе простий народ і зустрічати гостей.
Державна політика в цьому відношенні зовсім не погана, однак чому ж, образно кажучи, хороший канон, який є нагорі, так перекручують «Нечистоплотні монахи» з низів? Як так вийшло, що турбота про фасаді і візити начальства з перевірками перетворилися на нерозлучну пару?
Увечері 5-го числа у вечірньому ефірі ЦНР прозвучала бесіда з Ян Вейдуном, професором відділення правознавства при Державному адміністративному інституті. Говорячи про причини всього цього безладу з підготовкою до інспекцій, професор висловив упевненість, що ключова причина - занадто проста, єдина для всіх система оцінки. «Існування подібного явища, - сказав він, - тісно пов'язане з формалізмом і в цей же час легковажністю, які, як ми бачимо своїми власними очима, існують в системі контролю і управління. Є випадки, коли інспекція і зовсім не потрібна, а деяким моментам в організації перевірки, може бути, на місцях відповідати абсолютно неможливо. У такій ситуації я зможу виконати всі вимоги тільки за допомогою обману. Ми дійсно зараз занадто упираємо на однаковість ».
На всяку дію зверху є протидія знизу. Щоб гідно зустріти начальство, багато молодші відомства готові йти на відчайдушні і навіть не зовсім законні заходи, і подібний стан справ спостерігається тепер у всіх сферах і галузях. Як же справитися з цим фатальним пошестю? Ян Вейдун пропонує таке: «Що стосується тих піднаглядних, які явно не відповідають нормі і тому вдаються до вищеописаних способам, їх потрібно притягати до відповідальності і стягувати з них з усією суворістю. Якщо ж говорити про тих перевірках з боку начальства, які нічим не виправдані і тільки додають клопоту нижчим чинам, то я вважаю, що ми повинні більш активно залучати до відповідальності таких чиновників і вище керівництво. Більше того, необхідно переглянути наше ставлення до проблем, пов'язаних з участю вищих чинів в таких перевірках. Якщо ми зможемо в достатній мірі перетворити наш підхід до оцінки якості роботи державного апарату, ми зможемо позбавити механізм контролю від ним самим породжуваних причин виникнення фальсифікацій і сприяла обману середовища, я думаю, влади на місцях перестануть займатися подібними справами ».
