Попри багатомільярдні вилучення коштів до державного бюджету, в столиці зберегли всі соціальні доплати
Майже місяць тривала копітка праця бюджетної комісії та всіх фракцій Київради над основним фінансовим документом столиці. Врахувавши всі пропозиції, видатки цьогорічного бюджету збільшили на 2,6 млрд грн, загалом же він становив 18 млрд 163 млн грн. У бюджеті міста збережено муніципальні надбавки пенсіонерам, доплати вчителям та медикам. І це попри багатомільярдні вилучення коштів із міського бюджету на користь державного. Враховуючи соціальний характер документа в умовах економічної кризи, бюджет консолідовано підтримали 92 депутати.
До порядку денного п’ятничної сесії Київради було внесено приблизно сотню питань. Однак “найгарячішими” були проект бюджету Києва на 2009 рік, а також річна програма соціально-економічного розвитку. “Це найважливіші питання, адже ці документи є власне фінансовою конституцією, за якою місто житиме увесь рік”, — сказав перед початком засідання секретар Київради Олесь Довгий. Він висловив сподівання, що депутати консолідовано проголосують за бюджет, оскільки щоденно протягом двох тижнів над документом працювала бюджетна комісія разом із усіма фракціями. “Після такої колосальної роботи, коли врахували всі пропозиції всіх без винятку фракцій, якщо хтось знайде “надумані” причини не голосувати, це буде провокацією”, — зазначив Олесь Довгий.
Проект цьогорічного бюджету справді активно допрацьовували. Саме через це й переносили “бюджетну” сесію. Над документом, перебуваючи на лікарняному, працював і міський голова. Як розповів голова бюджетної комісії Київради Роман Ярошенко, під час спільної роботи від усіх фракцій надійшло загалом 263 пропозиції. Їх врахування передбачало збільшення об- сягу видатків на 6 млрд грн. Проте в кінцевому варіанті з усіх пропозицій 114 врахували повністю, 75 — частково, решту не врахували взагалі як нереальні та популістські. Однак видаткову частину бюджету все ж було збільшено на 2,5 млрд грн.
Серед видаткових статей цього року на освіту закладено 370 млн грн. На охорону здоров’я збільшено фінансування до 2 млрд 61 млн грн. Соціальний захист отримає 2 млрд 105 млн. Видатки на житлово-комунальне господарство передбачено в розмірі 1 млрд 198 млн грн, у тому числі дотація підприємствам житлово-комунального господарства — 551,5 млн грн, кошти на погашення різниці у тарифах — 472 млн грн. На культуру місто виділить 216 млн грн, на фізкультуру і спорт — 52 млн. На будівництво передбачено обсяг фінансування 2 млрд 41 млн грн, із них 367 млн грн спрямують на будівництво метрополітену, 105 млн грн — на будівництво закладів освіти, а на будівництво житла для окремих категорій населення — 29 млн грн. Для компенсацій пільгового проїзду в громадському транспорті передбачено 120 млн грн. Майже 190 млн грн заплановано витратити на реконструкцію та будівництво автошляхів. Проте головним у бюджеті стало збереження всіх доплат. “Бюджет справді складний. Власне, це залишки після несправедливих вилучень Кабміну. Майже всі кошти, що залишаються, ми спрямували на соціальні виплати. Відтак, пенсіонери матимуть муніципальні доплати, а для вчителів та лікарів надбавки збережено на тому самому рівні”, — зазначив секретар Київради.
Однак, попри весь цей позитив, початок розгляду проекту бюджету оптимізмом не переповнював. Фракція БЮТ поширила заяву з вимогами, хоча їх можна було озвучити протягом двох тижнів праці над бюджетом. У заяві, зокрема, йшлося про те, що "місто має закласти кошти на фінансування початку робіт зі спорудження метро на Троєщину. Годі сотням тисяч киян годинами простоювати у пробках..." і таке інше. Чому про потребу цих коштів БЮТ не розповів своїй шефині Юлії Тимошенко, яка забрала у Києва 7,4 млрд грн, не зрозуміло. Проти проекту бюджету виступив і Блок Кличка, проте депутати цієї фракції були лаконічнішими і назвали бюджет "дутим" і "кризовим". Були пропозиції голосувати за бюджет постатейно. Після більш ніж двох годин жвавого обговорення врешті розпочали голосувати. Проект бюджету підтримали 92 із 118 присутніх у залі депутатів. Трохи згодом одним депутатом менше підтримали програму соціально-економічного розвитку міста на 2009 рік.
Відтак, столиця дістала найсоціальніший у країні, за словами Олеся Довгого, бюджет. Він має бути бездефіцитним із обсягом і видатків, і надходжень у розмірі 18 млрд 163 млн грн. "Це перемога здорового глузду над політиканством та порожньою балаканиною. Бюджет та програму соціально-економічного розвитку підтримала абсолютна більшість депутатів Київради. І таке консолідоване голосування є показовим для України. Це свідчить, що бюджет врахував усі зауваження. Він є збалансованим, соціальним та ухвалений відповідно до усіх норм регламенту та законодавства",— сказав секретар Київради. З ухваленням бюджету Олесь Довгий привітав мешканців міста. "Кияни можуть пишатися. Адже Київ — єдине місто у державі, яке, попри мільярдні вилучення в такі скрутні часи, все ж зуміло захистити всі соціальні видатки",— підсумував Довгий.
пряма мова
Сергій Мельник, депутат фракції БЮТ:
— Ми домагалися якнайшвидшого проведення бюджетної сесії, адже місто не може в ручному режимі жити вже три місяці. Не фінансували будівництво важливих об’єктів тощо. Так, бюджет є не найкращим, але ми вирішили, що він потрібен. До слова, його підтримали всі без винятку фракції, адже Блок Кличка теж голосував за прийняття бюджету до розгляду. Позиція нашої фракції полягала в тому, щоб було відновлено доплати працівникам бюджетної сфери. І це відображено у бюджеті. Чи доцільно спрямовувати кошти в час кризи на соціальні виплати, чи на підтримку підприємств? Я певен, що якраз під час кризи не можна залишити киян без соціальної підтримки. Звісно, потрібна і підтримка бізнесу. Мусить бути баланс. І в цьому бюджеті такий баланс є.
Олексій Омельяненко, голова депутатської фракції "Партії регіонів":
— Наша фракція брала найактивнішу участь у роботі над бюджетом. Ми відстоювали збереження надбавок до зарплат лікарям, вчителям і домоглися цього. 450 млн грн знайдено, тож працівники бюджетної сфери можуть почуватися спокійно. Так, бюджет не можна назвати досконалим. Хотілося б більше коштів на розвиток соціальної інфраструктури міста, на будівництво дитсадків тощо. Але ми розуміємо нинішні непрості економічні реалії. Тому вирішили підтримати бюджет.
Треба скасувати також і те, що Кабмін та Верховна Рада вчинили з Києвом просто немилосердно, вилучивши до держбюджету майже 8 млрд грн. Із цієї ситуації треба якось виходити. Депутат нашої фракції Василь Горбаль подав проект про внесення змін до державного бюджету, щоб це вилучення було зменшено на 4 млрд грн.
