Лібералізація умов ведення бізнесу - необхідний крок, який українці очікують від влади. Про це, а також про те, що потрібно зробити, щоб в Україні з'явився середній клас, і чого слід очікувати від девальвації гривні в інтерв'ю УНІАН розповів засновник і генеральний директор інвесткомпанії Concorde Capital Ігор Мазепа.
- Ігор Олександрович, як Ви оцінюєте поточну економічну ситуацію в Україні?
- Поточна економічна ситуація в країні плачевна, але не катастрофічна. Очевидно, що падіння промислового виробництва п'ятий квартал поспіль призводить до скорочення валового внутрішнього продукту, і така тенденція триває. Одночасно намічається скорочення споживчого попиту. Згідно зі статистикою, за січень-лютий падіння роздрібних продажів склало 15-20%.
Але ситуація насправді вирівнюється. І уряд вже зробив перші стабілізаційні кроки. Це - секвестр державного бюджету і держвидатків предполагаемо на 80 млрд грн, вирішення проблеми непогашеного ПДВ шляхом випуску облігацій. Крім того, в країні відбулася девальвація, яка стимулює інфляцію і це вже позитивний результат.
- Які найбільші ризики для економіки існують в даний момент?
- Ризик військової загрози робить невідворотним цілий ряд реформ, і уряд зараз збирається їх реалізовувати. Вважаю, що ситуація може змінитися досить швидко в кращу сторону, коли реформи будуть підтримані донорами і кредиторами України.
Основний і мало не єдиний ризик - російське військове вторгнення. Цей ризик найістотніший і самий матеріальний. У порівнянні з ним все інше - другорядне. У даній ситуації макроекономічні проблеми стають або незначними, або керованими. Ризик російської інтервенції тримає в високій напрузі всю країну, в тому числі, українських бізнесменів.
- За рахунок чого можливий передбачуваний секвестр бюджету, якщо 91% витрат скарбниці становлять соціально захищені статті?
- Не потрібно забувати, що ще є, наприклад, величезна непрозора категорія держзакупівель, яка корумпована і викликає критику як з боку опозиції, так і міжнародних організацій.
Для введення країни в нормальне русло необхідно підвищити ціни на енергоносії для населення. На даний момент уряд субсидує комунальні платежі. Але з іншого боку, власники «Межигір'я» та громадяни, які живуть у найбідніших районах сільської місцевості, платять однаковий тариф на електрику і газ, що в принципі неправильно. Тому необхідно визначитися з тим, хто дійсно потребує у захисті шляхом прямих субсидій, а хто ні, і це є найголовнішою і відповідальною роботою уряду. Нововведення значно скоротять бюджетні витрати на соціальну сферу і не ущемити інтереси найбідніших верств населення.
- Чи не спровокує підвищення комунальних тарифів додаткову напруженість у суспільстві?
- Дійсно, є ризик соціально негативного ефекту. Населенню відразу буде нелегко, але йому і так давно нелегко. Якщо уряд не піде на цей крок зараз, з якихось політичних причин вирішить його відкласти, у що я, чесно кажучи, не вірю, то підвищення тарифів все одно відбудеться, тільки трохи пізніше. Це потрібно чесно визнати і все ж реалізувати ряд заходів, які будуть непопулярні в короткому періоді, але в довгостроковому здатні значно підкоригувати падаючу економіку і протягом 12-18 місяців вивести її з кризи.
- Які кроки чекає бізнес від нового керівництва країни?
- Бізнес чекає лібералізації системи. Необхідно максимально обмежити втручання держави в бізнес. Основні очікування - зведення права власності в ранг «святий корови», прийняття давно обговорюваних судової реформи та реформи правоохоронних органів. Повинен бути реальний план зниження соціального навантаження на оплату праці. Коли ставки на соціальне страхування складають від 38% до 42%, то немає мотивації побудови прозорих відносин між роботодавцями та працівниками. Звідси проблема зарплат «в конвертах», що призводить до постійного дефіциту бюджету Пенсійного фонду. Має бути чіткий план, яким чином піти від цієї порочної практики.
Стимулом для бізнесу є також наявність позитивних сигналів для інвесторів. Думаю, що підписання Угоди про асоціацію з ЄС, зняття торговельних бар'єрів будуть одними з цих сигналів.
- До 2008 року економічне зростання в Україні досягався за рахунок металургії, в період кризи зусилля були спрямовані на розвиток аграрного бізнесу. Наскільки це адекватна політика і які джерела економічного зростання можуть бути зараз?
- Що стосується металургії, сільського господарства та інших ресурсних галузей, то треба пам'ятати, що ціни і попит в цих сферах схильні циклам. Є моменти пікового зростання інтересу на дану продукцію, а є моменти пікового падіння. Навіть при небувалий врожай минулого року у нас були рекордно низькі ціни на зерно та продукти сільського господарства. Тому дуже багато фермерів зазнавали збитків і йшли з бізнесу.
В Україні неоране поле роботи з виробництва або створення продукту, де б людський ресурс мав максимальну додану вартість. Наприклад, добре проявили себе стимули, які впровадило попередній уряд в IT-секторі. В результаті чого в Україні виникла неймовірно велика індустрія, яка годує сотні тисяч людей, дає непоганий експортний дохід - продукти в основному продаються на зарубіжних ринках. І це тільки один з багатьох прикладів.
