післясвятковий синдром
На українському ринку нерухомості небувалий ажіотаж. За даними консалтингової компанії SV Development, кількість угод за місяць збільшилася у рази по відношенню до всього році. Народ масово оформляє реальну або фіктивну купівлю-продаж, передає право власності по дарчим, реєструє співвласників житла. Відкладати паперову метушню далі нікуди: в режимі прийому заяв від громадян БТІ будуть працювати тільки до кінця цього тижні. На наступному тижні там опрацюють подані заявки і до нового року установи здадуть свої повноваження по оформленню та переоформленню права власності на нерухоме майно. Після свят ці функції розділять між собою державні реєстратори і нотаріуси, принципи роботи яких багатьом досі не зрозумілі.
БТІ по всій країні зараз працюють в облоговому режимі. Очевидці кажуть, що черга до заповітного віконця починає формуватися з вечора, а в бюро приймають заявки тільки на термінові замовлення, які коштують удвічі дорожче оформлення в звичайному режимі. Причому, крім доплати за терміновість, людям нерідко доводиться розщедрюватися і на неофіційні платежі. За словами глави Союзу фахівців з нерухомості України Олександра Рубанова, в столичному БТІ «аванс» за виписку з реєстру коштує близько $ 2,5 тис. «Просто так подолати кілометрову чергу не представляється можливим. А навіть якщо це вдалося, зовсім не факт, що щасливчик без зайвих витрат отримає біля віконця ту папір, за якою прийшов », - констатує Рубанов. Пожвавленню ринку нерухомості експерт не радий і називає його агонією, за якою вже на початку наступного року послідує повний обвал. За прогнозами, в першому кварталі угоди з нерухомістю в країні не будуть полягати взагалі.
Питання нотаріуса
Юристи називають експертну оцінку справедливої і говорять, що новий порядок оформлення недосконалий. Головних змін у ньому всього два: передача повноважень від БТІ держреєстраторам і нотаріусам, а також створення єдиної бази прав власності. В Україні таких баз зараз дві: на нерухомість і на землю. Однак жодне з них не вдалося довести до кінця - нотаріуси все ще не навчені, а реєстр досі не наповнений. «Після нового року кількість прямих обов'язків для нотаріусів за законом збільшується, - пояснює старший юрист компанії Salans Анжеліка Штукатурова. - Однак для нотаріату існує не тільки закон, але і посадова інструкція, за якою вони несуть відповідальність за свої дії. Цю інструкцію «забули» адаптувати до нового закону, і зараз вона в деяких моментах йому суперечить. Простіше кажучи, нотаріусам не ясно, як можна виконувати свою роботу з першого січня, щоб не порушити законодавство. Вихід тут один - не працювати взагалі ».
Крім нестиковок у нормативно-правовій базі, працівникам нотаріальних контор потрібно долати ще й труднощі роботи з єдиним реєстром. За словами Штукатурова, в середньому на самостійне освоєння бази у нотаріуса йде близько двох місяців постійної практики, хоча держреєстраторів навчає Міністерство юстиції. Однак не в цьому головна складність. Проблема в тому, що працювати в новому році доведеться з реєстром, який наполовину порожній. «Гарну ініціативу щодо створення єдиної бази прав власності на практиці реалізувати непросто, - пояснює Штукатурова. - По-перше, виникають суто технічні проблеми, тому що дві існуючі бази копіюються і накладаються одна на іншу, в результаті з'являється багато помилок. По-друге, немає готовності до співпраці тих, хто відповідає за реєстри сьогодні. До прикладу, в столичному БТІ не оцифровано і половини всіх даних, які тому не можуть бути внесені в єдиний реєстр ».
Схожа ситуація практично повсюдно. Нотаріуси самі кажуть, що єдиний реєстр не містить і десятої частки всієї необхідної інформації. «Враховуючи, що реєстр на сьогоднішній день порожній, виникає питання: звідки черпати інформацію про зареєстровані права власності? Нотаріусів ставлять в такі умови, що при проведенні реєстрації ми ризикуємо опинитися залученими до відповідальності », - обурюється нотаріус Київського нотаріального округу Людмила Голої. Пересічні громадяни ризикують стати жертвами шахраїв - доповнює колегу Штукатурова. Наприклад, якщо при накладенні баз даних чиєсь право власності помилково не було занесено в єдиний реєстр. «Знаючий людина може цим зловжити, умовно кажучи, вписавши в порожнє місце своє прізвище. Надалі проблеми в доведенні своєї правоти ляжуть саме на плечі постраждалого », - попереджає юрист.
БТІ з відстрочкою на рік
На думку експертів, найбільше нестиковок може виникнути із земельними ділянками. «У межах міст, особливо великих, сьогодні зустрічається безліч випадків, коли ділянки «наповзають» один на одного, - пояснює Штукатурова. - Ця проблема пояснюється технічними причинами, але в той же час вона означає, що чиєсь право може бути не зареєстровано: база просто не пустить у вже заповнену систему координат ». Однак власникам квартир теж не варто розслаблятися. Рубанов радить кожному після нового року перевірити, чи є його прізвище в єдиному реєстрі прав власності, а якщо ні, то зайнятися її внесенням. Зробити це допоможуть держреєстратори - їхній штат, за даними Мін'юсту, сьогодні укомплектований на 90%. А ось з продажем і переоформленням власності доведеться почекати, тому що на початку року на це підуть тільки відчайдушні нотаріуси.
«Важко пояснити поспіх, з яким влада прагне відібрати повноваження у БТІ, - дивується Рубанов. - В умовах часткової готовності до реформи це призведе до колапсу на ринку нерухомості і судових розглядів через помилки в єдиному реєстрі. Набагато логічніше в цій ситуації залишити дві системи працювати паралельно хоча б на півроку, завершивши наповнення реєстру і підготовку фахівців в спокійній обстановці ». Цікаво, що до експертної думки приєдналися навіть місцева влада. Так, у Луганській міськраді на початку місяця підготували звернення до президента з проханням перенести реєстраційну реформу на 2014 рік. Депутати міськради побоюються ажіотажу і плутанини серед мешканців міста, тому що держреєстратори і нотаріуси, статус яких до цих пір не ясний в цьому питанні, виявляться неготовими до виконання переданим їм функцій.
