Обіцяти - не означає одружитися. Всю правоту народної мудрості відчули на собі мешканці Осокорків Північних, а саме будинків по вул. Чавдар.
Забудовник мікрорайону пообіцяв автостоянку на 800 місць, дитячий садок та інші об'єкти соцкультпобуту. Проте з часом жителі з подивом виявили на місці запланованої автостоянки 2 активно будуються житлові «свічки». Виникає логічне запитання - на якій підставі замовник змінив цільове призначення землі і чи вніс відповідні зміни в проектну документацію мікрорайону?
Звичайно, жителі поскаржилися в держінстанцій, а пішли за цим перевірки виявили, що не тільки законність висоток під сумнівом, але вони і потенційно небезпечні для жителів. Така ситуація вже не рідкість, а постійне явище в будівництві. Явні порушення при будівництві нового житлового кварталу по вул. Є. Чавдар 10а, б - результат реформи спрощення будівельної галузі. Чиновники раптом вирішили, що совість інвесторів і забудовників - це найкраща гарантія якості об'єктів, що зводяться, ніж звичні держекспертизи, містобудівні ради, БНіП та інші «Архаїзми». Але, як показує практика, совість - поняття досить умовне, яке зменшується прямо пропорційно зростаючою прибутку.
Згідно із Законом «Про регулювання містобудівної діяльності» суттєво спростився механізм узгодження проектної документації і введення в експлуатацію об'єктів нерухомості. І що найголовніше - обов'язковій експертизі підлягають тільки об'єкти IV і V категорій складності. Контроль будівництва таких об'єктів залишився як і раніше суворим. Як і раніше, потрібно отримувати дозвіл Головної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ), а для введення в експлуатацію буде потрібно сертифікат відповідності ДАБІ. Але це стосується виключно об'єктів IV та V категорій складності, по решті достатньо буде для початку будівництва просто зареєструвати відповідну декларацію в Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю. Ще одну декларацію доведеться зареєструвати в ДАБІ після завершення будівництва, і цього буде достатньо для введення об'єкта нерухомості в експлуатацію.
От саме остання схема роботи здалася, мабуть, найбільш привабливою ТОВ «Фірма« Девелопер »(яку пов'язують з банком «Аркада», з репутацією одного з найбільш надійних, до речі, банків), яка вирішила, що з об'єктом із категорією складності вище III доведеться повозитися, отримуючи необхідні дозволи та сертифікати. Тому замовник будівництва житлових будинків на Чавдар, 10 а, б присвоїв своїм об'єктам ІІ категорію складності спокійнісінько почав будівництво без будь-яких експертиз. За результатами перевірки проведеної в квітні поточного року, Інспекція оцінила комплекс як об'єкт V категорії.
В Інституті «ГорГражданПроект» підтвердили, що відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», віднесення об'єкта будівництва до тієї чи іншої категорії складності здійснюється проектною організацією і замовником будівництва. «Якщо є сумніви щодо віднесення об'єктів будівництва до тієї чи іншої категорії складності з метою отримання підтвердження правильності вибору, проектувальник може звернутися до експертних організацій », - пояснює Віктор Ширяєв, директор Інституту «ГорГражданПроект» . Саме може, а не повинен. Тобто, якщо у самого проектувальника і замовника немає сумнівів, то відповідно і перевіряти ще раз правильність категорії складності вони не зобов'язані.
Безумовно, пускати на самоплив таке самоуправство не припустимо, адже в подібних будинках житимуть люди. Хто їм дасть гарантії безпеки проживання в таких об'єктах? Гарантії, що чергова висотка - не новий «Еліта Центр»? Поки єдиний дієвий спосіб виправити ситуацію залишається особиста ініціатива громадян та громадські організації.
«Заниження категорії складності - це поширене явище. Згідно декларативним принципом, забудовник самостійно визначає категорійність свого об'єкта. Для I-III категорії складності ДАБІ не проводить перевірки за своєю ініціативою. Поштовхом може послужити скарга від населення. Для категорій вище III - ДАБІ проводить перевірки раз на півроку. Безумовно, для забудовника зручніше ситуація, коли перевірки проводяться якомога рідше, тому й свідомо знижується категорія складності. Приміщення, які розраховані на одночасне прибуває більш 300 людей відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.2011 р. № 557 повинні ставитися до IV категорії складності. Комплекс, споруджуваний на Північних Осокорках, передбачає більшу кількість людей », - зазначає Олександра Тімашова, голова громадської організації «Громадський контроль будівніцтва».
Яскравим прикладом заниження категорії складності, за словами А. Тімашова, служить завод, розташований в смт Баришівка. Його перепрофілювали з молочного - в завод з переробки пластику. Таке підприємство є токсичним і в результаті аварії на ньому збитки можуть перевищувати 15 тис. мінімальних заробітних плат, а значить, такий об'єкт відноситься до IV категорії складності. Однак забудовники здавали його в експлуатацію за декларативним принципом, отже, категорія була явно нижче IV-й.
«Існує цілий ряд споруджуваних житлових комплексів у Київській області, де також занижена категорія складності об'єкта. По них наша організація зараз веде роботу, - каже Тімашова. - Наше завдання бути посередником у цивілізованому діалозі між забудовником \ власником об'єкта і державою. Ми представляємо інтереси громадян, які хочуть жити в безпечному місті та країні. Часто поодинокі скарги від громадян залишаються непоміченими в силу того, що люди не знають, куди направляти ці скарги. Ми ж маємо кваліфіковані кадри і готові допомогти ».
