Українці вже через кілька місяців відчують на собі перший крок прийдешньої монетизації субсидій. Щоправда, нововведення торкнеться не всіх. Частину зекономленого "комунальний знижки" повернуть українцям грошима. Якщо в наступному році монетизація запрацює повноцінно, за словами міністра енергетики Ігоря Насалика, "живими" грошима субсидиант зможе за опалювальний сезон отримати зекономлені десять тисяч гривень. Сайт "Сегодня" з'ясував, як запрацює монетизація і що зміниться.
Частина коштів віддадуть субсидиантам, а решту повернуть до бюджету
Субсидії українцям надають на соціальну норму споживання. Приміром, минулої зими на опалення будинку площею 70 квадратів давали 385 кубів газу. За опалювальний сезон держава дає знижку на 2310 кубометрів. Якщо замість 385 витрачати 300 кубів, за шість місяців збереться "зайвих" 510 кубометрів, а сума переплати досягне 3500 гривень.
Кілька тижнів тому, як зазначає віце-прем'єр Павло Розенко, український уряд зробив "перший крок" монетизації – частину від зекономленої суми віддадуть грошима. Від зекономлених 3500 гривень на банківську картку субсидианта перерахують 690 гривень, решту повернуть в державний бюджет.
Як отримати частину невикористаної субсидії грошима:
З першого липня по перше вересня подати заяву в управління соціального захисту
Вказати в заяві банківський рахунок, на який перерахують гроші
"Відкриття рахунку в банку, як і вибір самої уповноваженого банківської установи, через які проводяться виплати соціальних допомог і пенсій, здійснюється субсидиантом самостійно. На момент подачі заяви рахунок у банку повинен бути відкритим", – йдеться у постанові Кабміну.
Хто може отримати допомогу:
Сім'ї з газовим опаленням, які заощадили більше 100 кубів блакитного палива
Сім'я з електричним опаленням, які заощадили понад 150 кВт*год
Якщо сім'я використовує для опалення електроенергію, їм повернуть суму, еквівалентну 150 кВт*год світла. По діючим тарифам це всього 174 гривні.Переплату за центральне опалення спишуть повністю.
До речі, як відзначають в Міністерстві соціальної політики, гроші, які повернуть українцям, у декларації про доходи вказувати не потрібно. Фактично, при підрахунку знижки на наступний опалювальний сезон, враховувати не будуть.
Як буде працювати монетизація
Механізм монетизації субсидій уряд обговорює практично з першого дня своєї роботи, пояснюють у Міністерстві фінансів. По-перше, монетизувати субсидії настійно рекомендує МВФ, по-друге – як показує аналіз споживання, українці з субсидіями витрачають більше енергоресурсів. Українці без "комунальних знижок" зацікавлені в економії, в той час як субсидианты в будь-якому випадку не заплатять більше обов'язкового платежу (якщо витрачають в межах норми).
Якщо монетизацію запровадять, держава дасть кошти на оплату соціальних норм і якщо витратити менше, "здачу" можна залишити собі. Наприклад, якщо сім'я з будинком площею 70 квадратних метрів замість 385 кубів буде витрачати 300, за опалювальний сезон можна заробити близько 3500 гривень тільки на газі.
За словами Павла Розенка, модель монетизації пільг уряд розроблять до кінця 2017 року. Зараз, за даними Мінфіну, є дві головні моделі монетизації. Перша – платити гроші теплокомуненерго (ТКЕ), які будуть компенсувати субсидії, друга – перераховувати гроші, виділені на субсидії, відразу споживачам.
Друга модель також має декілька варіантів. На рахунку субсидиантов можуть перерахувати всі гроші на комуналку, або тільки "зекономлені" гроші.
"Моя особиста думка: я б йшла поетапно, тому що це зміна несе ризики. Ми не знаємо, як поведе себе людина, якщо ми на картку віддамо всі гроші, і не буде обмежень по використанню. Я не впевнена, що в цьому випадку не впаде платіжна дисципліна. Кінцева мета – дати гроші людям. Повинно бути підготовлено технічне рішення: які картки і на якій базі. Можливо, потрібно починати з монетизації залишків, тоді ми уникаємо ризики несплати. Потім потрібно переходити на повну монетизацію", – розповідає радник міністра фінансів Яна Бугримова.
До середини літа у Львові проведуть експеримент – безкоштовний проїзд у транспорті скасують, а пільговикам натомість видадуть гроші. Наступний етап монетизація – виплата комунальну знижки грошима. Якщо експеримент виявиться вдалим, в наступному році львівський досвід поширять на всю Україну.
Скільки обходяться Україні субсидії
В цьому році держава витратить на компенсацію "знижки" близько 51 мільярда гривень. До кінця 2017-го, за підрахунками Міністерства соцполики, 9 з 15 мільйонів українських сімей отримуватимуть субсидії. Всього за кілька років кількість одержувачів субсидії в Україні зросла у 20 разів. Так, в 2014-му оформили субсидію 450 тисяч чоловік.
За даними Держстату, в березні цього року програма субсидій покрила 43,6% домогосподарств. Вже зараз у Сумській і Тернопільській областях знижку отримують більше 60% місцевих мешканців. Найменше знижок в Одеській області і в Києві – 16,3 і 26,7% відповідно. "Середній розмір призначеної субсидії на одну сім'ю у березні 2017. збільшився порівняно з відповідним періодом минулого року в 2 рази і склав 2853,7 гривні", – йдеться в даних Державної служби статистики.
"Середній розмір призначеної субсидії на одну сім'ю у березні 2017. збільшився порівняно з відповідним періодом минулого року в 2 рази і склав 2853,7 гривні", – йдеться в даних Державної служби статистики.
Діюча система субсидій, вважає представник ЄБРР Сергій Маслюченко, гальмує процес створення ОСББ та запровадження заходів з енергоефективності. "Якщо багато субсидиантов в будинку, спробуйте переконати співвласників створити ОСББ. Це неможливо", – каже експерт. Мер Миргорода Сергій Соломаха також упевнений: з-за того, що в багатьох будинках більшість мешканців – субсидианты, у городян немає стимулу утеплювати свої квартири і створювати ОСББ.
