Субсидія є, мабуть, найбільш ефективною, так і найбільш складною державною програмою. До ній завжди є якісь питання. Особливо в ті моменти, коли йде перепризначення виплат на новий період. Тому «ФАКТИ» разом з директором департаменту соціальної допомоги Міністерства соціальної політики України Віталієм Музиченко вирішили відповісти на найбільш нагальні запитання читачів щодо субсидій.
Як проходить процес перепризначення субсидій
Людей, які отримували субсидію на оплату житлово-комунальних послуг у минулому опалювальному сезоні, її перепризначать автоматично, нагадав Віталій Музиченко. Відповідно, їм не доведеться знову йти в органи соцзахисту для оформлення допомоги. Виняток становлять лише орендарі житла. Їм необхідно за закінченні терміну отримання попередньої субсидії звернутися в органи соціального захисту населення.
Зазначимо, що субсидії були призначені нашим співгромадянам до кінця опалювального сезону, який завершився 30 квітня. Таким чином, вже в травні мав розпочатися процес переоформлення цього виду дотацій. Він і стартував. Але не закінчився.
Понад 80 відсотків субсидій вже було перепризначена, і громадянам навіть надані відповідні документи, сказав Віталій Музиченко. Чернігівській області, наприклад, ця робота завершена два тижні тому. Дніпропетровська, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Полтавська, Тернопільська та Харківська області обробили 95—99 відсотків інформації, і там процес перепризначення субсидії вже закінчується. Але, до жаль, є регіони, де цей показник становить лише 60—70 відсотків. Тому уряд доручив до кінця липня повністю завершити роботу на субсидіях.
Музиченко Віталій підкреслив, що державна допомога призначається окремо на два періоди опалювальний і неопалювальний.
закінчення опалювального сезону суми в платіжках зменшуються, адже більшу їх частину складають витрати на опалення, пояснив чиновник. Відповідно, скорочується і розмір призначеної субсидії. У кожній конкретній ситуації це зменшення може відрізнятися залежно від частки витрат на опалення, яка в приватному секторі іноді перевищує 90 відсотків. Тому розмір субсидії в деяких випадках може бути навіть нульовим…
означає, що такі люди позбудуться підтримки держави на весь рік. З початком опалювального сезону органи соцзахисту самостійно, без додаткових заяв і повторних звернень громадян, перерахують субсидію, як тільки отримають оновлену інформацію про розміри платежів за послуги опалення.
опалювальний період середній розмір субсидії становить 1200—1400 гривень, додав Віталій Музиченко і порадив тим, хто влітку отримав платіжки без субсидії, звернутися в органи соціального захисту для роз'яснення.
Який порядок визначення доходів для оформлення допомоги
Відзначимо, що в цього року змінилися періоди, доходи за які враховуються для призначення субсидії. Раніше при розрахунку розміру допомоги приймалися під увагу доходи за минулий календарний рік. Таким чином, при її оформленні 2016 році враховувалися заробітки з січня по грудень 2015-го. Навіть у тому випадку, якщо виплати призначалися самому кінці 2016 року. Наприклад, в грудні.
1 травня 2017-го приймають за увагу доходи за останні чотири квартали, що передують місяцю, з якого призначається субсидія. Таким чином, в липні 2017 року для розрахунку беруться доходи за період з травня 2016-го до червня 2017-го включно.
Це було зроблено для того, щоб максимально наблизити термін, за який враховуються доходи, і дату, з якої призначається субсидія, пояснив Віталій Музиченко. вважаємо, що приймати під увагу заробітки, отримані людиною півтора-два роки тому (можливо, сьогодні він взагалі втратив роботу), неправильно. Новий порядок дозволить отримувати оперативну інформацію і призначати більш справедливі виплати.
Також чиновник розповів, що до 20 грудня 2017 року планується завершити роботу з створення реєстру отримувачів субсидії. Цей реєстр буде закритим, оскільки для призначення субсидії громадянин надає органам соціального захисту населення право обробляти свої персональні дані. Доступ до базі обмежать: його отримають лише Міністерство соціальної політики України управління соціального захисту населення в метою ефективного управління системою житлових субсидій.
Субсидії призначаються районними і міськими органами соціального захисту населення, зазначив чиновник. Таким чином, облік одержувачів зараз ведеться на місцевому рівні. Уряд прийняв рішення інтегрувати ці розрізнені бази даних в єдиний реєстр.
