У середу міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Анатолій Близнюк знову згадав про комуналці, заявивши, що чиновники сьогодні обговорюють граничний розмір нарахованої пені . З його слів це або 100%, або 200%, або 300% загальної заборгованості.
Тут не можна не згадати, що пеню Верховна Рада повернула ще з 1 січня 2011 року. Передбачалося, що вона буде становити 0,1% суми простроченого платежу за кожний день прострочення, однак не більше 100% всієї суми заборгованості. Тим не менше, до сьогоднішнього дня ні в одному законодавчому і нормативному акті не визначено ні розмір пені, ні механізми її нарахування та стягнення.
Опитані «Коментарями» експерти по-різному поставилися до заяви Близнюка. Зокрема, екс-міністр з питань житлово-комунального господарства Олексій Кучеренко оцінив його критично. На його думку, такі слова чинного глави міністерства відображають безвихідь, в який зайшла реформа всієї галузі.
«Ця заява дуже сильно здивувало. Особисто для мене, воно є сигналом, що у них починають здавати нерви. Мабуть, є розуміння того, що реформа буксує. Але ж хтось же за це повинен відповідати. По-перше, які 200-300%? Будь штрафні санкції повинні бути економічно обгрунтовані. Звичайно, пеню треба відновлювати, але ні в якому разі до того моменту, поки не буде чітко зафіксована і введена практика відповідальності монополістів, які постачають житлово-комунальні послуги - за холодні батареї, за відсутність води по два місяці, за брудні під'їзди, за бурульки і лід », - сказав він.
Протилежну думку щодо граничного розміру висловив екс-міністр палива і енергетики і чинний глава наглядової ради ПАТ «Київенерго» Іван Плачков.
«Банки, коли дають гроші, виставляють заставу майна у трикратному розмірі від суми виданого кредиту. Адже існує ризики. І якщо кредит не погашається, то в позичальника беруть ту ж «пеню» у 300%. Яка різниця між банком і енергопостачальною організацією, яка взяла кредит, купила паливо і віддала тепло та електроенергію? Якщо ми перейшли до ринкової економіки, то суб'єкти повинні бути в рівних умовах. Незалежно від того, що це - кредит, ковбаса або тепло », - вважає він.
Але є в експертному середовищі й інша думка, згідно з яким висловлювання Близнюка про 300% граничного розміру пені показує ні що інше, як що почалися з жовтня неплатежі за комуналку серед населення. Про це «Коментарям» ; заявив ще один екс-міністр з питань житлово-комунального господарства Павло Качур.
«Я думаю, що в першу чергу це (пропозиція про можливість затвердження граничного розміру пені в 300% заборгованості - Ред.) Крок у боротьбі з тими неплатежами, які вже почалися з початку опалювального сезону. Уряд буде змушений продовжувати практику підвищення тарифів, і кількість людей, нездатних платити, буде рости. За жовтень немає ще (офіційної) статистики по платежах. Але в приватній розмові один міський голова мені розповідав, що є місця, де плата за перший місяць опалювального сезону склала 23% », - сказав він. Качур також уточнив, що така ситуація склалася в одному з обласних центрів країни.
До речі, і по Києву не все добре з фінансовою дисципліною платників. «У Києві рівень оплати досить високий. По теплу, я думаю, він становлять близько 70% », - зазначив Плачков.
Варто, звичайно, додати, що оплата за комуналку традиційно здійснюються до 20-х чисел місяця наступного за звітним. І платіжки за жовтень населення отримало вже в перших числах листопада. Як уже згадувалося вище, офіційної статистики за жовтень поки немає, але вересневі дані показують, з одного боку, високий рівень оплати (97,8-112,7% нарахованих за цей місяць сум в залежності від регіону), а з іншого - значні старі і непогашені затримки. Так тільки у вересні борг за централізоване опалення та гаряче водопостачання, неоплачувана 3 і більше місяців, мало чверть, або 26,6% платників , За утримання будинків і прибудинкових територій - 22,1%, газопостачання - 20,1%, вивіз сміття - 19,6%, централізоване водопостачання та водовідведення - 18,6%. При цьому загальна заборгованість на кінець вересня склала 10,4 млрд. грн. І це тільки з боку населення, яке, мабуть, уже чекає пеня у трикратному розмірі заборгованості.
Що покаже жовтнева статистика - поки не відомо. Зате абсолютно зрозуміло, що питання пені прямо залежить від тарифів. А ситуація з останніми дуже нагадує ситуацію з гривнею. Чим довше чиновники будуть утримувати тарифи в мертвому стані, тим болючіше віддасть по населенню їх зростання. У питанні розмірів тарифів та пені влада майже наблизилася до тієї останньої межі, після якої їй вже доведеться остаточно вибрати між підтримкою населення на наступних виборах і великим бізнесом, скуповуючи енергогенерацію. Якому, до речі, треба віддавати борги за минулі вибори.
