У зв'язку з подорожчанням газу, електроенергії, тепла і води уряд впровадив механізм відшкодування зростання тарифів на житлово-комунальні послуги для сімей, чий дохід виявиться нижче прожиткового мінімуму
Реформи даються жителям України важко: падіння курсу гривні, зростання вартості пального та комунальних послуг і підвищення цін на багато товари суттєво вдарили по кишені звичайних людей. У той же час держава намагається пом'якшити подорожчання хоча б у житлово-комунальній сфері. Наприклад, було прийнято рішення про виплату компенсацій сім'ям, які не зможуть впоратися зі зростанням тарифів.
Попередні влади не підвищували вартість житлово-комунальних послуг для населення протягом декількох років. У результаті ті гроші, які платили жителі країни за газ, світло, воду і тепло, не покривали навіть мінімальні потреби комунальників. Не вистачало елементарного - коштів на підтримку роботи комунальних підприємств. Про ремонт давно застарілих комунікацій мова навіть не йшла.
- Тарифи на воду підвищувалися востаннє в 2008-2012 роках, - пояснює член Національної комісії з держрегулювання в сфері комунальних слуг Дмитро Григор'єв . - За цей час собівартість води зросла суттєво: більше коштів потрібно на зарплату, закупівлю електроенергії, реагентів ... Водоканали не можуть працювати у збиток, адже їм потрібно думати про своїх підприємствах.
Тому й було прийнято важке рішення про збільшення вартості комунальних послуг. Наприклад, з 1 травня на 40 відсотків зросли тарифи на газ для населення. З 1 червня подорожчала електроенергія - в основному на 30 відсотків. І вже з 1 липня в Україні майже в два рази зростуть тарифи на воду. Вартість водопостачання в середньому збільшиться на 84 відсотки, водовідведення - на 105 відсотків.
У той же час уряд заявило, що не залишить без державної допомоги сім'ї, яким житлово-комунальні послуги виявляться не по кишені. Крім звичних для нас субсидій, сім'ї з середнім доходом нижче прожиткового мінімуму до кінця опалювального сезону 2014-2015 років будуть додатково отримувати компенсацію. В цілому після підвищення тарифів кількість сімей, яким нададуть субсидії і відшкодування, за прогнозами уряду, збільшиться з мільйона до чотирьох з половиною мільйонів.
Нагадаємо, що субсидія призначається в тому випадку, якщо плата за житлово-комунальні послуги в межах норм споживання перевищує певний поріг.
Обов'язкова частина, яку повинна платити сім'я, становить 15 відсотків сукупного доходу. А для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб (пенсіонери, інваліди, діти), обов'язкова частина становить 10 відсотків сукупного доходу. Крім того, сім'ї, в яких є неповнолітні діти (до 18 років) або інваліди першої та другої груп, а дохід на одну особу не досягає прожиткового мінімуму, також платять за житлово-комунальні послуги 10 відсотків середньомісячного сукупного доходу.
Припустимо, зарплата людини становить 2 тисячі гривень, а рахунок за комунальні послуги - 400 гривень. Так от, обов'язкова частина, яку повинен заплатити чоловік, становить 300 гривень - 15 відсотків заробітку. У цьому і полягає адресність субсидії.
Субсидія не завжди зможе повністю покрити різницю між платежами до і після підвищення. До того ж є малозабезпечені сім'ї, не мають права на субсидію. Наприклад, один з членів сім'ї офіційно не працює. Поважних причин (серед яких відпустку по догляду за дитиною або за престарілим родичем) у нього немає. Він не пенсіонер, не отримує допомогу з безробіття і не може підтвердити свій дохід.
Тому громадяни, які не мають права на субсидію або ж мають таке право, але субсидія повністю не перекриє підвищення тарифів, можуть розраховувати на компенсацію від держави. Однак тільки в тому випадку, якщо дохід сім'ї виявиться нижче прожиткового мінімуму.
Прожитковий мінімум для сім'ї визначається як сума мінімумів для кожного її члена. Припустимо, вона складається з непрацюючого батька - інваліда, працюючої матері і двох дітей - 17 і 5 років. Якщо мова йде про батька, приймається до уваги прожитковий мінімум для непрацездатних осіб - 949 гривень, про матір - прожитковий мінімум для працездатних осіб (1218 гривень). Для дитини 17 років враховується прожитковий мінімум для дітей від 6 до 18 років (1286 гривень), а для п'ятирічного - прожитковий мінімум для дітей до 6 років (1032 гривні).
Підсумовуємо прожиткові мінімуми:
949 гривень + 1218 гривень + 1286 гривень + 1032 гривні = 4000 485 гривень.
Якщо місячний дохід цієї сім'ї виявиться нижче 4 тисяч 485 гривень, їй буде покладатися компенсація.
Відшкодування розраховується як різниця між розмірами плати за тепло, газ і гарячу воду до і після підвищення тарифів.
Дуже важливий момент: кошти не будуть видавати готівкою, а стануть зараховувати на особові рахунки платників. Такі рахунки відкриті на підприємствах, що надають комунальні послуги. Їхні номери є на кожній квитанції. Це означає, що в платіжних документах на комунальні послуги сума буде вказана вже з урахуванням компенсації.
Наприклад, до підвищення тарифів на природний газ та теплову енергію (до 1 травня 2014 го) сім'я платила за ці послуги в межах встановлених норм 300 гривень на місяць. Після збільшення сума склала 400 гривень. Але сім'я має право на компенсацію. Розмір щомісячного відшкодування становить 100 гривень. І 100 гривень будуть відразу зараховуватися на рахунок комунального підприємства. Причому в платіжці сума не зміниться, вона, як і колись, складе 300 гривень. Але це не означає, що компенсацію людині не надали.
Розмір компенсації буде коливатися в залежності від сезону. В опалювальний період він може бути більше, а влітку, коли житлові будинки не опалюються, - менше.
Поки що рішення про виплату відшкодування прийнято до кінця опалювального сезону 2014-2015 років. Як буде далі - покаже час ...
