Чи можна власникам квартир у житловому будинку знайти важелі впливу на власників комерційних площ на перших поверхах? На їх орендарів-бізнесменів? Теоретично, можна все. А практично навіть закон сьогодні на практиці існує зовсім не для людей і захисту їх прав. Будьте готові до того, що якщо завтра на першому поверсі вашої старенькій «хрущовки» почнуть селитися бізнесмени, робити ремонт своїх офісів, не запитавши ні у вас ні у ваших сусідів зносити стіни - навіть закон і влада опиниться на їхньому боці.
«Пропав Калабуховского дім!»
Це будинок, звичайно, зовсім не настільки пафосний, як знаменитий Калабуховского з «Собачого серця». Абсолютно типова для Києва 50-х рр.. цегляна «Хрущовка» на вулиці А. Барбюса, 5А, яких на Печерську повно. Будинок стоїть на схилі фронтальною стороною до вулиці, а «спиною» до гірці, на якій збереглися залишки садка та дитячої гойдалки. Але навіть у цей скромний дворик дітвору погуляти не випустять - прямо над головою стройка. З кута біля будинку в прибудові розташувалася адвокатська контора. На першому поверсі, майже в кожному під'їзді знаходяться всілякі офіси різних фірмочок. Пошукові системи за адресою видають архітектурне суспільство і районний відділ захисту прав споживачів.
Як показує досвід останніх 70 років, будинок такого планування не надто підходить для житла, а офісам з нинішньою модою на відкриті простори і поготів відчувають себе погано в таких умовах. Очевидно, що знову заїхали фірми роблять у своїх офісах ремонт «під себе».
Але далеко не все ці євроремонти узгоджуються з нормами експлуатації і безпеки багатоквартирних будинків. А замислюватися про те, як супер-євроремонт позначиться на умовах життя сусідів, у нас і зовсім якось не прийнято. Поняття недоторканності приватної власності ми засвоїли досить непогано, проте йдуть з ним рука об руку для мешканців багатоквартирного будинку «норми співжиття» та спільної відповідальності за будинок в цілому - Поки ще порожній звук.
Ганяючись за додатковими квадратними сантиметрами і борючись із зайвими стінами власники нежитлових приміщень у житлових будинках не замислюються про ту реальної небезпеки, яка може загрожувати людям, а в деяких випадках - і їм самим, через перенесення, знесення несучих стін, приєднання лоджій та інших дій, які можуть відбитися на інженерних конструкціях багатоквартирного будинку. Що ж має статися, щоб власник квартири задумався про те збиток, який він завдає своїм сусідам?
Очевидно, що перепланування житла повинна проводитися за принципом «не нашкодь сусідові». Подібний принцип лежить в основі житлового законодавства більшості західних країн: все, що робить у своїй квартирі власник, не повинно відображатися на комфорті живуть поруч. А у разі виникнення збитків, останній відшкодовується з кишені власника чи оплачується фірмою, яка виробляла ремонт і несе повну відповідальність за результат своїх праць. Але для нас - це швидше фантастика.
Ти скаржишся, отже, ти не правий?
Думаєте, скарги та звернення мешканців спонукали бізнесменів-орендарів переглянути свої будівельні плани? Щось змінилося? Як б не так! Навесні минулого року жителі будинку подавали скаргу про погіршення умов життя після початку виконання будівельних робіт. Але перевірки порушень не встановили ... Тобто будують і перебудовують все законно. А те, що біля будинку порушуються характеристики міцності, що людям жити вкрай некомфортно, і вся ця історія з ремонтами та будівництвом повторюється із завидною періодичністю (як тільки нові орендарі в'їжджають) - це відповідає нормам і законам?
От і живуть нещасні люди в будинку з вічною будівництвом «без порушень». Скаржитися особа нікуди, та і йти до суду особливо не з чим.
Суди і так завалені позовами сусідів, що скаржаться на погіршення умов життя в квартирі внаслідок незаконних і небезпечних перепланувань. Але справи ці рухаються надзвичайно повільно, а постанови суду не виконуються: не склалася правозастосовна практика, немає реальних важелів тиску на несвідомих власників квартир.
Чому ж для бізнесменів, будівельників створили лояльне законодавство? Декларативний принцип ще більше розв'язав руки тим, хто і так особливим дотриманням законності не відрізнявся, і завжди знаходив шляхи мінімізувати витрати - хоч до бюджету, хоч в соціальні сфери - українським бізнесменам. Будемо чесні, нарікати і звалювати власні невдачі на утиски влади у вітчизняних бізнесменів - добра традиція. Але влада і бізнес давно злиті і нероздільні, і нові закони - наочний цьому приклад. Новий будівельний кодекс написаний для будівельників і бізнесменів, а інтереси звичайних громадян просто не враховані або навмисно забуті. Так, сьогодні досить задекларувати, наприклад, прибудову вхідної групи на першому поверсі «хрущовки», і можна будувати без оглядки на зручності і безпеку жителів. Раніше вимагалося отримати дозвіл як мінімум у районного архітектора і мешканців. Ступінь безконтрольності і безвідповідальності в будівництві прогресує небаченими темпами, а рівень безпеки населення - падає.
Таких будинків-»страждальців», як «хрущовка» на Барбюса, сьогодні в Києві сотні, а по Україні - тисячі. Люди втомилися подавати скарги, зневірилися добитися справедливості і відмінно розуміють - поки по телевізору чиновники рапортують про досягнення нового «полегшеного» законодавства і зростанні будівництва, безпека і самий звичайний комфорт простих громадян стає розкішшю.
