Жертви «Елiта-центру» розпочали чергову акцiю протесту – цього разу вони знову розбили намети бiля Секретарiату Президента i почали голодовку.
Причина – Президентський Указ про вирiшення проблеми «елiтiвцiв» не виконується, урядова комiсiя замiсть того, щоб допомагати, тiльки гальмує процес – протягом 3,5 мiсяця, що минули вiд дня виходу Указу (вже другого за лiком), не зроблено зовсiм нiчого. Взагалi ж, вiд часу краху будiвельної пiрамiди «Елiта-центр» пройшло вже майже два з половиною роки. Весь цей час мiська адмiнiстрацiя активно прагне допомогти жертвам шахраїв. Але чомусь безрезультатно.
Хто такi «брутально ошуканi»?
Парадоксальнiсть ситуацiї з «Елiтою» полягає в тому, що практично в усiх стороннiх спостерiгачiв створюється враження, що проблему потерпiлих активно вирiшують – мiська адмiнiстрацiя старається у потi чола, будинки вже щосили будують (ось-ось можна буде справляти новосiлля), а iнвестори шумлять i мiтингують через примхливий характер. Переконати в чомусь людей зовсiм нескладно, маючи в своєму арсеналi армiю пiдконтрольних ЗМI. Тим часом насправдi жертви «Елiта-центру» зараз набагато далi вiд розв’язання своєї проблеми, нiж 2, 5 року тому. Тодi вони мали хоч би надiю, хоч би розпорядження тодiшнього мiського голови Олександра Омельченка про видiлення 19 земельних дiлянок для будiвництва їм житла, пiдкрiплене Указом Президента.
Але вiдтодi спливло багато води, було видано десятки розпоряджень, пiдписано ще один президентський Указ, на хвилi «Елiти» створено безлiч комiсiй, iнiцiативних груп, громадських органiзацiй – а вiз i нинi там. За демагогiєю полiтикiв розмилася яснiсть мети, загубилися орiєнтири, а серед самих потерпiлих почався розбрiд.
У лавах «елiтiвцiв» з`явилися свої лiдери, адмiнiстратори, люди, наближенi до влади, i тi, хто не цiкавиться вже нiчим. За цей час крiм спочатку створеного штабу iнвесторiв були створенi громадськi органiзацiї «Центр правозахисту», «Об`єднання вкладникiв «Елiта-центру» i одiозна «Асоцiацiя брутально ошуканих iнвесторiв», очолювана Iваном Несiним. Причому мало хто здогадується, що це особистий «проект» Леонiда Черновецького. За твердженням голови громадської органiзацiї «Центр правозахисту» Юрiя Федоренка, серед так званих «брутально ошуканих» людей бiдних (якi пiдтвердили свою «бiднiсть» i «убогiсть» якимись довiдками) навряд чи набереться з пiвсотнi, натомiсть багато хто з членiв органiзацiї (що перебуває пiд опiкою Черновецького i вiдiбраних як гiднi отримання квартири) взагалi не мають жодного стосунку до «Елiта-центру»! До речi, це побiчно пiдтверджує той факт, що з 350 осiб були офiцiйно опублiкованi iмена лише 150.
«Брутально ошуканi» усюди i скрiзь вiдстоюють позицiю мiської адмiнiстрацiї i несуть в маси слова мера. Пiд час акцiй протесту вони створюють провокацiйнi ситуацiї, приносять з собою спiрнi плакати (скажiмо, «Київ для киян») i таким чином сiють смуту. Їхнi слова i дiї суперечать позицiї решти пiвтора тисяч потерпiлих, але всi чують найчастiше чомусь саме маленьку «купку», очолювану Iваном Несiним. При цьому можна зазначити, що назвати бiдними та убогими людей, якi так чи iнакше знайшли грошi на купiвлю трикiмнатної квартири, язик все-таки не повертається. Принаймнi завдяки органiзацiї брутально ошуканих вдалося посiяти розбрiд i плутанину серед решти потерпiлих. Головна проблема «елiтiвцiв» сьогоднi в тому, що вони нагадують стадо баранiв, яке не знає, за ким iти i кого слухати, i нiяк не може виробити єдину позицiю.
