Міжнародні фінансові організації не залишає бажання відкрити українським банкам кредитні лінії для реалізації проектів у житловому секторі. Можливий обсяг інвестицій варіюється від EUR100 млн. до EUR30 млрд. Але перш ніж дістати гроші, зарубіжні кредитори просять доповнити вітчизняну нормативну базу пунктами, які спростять видачу позик об'єднанням власників багатоквартирних будинків (ОСББ)
Як повідомив «і» старший менеджер департаменту енергоефективності ЄБРР Сергій Масліченко, реформування повинно створити умови для появи на ринку відповідального власника багатоквартирних будинків та визначити стандарти енергоефективності будівель. Відповідні зміни зараз активно напрацьовуються Мінрегіонбудом за підтримки ЄБРР та IFC. Ця робота може бути завершена до кінця поточного року.
«Як тільки реформи розпочнуться, і банк побачить прогрес, ми готові почати роботу над наданням фінансування в наступному році. Сума інвестицій може стартувати від EUR100 млн. і вище, так як потенціал цього ринку величезний. Наші фахівці оцінюють його в EUR10-30 млрд. », - зазначає пан Масліченко.
Аналогічні плани і у керівника проекту IFC «Енергоефективність у житловому секторі України» Гжегоша Гайди. «Якщо комерційний банк прийде до нас з проханням про надання кредитної лінії для фінансування енергоефективності в житловому секторі, ми будемо розглядати можливість надання такого фінансування, так як вона ідеально підходить до наших стратегічних цілей », - запевняє він.
За оцінками IFC, враховуючи досвід Центральної Європи, реалізація проектів з підвищення енергоефективності будівель заощадить 30-40% теплової енергії і 25-30% природного газу, що виділяється на потреби жілсектора.
Найбільш ефективним реалізатором програм підвищення енергоефективності багатоповерхівок, на думку представників МФО, є ОСББ. На кінець 2011 р. частка житлового фонду, який обслуговували такі організації, становила в Україні близько 15%. Згідно Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2009-2014 рр.., до кінця 2014 р. даний показник має збільшитися до 70%.
«У Болгарії ми починали з кредитування мешканців, потім підхід змінили. Коли тільки частина будинку обклеюється, наприклад, пінопластом, порушується енергобаланс будівлі. Це некомплексний підхід. Тому вважаємо, що правильно давати кредити ОСББ, - розповідає пан Масліченко. - Хоча якщо в Україну відразу не з'явиться такий ринок, ми, можливо, почнемо кредитувати мешканців, а вже потім ОСББ ».
Вітчизняні банки до ініціатив міжнародних кредиторів відносяться більш ніж прохолодно - відсутність у ОСББ застави через не зовсім певного юрстатуса підвищує ризики кредитування сектора до максимального рівня. Також щоб видати такий кредит, банки, відповідно до вимог НБУ, змушені формувати резерви в розмірі 100% від позички. «Потрібно законодавчо закріпити можливість працювати з ОСББ як з юрособою, щоб банк був упевнений в поверненні кредиту », - вважає заступник голови правління« Укргазбанку »Олена Дмитрієва.
За словами директора Департаменту з управління валютним резервом та здійснення операцій на відкритому ринку НБУ Олександра Дубіхвоста, багато в чому кредитування житлових об'єднань стримує норма про отримання згоди у 100% мешканців багатоповерхівки. У Чехії, для порівняння, потрібно добро лише 51% постояльців будинку. «Якби люди взяли кредит і солідарно відповідали всім своїм майном, то для банків такий позичальник був би найкращим, тому що останнє, що людина зробить - це продасть свою квартиру », - відзначає представник НБУ.
Як звертає увагу пан Гайда, в Європі вже оцінили сумлінність у виконанні зобов'язань таких позичальників. «Бізнес може бути не дуже прибутковим, але, як свідчать колеги з інших країн, він стабільний. Під час кризи він взагалі не змінюється і дає банкам стійку прибуток, який добре балансує інші сегменти бізнесу, більш залежні від кон'юнктури », - уточнює експерт.
У європейській практиці забезпеченням по кредитах для ОСББ зазвичай виступають майбутні грошові потоки, які генерують багатоповерхівки, зокрема - Відрахування до спецфондів для проведення капремонтів. На думку експертів, модель може спрацювати і в Україну, з огляду на високий рівень розрахунків населення за комунальні послуги. «Для цього потрібно внести зміни в нормативну базу НБУ. І така робота ведеться », - додав пан Масліченко.
За словами банкірів, підвищити інвестиційну привабливість ЖКГ має поступове підвищення комунальних тарифів до економічно обгрунтованого рівня (як очікується, цей процес повинен стартувати після парламентських виборів). З іншого боку, нещодавно віце-прем'єр Сергій Тігіпко заявив, що одним з ключових умов зростання тарифів є забезпечення доступу населення до кредитів для оптимізації процесу енергозбереження.
Як відзначає директор департаменту державних програм і розвитку житлового будівництва Мінрегіонбуду Олександр Непомнящий, дуже багато чого залежить від муніципалітетів, які безпосередньо взаємодіють з ОСББ. Побічно його слова підтверджує поява в регіонах деяких напрацювань, у тому числі і за підтримки МФО. Так, у Вінниці місцеві органи влади та IFC запустили пілотний проект щодо стимулювання енергоефективної модернізації багатоквартирних будинків. За словами Гжегоша Гайди, одним з його результатів стала підготовка 20 докладних бізнес-планів (Після проведення енергетичних аудитів), готових до подання в комбанки для отримання фінансування. Поки що IFC налагодив співпрацю лише з Кредобанком, однак є плани скооперуватися ще з кількома фінустановами.
«Місто вводить потужний фінансовий механізм підтримки фінансування цих будівель. Згідно запропонованій схемі, жителям необхідно зібрати самостійно не менше 10% фінансування. Місто буде забезпечувати ще 10% у вигляді гранту і 20% - у вигляді кредиту за пільговою процентною ставкою з міського інвестиційного фонду. Решта 60% будуть надані банками за ринковими ставками », - додав пан Гайда. За словами представника IFC, аналогічні програми можуть бути розроблені і в інших містах, зокрема, у Львові.
Втім, не чекаючи зняття перешкод в частині кредитування ОСББ, вітчизняні банкіри давно запропонували свою альтернативу - стали видавати позики фізособам для енергозберігаючої модернізації окремих квартир і будинків. Причому також за підтримки місцевих адміністрацій.
Як розповів «і» заступник голови правління «Ощадбанку» Антон Тютюн, у Львівській області фізособам бюджетами всіх рівнів компенсуються фактично сплачені відсотки за користування кредитом. З 2006 р. на покупку енергозберігаючих товарів банк видав 2,6 тис. кредитів на загальну суму в 23,6 млн. грн. Запорукою виступають товар, який купується, і поручительство фізосіб. А розмір відсотка, що підлягає компенсації, досягає в деяких випадках 25% річних. «Це досить перспективний сегмент ринку зі значним потенціалом зростання. Його розвиток залежить від держпідтримки і підвищення обізнаності суспільства в частині використання енергозберігаючих технологій », - уклав банкір.
