На шляху до створення зони вільної торгівлі з Україною Євросоюз в односторонньому порядку скасував мита на її товари. Але що саме вона може запропонувати ЄС?
Договір про зону вільної торгівлі між Україною та Європейським Союзом ще не підписаний, але одним з його головних переваг український бізнес користується вже зараз. Прагнучи підтримати що впала в глибоку кризу економіку майбутнього партнера, ЄС в односторонньому порядку ще наприкінці Квітень ввів тимчасові митні преференції для України.
Найбільше виграють аграрії
У результаті 98 відсотків митних зборів, якими досі обкладалися експортуються в ЄС українські товари, до 1 листопада 2014 або скасовані, або істотно знижені. Полегшувати доступ на свій ринок продукції європейських країн Україна, в свою чергу, не довелося. "Євросоюз пішов на це одностороннє полегшення, оскільки хоче підтримати нинішній уряд на Україні ", - заявили DW в прес-службі єврокомісара з питань торгівлі Карела де Гюхта.
Фактичне скасування мит означає підвищення конкурентоспроможності українських товарів, адже тепер їх можна пропонувати європейським споживачам за нижчими цінами. За оцінками Європейської комісії (уряду ЄС), щорічний ефект від наданих Україні преференцій становить близько 500 мільйонів євро. Ці гроші заощадять українські постачальники і, відповідно, недоотримають митні органи країн ЄС.
З цих півмільярда євро приблизно 400 мільйонів припадають на поставки сільськогосподарської продукції, насамперед зерна, а також м'яса - свинини, яловичини і курятини. Приплив безмитних українських продуктів харчування, природно, не відповідає інтересам європейських аграріїв, проте у ЄС є "механізми для контролю за європейським ринком і для його захисту", запевнили DW в прес-службі єврокомісара з питань торгівлі, хоча ніяких деталей не повідомили.
Хронічна нестача конкурентоспроможної продукції
Наведені цифри більш ніж наочно демонструють ключову проблему української економіки: вона виробляє занадто мало конкурентоспроможних на міжнародних ринках товарів. "Україна імпортує з країн Заходу високотехнологічні вироби, а з Росії - енергоносії. А експортує вона головним чином сільськогосподарську продукцію, сталь і сировину, але їй майже нічого запропонувати в технологічній сфері ", - зазначив у бесіді з DW експерт Інституту світової економіки в Кілі (IfW) Райнер Швайкерт (Rainer Schweickert).
Тому немає нічого дивного в тому, що у України негативне сальдо торгового балансу з Євросоюзом. У 2013 році вона поставила в країни ЄС продукції на 14 мільярдів євро, а купила у них товарів на 24 мільярди євро. Причому ці показники і пропорції по суті справи не мінялися з 2007 року. Так що наданими преференціями реально зможуть скористатися лише ті українські компанії, які і раніше вже займалися експортом до Євросоюзу. Решті доведеться першою справою потурбуватися про пошук клієнтів у Європі.
Для сільськогосподарських підприємств завдання ускладнюється ще й тим, що в ЄС діють суворі санітарно-гігієнічні й технологічні норми. Без сертифіката, що підтверджує дотримання встановлених стандартів, аграрну продукцію на територію Європейського Союзу просто не пустять. Однак поки подібні свідоцтва мають лише 10 відсотків українських господарств.
В очікуванні 27 червня
Оголошені Брюсселем митні преференції є важливим кроком на шляху до повномасштабної договором про зону вільної торгівлі між Україною та Євросоюзом. Такий договір був частиною угоди про асоціацію з ЄС, яка після тривалих переговорів планувалося підписати восени минулого року. Проте тодішній український президент Віктор Янукович під тиском Москви несподівано відмовився ставити свій підпис під уже практично готовий документ, чим і викликав ту революцію, яка в кінцевому рахунку його повалила.
Так що тепер укладати угоду про асоціацію належить новому президенту України Петру Порошенко. Комісар Євросоюзу з питань розширення та політики добросусідства Штефан Фюле ще в середині травня заявив про те, що економічна частина цієї угоди може бути підписана 27 червня в рамках саміту ЄС. У такому випадку митні мита будуть скасовані вже не тимчасово, а на постійній основі.
Передбачаючи це, Мінекономрозвитку РФ 2 червня оголосило про те, що не бачить сенсу в подачі позову до Євросоюзу до Світової організації торгівлі. У Москві вважають одностороннє надання митних преференцій без договору про зону вільної торгівлі порушенням норм і правил СОТ.
Однак сам факт створення такої зони з Євросоюзом зовсім не означає швидкого виходу України з нинішньої економічної кризи. "Щоб в повною мірою користуватися перевагами угоди про вільну торгівлю з ЄС, потрібно освоїти ринки збуту і забезпечити своїй продукції конкурентоспроможність. Домогтися і того, і іншого за які-небудь рік-два буде дуже складно ", - попередив в розмові з DW економіст Райнер Швайкерт.