А тим часом попервах все здавалося дуже простим. Олександр Омельченко в березнi 2006 року своїм розпорядженням видiлив 19 земельних дiлянок – для будiвництва житла для потерпiлих вiд дiяльностi «Елiти». Частина квартир у цих будинках мала продаватися за комерцiйними цiнами, i таким чином iншу частину без шкоди для бюджету можна було видiлити потерпiлим. Замовником будiвництва призначили Київське iнвестицiйне агентство. Свого часу прийняти участь у тендерi на будiвництво житла для потерпiлих виявили бажання навiть зарубiжнi компанiї. Проекти, за словами колишнього директора КП «КIА» Юрiя Шевченка, були вже готовi, i можна було починати будувати. За його словами, технiчне вирiшення питання забезпечення потерпiлих iнвесторiв житлом – зовсiм не проблема. Згiдно з розробленою концепцiєю, «все розписано аж до одного дня», i будинки можна спорудити максимум за два роки (нагадаємо, вiдтодi минуло вже два з половиною). «Ми розробили концепцiю, залучили три фiрми, вивчили всю нормативну базу з даної проблеми, - розповiдав свого часу «Главреду» Юрiй Шевченко. - Суто технологiчно ми не бачимо проблем в органiзацiї i проведеннi цiєї роботи. Потрiбно, щоб сьогоднi нова Київрада чiтко визначилася: чи так вона розумiє цю програму, як розумiв її «старий» склад, чи вони оберуть iнший напрям розв’язання проблеми».
Але нова Київрада i мiська адмiнiстрацiя обрали зовсiм iнший напрям. Головна його мета – затягнути вирiшення проблеми на невизначений термiн i «втопити» все в розмовах. Причому вiдбувається це на тлi бадьорого «рапортування» про досягнутi успiхи i вiдповiднi статейки в мунiципальнiй пресi.
Затяжний процес
Справа злегка зрушилася з мертвої точки тiльки пiсля того, як на початку цього року почалася голодовка бiля стiн Секретарiату Президента, i на проблему «Елiта-центру» в черговий раз звернув увагу Президент. Тодi i з`явилася урядова комiсiя, яка повинна була в стислi термiни знайти рiшення. «Перший мiсяць ми працювали плiдно, створювалося вiдчуття, що нам дiйсно хочуть допомогти, - розповiдає iнвестор «Елiта-центру» член урядової комiсiї Наталя Дюбанова, - але незабаром комiсiя рiзко помiняла курс, здавалося, що її керiвництво домовилося з мерiєю i тепер прагне допомогти її представникам затягнути процес. На кожному засiданнi знаходилися все новi й новi приводи, щоб вiдкласти розгляд конкретних питань».
«Черновецький змiнив тактику, тiльки коли над ним нависла загроза звiльнення, - вважає голова громадської органiзацiї «Центр правозахисту» Юрiй Федоренко. - Як тiльки ця небезпека зникла, вiн знову почав поводитися як i ранiше, i повторювати, що нам нiхто нiчого не винен i ми нiчого не отримаємо. При цьому загальновiдомо, що саме мiська адмiнiстрацiя була визнана МВС громадським вiдповiдачем у кримiнальнiй справi «Елiта-центру», яка зараз слухається в Подiльському судi. Перед тим як справу направити до суду, її перевiряла прокуратура, i якщо вона не знайшла приводiв, щоб вивести КМДА з ряду вiдповiдачiв – це про щось говорить. Саме мiська адмiнiстрацiя створила умови для шахраїв, саме вона забула про контролюючi функцiї, якi повинна здiйснювати згiдно iз законом».
За словами Юрiя Федоренка, пiсля початку роботи комiсiї було складено проект договору мiж мерiєю i iнвесторами. Щоправда, мiська адмiнiстрацiя вiдмовилася вислухати зауваження i побажання представникiв потерпiлих, а коли тi вiдмовилися пiдписувати проект, мiська влада заявила, що бiльше нiчого робити не збирається, нiяких iнших договорiв «елiтiвцi» вiд неї не дочекаються. Одним словом, мiська адмiнiстрацiя повелася, як скривджена торговка – так, нiби справа вiдбувається на ринку, i дурний покупець вiдмовився купувати товар. Так, нiби немає нi Указу Президента, нi розпорядження Кабмiну. Тим часом, якщо вчитатися в запропонований договiр КМДА, то стане зрозумiло, що по сутi iнвестор повинен просто передати мiськiй адмiнiстрацiї право вимоги вiдшкодування збиткiв до «Елiти-центру» (бiльшiсть iнвесторiв подали вiдповiднi судовi позови в ходi судового процесу). Пункт п`ятий цiєї угоди свiдчить: «Якщо в судовому порядку позовнi вимоги потерпiлого будуть визнанi неправомiрними, то його право вимоги, передбачене в договорi з виконавчим органом Київської мiської ради (Київської мiської державної адмiнiстрацiї), втрачає свою юридичну силу i тягне за собою розiрвання цiєї угоди з поверненням отриманого майна та коштiв вiдповiдно до статтi 1193 Цивiльного кодексу України лише за умови встановлення вини потерпiлого в укладаннi незаконного договору». Одним словом, «елiтiвцям» пiд красивим соусом i вивiскою з юридичних понять запропонували «дiрку вiд бублика». У разi його пiдписання адмiнiстрацiя добилася б головного – iнвестори не змогли б подати на неї в суди позови про вiдшкодування збитку.
Квартири розподiлятимуть за жеребкуванням?
