Народні депутати внесли зміни у Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності». Мета нововведень продовження строку прийняття в експлуатацію об'єктів, зведених без дозволу на виконання будівельних робіт
Вже багато років в нашій країні йде процес легалізації самовільно побудованих будинків. Причому держава не раз намагався спростити цю процедуру, щоб прискорити узакониваниесамостроев. Однак люди як і раніше скаржилися на складність і корумпованість. На днями Верховна Рада знову змінила законодавство щодо прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва, споруджених без дозволу. Крім того, парламент прийняв у першому читанні законопроект, що передбачає спрощення порядку присвоєння поштових адрес об'єктам будівництва. Давайте розберемося, які нововведення чекають на власників приватних будинків і дач.
Почнемо з того, що парламентарі внесли зміни в Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» метою продовження терміну прийняття в експлуатацію об'єктів, побудованих без дозволу на виконання будівельних робіт.
Закон говорить, що орган державного архітектурно-будівельного контролю безкоштовно в протягом 10 робочих днів з дня подання заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені об'єкти будівництва (за класу наслідків відносяться до об'єктах з незначними наслідками СС1), зведені без дозвільного документа, результатами технічного обстеження приймає в експлуатацію:
побудовані в період з 5 серпня 1992 року до 9 квітня 2015-го індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки загальною площею до 300 квадратних метрів, а також господарські (присадибні) будівлі і споруди загальною площею до 300 квадратних метрів;
побудовані до 12 березня 2011 будівлі і споруди сільськогосподарського призначення.
Цей закон набирає чинність на наступного дня після його опублікування.
Варто відзначити, що самовільно збудовані будинки і дачі неможливо продати чи подарувати, залишити їх в спадщина, а також провести до ним комунікації. Влади мають право застосовувати до власнику самобуду штрафи, а сам будинок знести. Щоб цього уникнути, і пропонується процедура легалізації незаконних споруд. Проте узаконити можна тільки ті будинки, які зведені в згідно із Державними будівельними нормами.
«В 2015 році у власників приватних і дачних будинків, побудованих без дозволу, була можливість завершити всі необхідні процедури за рік, заявив заступник міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Лев Парцхаладзе. - Однак багато хто так і не встигли це зробити. Сподіваюся, що тепер громадяни поставляться до проблеми відповідально і отримають право власності на таку нерухомість».
Прийняття нового закону «ФАКТАМ» прокоментував архітектор Архітектурного бюро «Аспект» Тарас Годованець.
Багато в Україні незаконних споруд, які необхідно легалізувати?
Чимало, але підрахувати точну кількість важко, адже дані будівлі не проходили ніякої процедури реєстрації та отримання дозволів.
На які саме будинки і будови будуть поширюватися норми нового закону?
Вони як і раніше поширюються на індивідуальні житлові і садибні будинки загальною площею до 300 квадратних метрів, а також господарські будівлі тієї ж площі.
Не вийде що допомогою нового закону будуть узаконені будівництва скандальних багатоповерхівок, раніше заморожені як незаконні?
не вийде. Адже ці законодавчі норми діють тільки на побудовані в період з 5 серпня 1992 року по 9 квітня 2015-го індивідуальні житлові, садові, дачні будинки, а також господарські, присадибні будівлі та споруди, загальна площа яких не перевищує 300 квадратних метрів. Багатоповерхівки в цю категорію ніяк не попадають.
Які документи необхідні господареві будинку, щоб узаконити будівництво?
Документи про право власності на землю і технічний паспорт БТІ. Але для того, щоб отримати документи у БТІ, потрібно пройти процедуру технічного огляду. Фахівці повинні переконатися, що будинок побудований без порушень Державних будівельних норм. Тільки після проведення попереднього огляду, вивчення будівлі та його конструктивних елементів, визначення категорії складності об'єкта, аналізу проектної та іншої технічної документації, якщо така є, виноситься рішення про відповідно будівлі будівельним нормам.
новому законі процес легалізації самобудів змінився?
Процес легалізації відбуватиметься, як і раніше, адже це фактично лише продовження терміну амністії. Звертатися людям необхідно в місцеві уповноважені органи, які в надалі передають документи в Державну архітектурно-будівельну інспекцію.
Скільки буде коштувати узаконення самобуду?
Формально процедура безкоштовна. Хоча доведеться оплатити оформлення всіляких квитанцій, без перебільшення, незрозуміло на що. Знаю, оскільки займався цим раніше для своїх клієнтів при проектуванні і реконструкції будинків. Всі зміни в новий закон — дуже добре, але звичайній людині безкоштовно узаконити свій будинок практично неможливо. У інспекції, до жаль, нічого не вирішується без грошей. Це корумпований орган державної влади, і з даною проблемою потрібно боротися в першу чергу.
Які санкції будуть застосовуватися до господарям незаконних будівництв?
Штраф. Але на практиці влади санкції зазвичай не застосовують, хіба що в окремих випадках виключно для вибивання грошей. Головна проблема в те, що у людей виникають серйозні труднощі при підключенні до комунікацій. Відповідно, будинок може залишитися без електроенергії, газу, води. Ну і продати, подарувати або заповісти самобуд законним шляхом неможливо, зазначив Тарас Годованець.
Іншим законопроектом — «Про внесення змін до деякі законодавчі акти України у сфері містобудування», прийнятим поки тільки в першому читанні, передбачається встановлення порядку присвоєння адрес об'єктам будівництва, а також введення компенсації ризиків за результатами роботи відповідальних виконавців будівельних робіт: архітекторів, інженерів-проектувальників, експертів і інженерів технічного нагляду.
«Законопроект передбачає закріплення на законодавчому рівні порядку присвоєння поштових адрес об'єктам будівництва, заявив Лев Парцхаладзе. Адже зараз це питання регулюється органами місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями за власний розсуд. Також цей законопроект передбачає запровадження страхування відповідальності виконавців будівельних робіт. Це дозволить захистити права і інтереси вкладників і інших учасників будівництва, мінімізувати ризики і посилити відповідальність виконавців робіт і підвищити якість проектування в будівництво».
до Речі, варто нагадати, що незабаром в Україні почне діяти програма по лізингу нерухомості. Вона передбачає, що Державна іпотечна установа буде купувати квартири в споруджуваних будинках, а потім пропонувати їх громадянам довгострокову оренду з правом викупу. На першому етапі програма стане працювати у великих містах і скористатися нею зможуть сім'ї військовослужбовців і правоохоронців.
