Віднесені метром
За нерухомість українцям доведеться платити - з першого липня вступає в силу норма Податкового кодексу, яку відтермінували через неготовність держави збирати податок з власників квартир. У той же час механізм його нарахування до сих пір переглядається. Кабінет Міністрів вніс до Верховної Ради законопроект, в якому прописаний принципово інший підхід до обчислення суми «нерухомого» податку. Зараз за основу прийнято брати житлову площу квартири або будинку. Замість цього пропонується виходити із загальної площі житла. Простіше кажучи, власникові будинку або квартири доведеться розплачуватися не тільки за спальню з кухнею, але також за коридор, комору, санвузол і ванну кімнату.
Автори законопроекту вважають зміну необхідним. Можливість перепланувань і переведення житлових приміщень у нежитловий фонд призводить до того, що власник величезної вілли з більярдною, сауною, камінним і тренажерним залами фактично володіє лише житловою площею стандартної «двушки» або «троячки». Так багаті українці виявляються в більш вигідному положенні в порівнянні з середнім класом - податкові зобов'язання заможних громадян можуть виявитися менше, ніж власників чотирикімнатної квартири в типовому будинку. Крім того, в даному випадку держбюджет автоматично недоотримає левову частку очікуваних надходжень.
«Такий підхід дійсно розширює коло платників податків, - згоден голова ради Ріелторської палати України Олександр Бондаренко. - За законом, податком буде обкладатися кожен «квадрат», що перевищує 120 метрів для квартир і 250 - для приватних будинків. Якщо це метраж житлової площі, то такого житла в Україні практично немає. Максимум, на що може розраховувати бюджет, це 5-7% від всього ринку вітчизняної нерухомості. А от якщо податок буде стягуватися з загальної площі квартири або будинку, кількість платників зросте як мінімум втричі. За приблизними оцінками, на сьогоднішній день близько 15% житла перевищує встановлений законом метраж і, відповідно, підпаде під оподаткування ».
Домашнє завдання
Теоретично нововведення може прибрати соціальний дисбаланс. Адже сауна з басейном, більярдний зал або десяток коморах кімнат під гардероб в будинку створюють власникові додатковий комфорт. Якщо людина хоче жити в поліпшених умовах і може собі це дозволити, то може за це і заплатити. Тим більше що розмір податку відносно невеликий. Раз на рік доведеться відрахувати в казну або 1%, або 2,7% мінімальної зарплати в залежності від площі квартири або будинку, причому не за все, а тільки за кожен метр перевищення. Однак у зв'язку з цим у експертів є декілька суттєвих зауважень. Перше - це відсутність прив'язки податку до оціночної вартості житла.
«Ця прив'язка присутня в 99% випадків справляння такого податку в світі, - звертає увагу президент Союзу фахівців з нерухомості Україна Олександр Рубанов. - Адже у квартири площею 150 «квадратів» в центрі Києва і такий же точно на околиці Луганська різна ціна. Аналогічна ситуація з будинком. Приміром, 300 «квадратів» у приміській зоні столиці може собі дозволити собі лише мільйонер, а в глухому селі під Тернополем - рядова родина, яка збудувала будинок своїми руками. Без експертної оцінки об'єкта оподаткування ні про яку соціальну справедливість мови бути не може. За мірками багатих, податок буде копійчаним, а для бідних стане щорічним фінансовим тягарем ».
Другий небезпечний момент полягає в загальному підході до платників податків. «Закон не передбачає ніяких пільг зі сплати цього податку, - пояснює юрист компанії «Василь Кісіль і партнери» Наталія Доценко-Білоус. - Це означає, що його в рівній мірі повинні платити як мільярдери, так і пенсіонери, інваліди та багатодітні сім'ї. Напевно, чиновники вважають, що ці категорії громадян всі живуть в хрущовках і чешках. Проте є ситуації, коли родини з трьома-чотирма дітьми роками збирали на велику квартиру або будинок. Для них навіть житловий метраж в 120 «квадратів» - не багато, не кажучи вже про загальну площу. І держава не має морального права обкладати податком такі сім'ї ».
Трикімнатна сім'я
Якщо податок почне діяти в нинішньому вигляді, у небагатих власників «розкішного» житла залишиться тільки один вихід - переоформити його в часткову власність (роздрібнити шикарну багаторівневу квартиру або будинок на декількох власників) або подарувати частину квартири найближчим родичам. «Законом визначено, що без сплати податку одна людина має право на одну квартиру площею до 120 кв. метрів, - пояснює Доценко-Білоус. - Відповідно, дві людини мають право на дві такі квартири або на одну спільну площею до 240 кв. метрів. Якщо власників троє, площа становить уже до 360 «квадратів», і так до нескінченності. Аналогічні розрахунки відносяться і до площі будинків ».
Правда, Доценко-Білоус стверджує, що до такого способу ухилення від податку можуть вдатися тільки забезпечені громадяни. А для багатодітних сімей держмита, послуги юристів, нотаріуса та інші статті бюрократичних витрат будуть просто не по кишені. Тому не виключається ситуація, що податок на нерухомість стане податком для бідних, а багаті спокійно «роздарував» свої вілли дружинам, тещам і кровним родичам. «Крім того, можна переписати квартиру на юридичну особу або на нерезидента Україні. Або оформити по паперах той же більярдний та тренажерний зали як господарські приміщення і видавати їх за корівник або курник », - іронізує Рубанов.
Втім, є версія, що податок на нерухомість може взагалі не заробити через наближення виборів - аж надто він соціально незручний. «Мій прогноз - проект урядового закону відкладуть на невизначений термін, а саму норму Податкового кодексу знову відстрочать під часу », - заявив Бондаренко.
ЯК ПЛАТИТИ ПОДАТОК НА НЕРУХОМІСТЬ
| Ставка податку | Площа квартири, кв. м | Площа будинку, кв. м |
| 0% | до 120 | до 250 |
| 1% мінімальної зарплати за кожен кв. м перевищення | від 120 до 240 | від 250 до 500
|
| 2,7% від мінімальної зарплати за кожен кв. м перевищення | понад 240 | понад 500
|
Дані: Податковий кодекс України