Крім того, словами Віталія Музиченко, реєстр одержувачів субсидій не буде прив'язуватися до іншим системам: ні до податковій службі, ні до митної, ні до поліції.
На сьогоднішній день вже побудовано міжвідомчий обмін інформацією, необхідною для призначення субсидій, сказав він. Ось уже три роки громадяни відомості про свої доходи вигляді довідок управління соцзахисту не надають. Задіяні в цьому процесі податкова служба, Пенсійний фонд, служба зайнятості самостійно направляють інформацію органам соцзахисту. Тому реєстр субсидиантов створюється для обліку одержувачів, а не для обміну інформацією про них.
Що робити, якщо у сім'ї є заборгованість за житлово-комунальні послуги
свого часу розповів «ФАКТАМ» Віталій Музиченко, є два види боргів за житлово-комунальні послуги: ті, які з'явилися до призначення субсидії, та ті, які можуть виникнути вже під час отримання державної дотації.
останній все дуже просто: як тільки отримав право на субсидію людина перестає вносити свою частину суми, його позбавляють державної допомоги до з'ясування обставин несплати і погашення боргу.
з заборгованістю, що утворилася раніше, складніше. Адже за рішенням уряду житлово-комунальні борги не були перешкодою для оформлення дотації. До жаль, багато сімей після призначення субсидії не поспішали оплачувати свої борги.
Ось саме такий старий борг може перешкодити перепризначення субсидії на наступні періоди. І сім'ї можуть відмовити в продовження виплат.
Людям, які мають значну заборгованість за комунальні послуги та хочуть вирішити це питання, необхідно звернутися до компаніям, що надають дані послуги, для реструктуризації боргу на взаємовигідних умовах, зазначив Віталій Музиченко. Очевидно, що одержувачам державної підтримки складно внести відразу велику суму грошей, тому постачальники послуг зацікавлені в компромісному рішенні, а у поділ боргу на частини.
Хто має право на монетизацію частини субсидії
Нагадаємо, що в цьому році вперше уряд вирішив повернути людям частина невикористаної субсидії готівкою. І це початок переходу до повної монетизації пільг і субсидій.
Громадяни мають право отримати відповідну грошову виплату від уряду за економне використання енергоресурсів у час опалювального періоду 2016—2017 років, зазначив Віталій Музиченко. нашими підрахунками, така монетизація належить двом мільйонам сімей. Більш того, фактично половина з них вже звернулася з заявами про монетизації. Дані свідчать: середній розмір такої суми (в частині оплати послуг індивідуального опалення) буде становити близько 630 гривень.
Чиновник нагадав, що заяви на монетизацію заощаджених субсидій необхідно встигнути подати до 1 вересня.
Монетизація — це механізм, який дозволяє виплатити людям на руки частину призначеного їм субсидії. Як заохочення за економне користування газом та електроенергією при опаленні житла. Простіше кажучи, фактично людям повернуть частину зекономленого субсидії певних межах.
Точніше, виплатять суми, які не перевищують вартості:
- 150 кіловат-годин електроенергії;
- 100 кубічних метрів газу за весь опалювальний період.
гривнях це близько 700 гривень, якщо людина заощадив газ, і близько 130—140 гривень, якщо дбайливо використовував електроенергію.
Організації, що надають послуги, повинні були на протягом травня розрахувати не використані споживачами розміри субсидії і до 1 червня подати в управління соціального захисту інформацію про ці суми, а також списки всіх одержувачів допомоги, які заощадили газ і електроенергію, що застосовуються для опалення.
Потім управління соціального захисту зобов'язане було оповістити людини про те, що він заощадив частину субсидії, яку йому повернуть.
Після того як сім'ю повідомлять, що їй покладено повернення частини допомоги, її представник повинен прийти в управління соцзахисту і написати заяву. При цьому попередньо йому слід відкрити поточний рахунок у банку, якщо такого ще немає.
Виплата коштів буде здійснюватися у вересні-жовтні нинішнього року, підсумував Віталій Музиченко.
Якщо ж громадянин має заощаджену субсидію на газ або електроенергію, які використовуються для опалення, але якихось причин не був включений в відповідний список на монетизацію, він може, по-перше, звернутися до підприємству з проханням внести його до додатковий список, а по-друге, надати інформацію органу соціального захисту населення про наявність зекономленої субсидії, що часто видно квитанції.
На на підставі цього документа управління соцзахисту запитають постачальника послуги: «Чому громадянин не був включений в відповідні списки?» підкреслив фахівець Мінсоцполітики.
