Охочих обігріватися самостійно чекають гарячі судові розгляди
Кабмін подав законопроект, який вводить відповідальність за неправомірне відключення від центрального опалення (ЦО). За задумом, чиновнику, який видав дозвіл на відключення в районі, де це не передбачено, може загрожувати штраф від 850 до 1700 грн. Збираються ввести відповідальність і за самовільне обрізання труб: за цей мешканцеві доведеться заплатити 340-1360 грн.
«У моєму під'їзді тільки одна моя квартира ще не відключена від центрального опалення. А будинок у нас, зауважте, дев'ятиповерховий », - розповідає кореспонденту «ВВ» мешканка Фастова Олена. З цієї причини жінка вже рік не може продати свою нерухомість: труби в будинку холодні круглий рік. Сьогодні Олена вирішила офіційно відключитися від ЦО і встановити індивідуальну систему обігріву. На це їй доведеться витратити близько $ 3 тис. (докладніше див «Ціна свободи»).
На думку партнера юридичної компанії IBLC Group Дмитра Семенова, всім, хто незадоволений якістю послуг централізованого теплопостачання, слід пройти процедуру відключення від ЦО до того, як буде прийнятий новий законопроект. «Справа в тому, що з введенням відповідальності для чиновника, який видає дозвіл, кількість заборон зросте. Перевіряючі напевно будуть відмовляти «про всяк випадок». Розпливчастість формулювань у документі дозволить це зробити. Адже трактувати пункт про те, що відключення не може бути проведено у разі «порушення суспільних інтересів », можна як завгодно», - говорить юрист.
Відповідно до законопроекту, у своєму рішенні місцева комісія повинна спиратися на відповідну документацію. Такою є схема теплопостачання міста.
«Одні міста сьогодні активно відмовляються від системи централізованого теплопостачання, інші намагаються зберегти її, а треті поєднують формати. Бачачи цю хаотичність, уряд вирішив навести порядок і ввести закон - один для всієї України. Схема теплопостачання міста - Документ, в якому чітко прописано, де і яка система ефективніше. Якщо планується розширення міста, то в схемі заздалегідь вказується, чи буде підключений новий мікрорайон до котельні чи ні », - коментує« ВВ »ситуацію аналітик Асоціації міст України Ярослав Рабошук.
За словами експерта, вартість розробки схеми теплопостачання для великого міста становить близько 1 млн грн. На даний момент така документація вже є в більш ніж 100 населених пунктах, зокрема в Донецьку, Черкасах, Вінниці, Кіровограді, Конотопі, Ромнах, Миргороді, Кам'янець-Подільському, Тернополі, Нововолинську.
Необхідність жорсткого регулювання даної сфери експерти пояснюють тим, що самовільний перехід на індивідуальне опалення може бути небезпечний для самих мешканців. Вибух газового котла здатний завдати шкоди всьому будинку. Крім того, система вентиляції в багатоповерхівках в принципі не передбачає використання котлів, і вихлопи газу часто потрапляє в квартири сусідів. Є складнощі і з системою газо-постачання, яка не розрахована на обсяги споживання, необхідні для індивідуального обігріву.
Проти відключення окремих квартир в багатоповерхових будівлях говорить і той факт, що «автономізація» одних сусідів веде до підвищення тарифів для інших. Адже для теплових організацій витрати на виробництво тепла і гарячої води залишаються колишніми.
Втім, низька якість послуг ЦО змушує людей ризикувати. Так, наприклад, за даними «Тернопільміськтеплокомуненерго», на індивідуальне опалення вже перейшли 38% мешканців міста.
Тих, хто зробив це з дотриманням процедури, нові штрафи не торкнуться. У цьому офіційно запевняє українців Національна комісія державного регулювання у сфері комунальних послуг. При цьому самовільно відключилися можуть чекати неприємності.
«Нацкомісія у своєму роз'ясненні зазначає, що порушників не тільки штрафуватимуть, а й зобов'яжуть за свій рахунок знову переходити на систему централізованого опалення. Якщо це відбудеться, людям доведеться відстоювати свої інтереси в судовому порядку. Адже згідно з Конституцією закони не мають зворотної сили. Ніхто не може нести відповідальність за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення », - говорить Дмитро Семенов.
Ціна свободи
За даними «ВВ», щоб відключитися від центрального опалення, мешканець багатоповерхівки має заплатити:
- 9 тис. грн за проектну документацію в газовій конторі;
- 120 грн за дозвіл ЖЕКу на від'єднання від труб центрального опалення;
- 40 грн за акт відключення від теплокомуненерго;
- 21 тис. грн монтажної організації за виконання робіт та матеріали.
Відключатися поки не пізно: У скільки обійдеться перехід на індивідуальне опалення