Ще одне дуже каламутне питання пов`язане з дiлянками, що колись належали «Елiтi». Потерпiлi iнвестори намагалися з`ясувати, що з ними зараз. Адже згiдно з договорами пайової участi, укладеними з «Елiта-центром» спiвпайовики 11 дiлянок, що належать цiй компанiї, є їх спiввласниками, i вiдповiдно, так би мовити, «спадкоємцями» шахраїв, що втекли. Але за 3,5 мiсяця роботи комiсiї добитися якоїсь вiдповiдi у КМДА не вдалося. Ходять наполегливi чутки, що деякi дiлянки, попри заборону МВС розпоряджатися цiєю землею, вже комусь переданi.
До речi, за словами потерпiлих, з дев`ятнадцяти дiлянок, переданих свого часу Олександром Омельченком для будiвництва житла для потерпiлих вiд дiяльностi «Елiта-центру», залишилося всього лише 12. Деякi нiбито виявилися «проблемними» (жителi довколишнiх районiв активно протестували проти будiвництва), iншi були комусь видiленi.
Черновецький стверджував – квартири отримають найбiднiшi з бiдних – мова йшла чи то про 250, чи то про 350 iнвесторiв (цифра перiодично змiнювалася, критерiї «бiдностi» залишалися розпливчатими). Але, за словами самих потерпiлих, Черновецький недавно зiбрав «Брутально ошуканих» (або тих, хто так себе називає) i оголосив нововведення: квартири дiйсно отримають 350 осiб, але їх розiграють... за жеребкуванням. До речi, яким чином формувалася загадкова цифра 350, iсторiя теж умовчує – чому не 270, не 420 або 345? Вiдповiдi на це питання немає. Адже жодного з тих, з ким я розмовляла, навiть не запрошували до адмiнiстрацiї, щоб уточнити його соцiальний статус.
При цьому, як передаватимуться навiть цi 350 квартир, побудованi «Київмiськбудом», теж невiдомо – юридичний механiзм передачi житла вiд КМДА потерпiлим за всi цi роки так i не вироблено (тож i справдi залишається тiльки тягнути жереб).
Отже, можна пiдбити пiдсумки: не iснує нi механiзму передачi квартир, нi договорiв, що задовольняють всi сторони, що вiдбувається з дiлянками – невiдомо, скiльки людей отримають квартири i чи отримають їх взагалi – невiдомо. Одним словом, перспективи у жертв «Елiта-центру» невеселi. Вони збираються мiтингувати, доки їх не почують. «Ми вимагаємо виконати Указ Президента №119, прояснити ситуацiю з дiлянками, що належать «Елiтi», з`ясувати, чи можна на них вести будiвництво, - каже Наталя Дюбанова, - крiм того, серед наших вимог – складання договорiв мiж КМДА та iнвесторами i початок їх пiдписання».
Вони вважають, що їх обдурюють. Вже вдруге. Тiльки тепер не шахраї, а держава. Адже саме держава допустила ситуацiю, за якої шахраям вдалося отримати земельнi дiлянки i почати будiвництво (яке, до речi, зобов`язана була контролювати мiська адмiнiстрацiя). Але у мiської адмiнiстрацiї теж є своя точка зору iз цього приводу.
«Зараз вже визначено 16 дiлянок, на яких найближчим часом почнеться будiвництво житлових будинкiв для потерпiлих вiд дiяльностi скандального забудовника, - прокоментував сьогоднi ситуацiю з «Елiтою» перший заступник голови Київської мiської адмiнiстрацiї Анатолiй Голубченко. - Вже наступного тижня Київський мiський голова пiдпише вiдповiдне розпорядження КМДА. На превеликий жаль, випадок з «Елiта-центром» не поодинокий. Це говорить про те, що необхiдно радикально мiняти механiзм спiвпрацi з iнвесторами-забудовниками. Ми ретельно перевiрятимемо всю iнформацiю, пов`язану з iнвестором: його рахунки, об`єкти, якi вже були ним побудованi, банк, який даватиме кредит тощо. На основi такої перевiрки обов`язково пiдписуватиметься угода, яка зобов`язуватиме забудовника до цiлковитої вiдповiдальностi. Але насамперед, щоб кардинально змiнити ситуацiю, слiд здiйснити реформу на державному рiвнi, вiдкоригувати законодавство». За словами Анатолiя Голубченка, найближчим часом у мерiї вiдбудеться презентацiя проектiв усiх 16 будинкiв, i кожен житель зможе прийти i особисто оглянути свiй майбутнiй будинок, розглянути планування власної квартири.
Якщо вiрити Голубченку, перспективи у жертв «Елiти» веселковi – мовляв, Леонiд Черновецький особисто контролює процес розв’язання житлового питання ошуканих iнвесторiв, i мiська влада обов`язково впорається з цим завданням у чiтко визначенi термiни.
