У столичній міськдержадміністрації вважають, що боротьба з недобудовами забезпечить покупців і черговиків довгоочікуваним житлом, а будівельників - роботою
Житловий комплекс на вулиці Сім'ї Сосніних, 4а почали зводити ще у 2004 році. У 2006-мпланіровалась здача об'єкта: три житлових будинки, в загальній складності 840 квартир. Однак покупці, що інвестували в будівництво житла в цих будинках, і через сім років не можуть вселитися у свої квартири. Жоден з будинків не добудований, і роботи на будмайданчику давно не ведуться.
Схожа ситуація спостерігається сьогодні приблизно на 50 будмайданчиках Києва. Компанії-забудовники, що зібрали з людей гроші на майбутнє житло, не змогли або не захотіли завершити розпочате будівництво. У свою чергу кияни впродовж багатьох років безуспішно намагаються повернути вкладені кошти або добитися добудови квартир, шукаючи правди в судах і влаштовуючи пікети.
- На сьогоднішній день у Києві загальна площа квартир в недобудованих будинках складає більше мільйона квадратних метрів, - говорить директор департаменту будівництва та житлового забезпечення Київської міськдержадміністрації Сергій Данилович . - Це понад 12 тисяч квартир! А значить, понад 12 тисяч сімей не можуть вирішити свої житлові проблеми, хоча заплатили гроші за нове житло.
Проте останнім часом у багатьох киян з'явилася надія на добудову заморожених житлових будинків. Київська міська державна адміністрація заявила, що оголошує війну недостроям. За словами Сергія Даниловича, міська влада планує завершити роботи і здати будинку в експлуатацію силами комунальних будівельних організацій або ж змусити компанії, які затіяли будівництво, виконати свої зобов'язання перед людьми.
Варто відзначити, що протягом кількох останніх років керівництво країни приділяє чимало уваги вирішенню житлової проблеми громадян Україна. Для соціально незахищених верств населення діють Державна цільова програма будівництва (придбання) доступного житла, Держпрограма забезпечення молоді житлом. У минулому році нарешті законодавчо врегульовано механізм приватизації мешканцями кімнат у гуртожитках.
У рамках соціальних ініціатив Президента в минулому році запроваджено новий механізм забезпечення громадян доступним житлом шляхом компенсації державою відсотків за іпотечними кредитами (Держпрограма здешевлення вартості іпотечних кредитів). У свою чергу голова столичної адміністрації Олександр Попов виступив з ініціативою частково компенсувати учасникам програми здешевлення вартості іпотечних кредитів ще й перший внесок.
Як повідомили в Іпотечному центрі Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву, на виконання завдань Президента з реалізації програми здешевлення вартості іпотечних кредитів для громадян, які потребують поліпшення житлових умов, у 2012-2013 роках в Києві укладено 334 договори про часткову компенсацію. За період дії програми залучено 38711000 гривень кредитних ресурсів. У бюджеті Києва на 2013 рік на оплату першого внеску передбачено 10 мільйонів гривень.
Разом з тим у столичній міськдержадміністрації наголошують: щоб прискорити реалізацію завдань Президента з розвитку будівельної галузі та забезпечення громадян доступним житлом, необхідно посилити законодавчий захист приватних інвесторів і підвищити відповідальність забудовників.
- На жаль, впливати в повному обсязі на забудовників міська влада не можуть, - каже Сергій Данилович. - Закон про інвестиційну діяльність забороняє органам місцевого самоврядування втручатися в інвестиційну діяльність суб'єктів господарювання. Земельний кодекс передбачає, що вилучати земельну ділянку у забудовника, який зібрав гроші з громадян і нічого не робить, можна тільки за його згодою, яке засвідчено нотаріально, і тільки після вирішення всіх майнових питань. У сформованій ситуації голова Київської міської адміністрації Олександр Попов змушений по кожному конкретному адресою, де є недобудовані об'єкти, вирішувати питання шляхом переговорів із забудовниками. Десь пропонує допомогу міста забудовникам. А якщо у тих абсолютно немає можливості завершити розпочате будівництво, добудовувати будемо силами міста. Олександр Попов доручив максимально задіяти комунальні організації, щоб вони взяли на себе добудову житлових будинків і щоб кияни могли заселитися у свої квартири.
Для полегшення вирішення проблеми недобудов, а також щоб уникнути виникнення таких ситуацій у майбутньому в столичній міськдержадміністрації підготували ряд законодавчих пропозицій і направили їх до Кабінету міністрів з проханням прискорити розгляд у парламенті цих законодавчих ініціатив. За словами Сергія Даниловича, законопроект «Про удосконалення державного регулювання у сфері житлового будівництва », ініційований Олександром Поповим, передбачає право органів місцевого самоврядування в односторонньому порядку вилучати ділянку у забудовника, якщо той не виконує своїх зобов'язань, і передавати іншим будівельним організаціям. Законопроект «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» вимагає виписати процедуру банкрутства з урахуванням обов'язкового завершення розпочатого будівництва.
Як зазначають у департаменті будівництва та житлового забезпечення, незважаючи на відсутність повноважень, міській владі вже багато чого вдалося. Завершено будівництво восьми житлових будинків у 26-му мікрорайоні Вигурівщини-Троєщини, роботи на яких не велися з 2005-го по 2010 рік. В даний момент силами комунальних підприємств міста виконуються будівельно-монтажні роботи на вулиці Верховинній, 39-41. А в найближчих планах - відновлення будівництва будинків на вулиці Сім'ї Сосніних, 4а, вулиці Теремківській, 3, вулиці Ілліча, 17 і вулиці Булгакова, 13.
Крім того, завдяки переговорам, проведеним головою Київської міськдержадміністрації Олександром Поповим з девелоперськими компаніями, вдалося розморозити будівництво і ввести в експлуатацію будинку на вулиці Автозаводській, 29а, на вулиці Олевської, 5, на Харківському шосе, 19 і на вулиці Леніна, 47-59 (секція А). Є домовленості про відновлення будівництва на вулиці Здолбунівській, 13, проспекті Правди, 80-82, на Оболонському проспекті, 30.