Уряд повинен максимально відмовитися від втручання в бізнес, зайнятися дерегуляцією, якомога більше спростити процедуру відкриття і закриття компаній, а бізнес сам розбереться, де і що потрібно відрегулювати.
- ЄБРР та інші світові фінансові інститути стверджують, що Україні для розвитку економіки потрібен потужний середній клас. Що необхідно зробити для його формування?
- Повинні бути передумови для створення середнього класу. Повинен з'явитися дух вільного підприємництва, чого немає у нас останніх років п'ять. Бізнесу навіть не потрібні стимули, йому потрібно, щоб втручання держави було мінімальним, тобто, вільний ринок. Це - спрощення звітності, більш гуманне адміністрування податків, скорочення непотрібних перевірок. Це ті необхідні передумови, щоб середній бізнес почав з'являтися, міцніти і створювати прошарок - середній клас.
- Реформаторський досвід яких країн міг би стати в нагоді Україні?
- Можна і потрібно проектувати на економіку України реформи, що проводяться в інших країнах, наприклад, у Польщі - реформи Лешека Бальцеровича. Це - так звана шокова терапія державних витрат, урізання неефективних галузей, відхід від їх дотування, чіткі правила захисту бізнесу, що однозначно працює. Ми можемо судити про це по вже отриманим результатам. Неймовірного зростання досягла польська економіка за останні два десятки років. При цьому поляки - теж слов'яни, вони близькі українцям по духу, тому немає ніяких культурних бар'єрів і ризиків, які б зумовлювали, що такі реформи неможливо реалізувати у нас.
Так само нам міг би бути корисний досвід Ізраїлю та Сінгапуру 60-70-х років. Дуже схожі ситуації з Україною. Слабкі економіки, розрізнене суспільство, але і при зовнішній загрозі вони досягли неймовірного успіху. Зовнішня загроза стимулює дуже швидко реалізовувати непопулярні заходи, які при цьому консолідують суспільство. У нас саме така ситуація. Путін об'єднав проти себе всіх розсудливих людей на сході, заході і півдні. Це - поряд з величезними ризиками, які несе можлива військова інтервенція, великий шанс зробити процвітаюче суспільство.
Правда, реформи в цих країнах були реалізовані багато років тому, а ми - тільки на початку шляху. Але зараз все відбувається набагато швидше. Якщо б ми жили в 60-х, то на необхідний відрізок шляху реформування пішло б в рази більше часу, ніж сьогодні. Світ змінюється дуже швидко.
В Україні величезна трансформація суспільства відбулася протягом двох місяців. Я сподіваюся, що через 2-3 роки ми вже вийдемо на позитивну динаміку. Найголовніше зараз - зробити відбуваються позитивні процеси необоротними, щоб при приході до влади інших людей базові економічні категорії залишалися ринковими.
- Нацбанк «відпустив» курс гривні і відмовився від інтервенцій на валютному ринку. Які наслідки для економіки України таких дій регулятора вже відчуваються, і чого слід чекати надалі?
- Імпортні товари стали дорожчими, за рахунок цього скорочується споживання. Частина позичальників, у яких були доларові пасиви і гривневі активи, постраждає на курсових різницях. Що відбулася девальвація буде мати певний негативний ефект щодо банківської системи - позичальники не зможуть далі погашати свої борги, що вже проявляється.
Але все-таки, девальвація несе і позитив. Це - стимулювання інфляції, яка повинна підштовхнути маржинальність багатьох виробників товарів і послуг. Це має підвищити експорт, зробити його більш конкурентоспроможним, а також стимулювати більш ефективні дії з публічними фінансами, через гривневі запозичення. Багато інвесторів стояли в останні 3-4 роки в стороні від гривневих активів в очікуванні, що нацвалюта може девальвувати, відповідно, активи, номіновані у гривні, втратять свою вартість. І тепер, коли девальвація сталася, я очікую, що будуть залучені «свіжі» гроші на фондовий і фінансовий ринки, запуститься механізм кредитування всередині країни.
Але плаваючий курс не означає, що Нацбанк повинен самоусунутися з валютного ринку. Він повинен задати чіткі орієнтири і правила гри для всіх операторів. У разі сильних коливань продавати або купувати валюту, щоб згладжувати короткострокові неефективності, але в середньостроковому періоді не впливати на курс. Курс повинен бути ринковим інструментом балансування платіжного балансу та економіки. Я не підтримую політику самоусунення НБУ з валютного ринку, але виступаю за створення системи та імплементацію прозорих правил для операторів.
- Яким є «справедливий» курс на поточний момент?
- Думаю, що теперішній курс 11 грн / дол. буде згладжувати всі дисбаланси. У нас склалася сумна ситуація з платіжним балансом - його дефіцит становив від 8-9% ВВП останні два роки поспіль. Це - міна уповільненої дії, з якою щось треба робити. А курсова балансування - одне з найефективніших рішень.
- Після «помаранчевої» революції в Україні стали масово заходити інвестори. Чи стануть відбулися зараз події новим поштовхом для того, що б Україна знову придбала привабливість?
- Те, що вже відбувається, має стати поштовхом для приходу інвесторів. Якщо згадати 2005 рік, то очікування змін і змін, навіть у їх відсутність, призвели до того, що 2005-2007 року стали рекордними з точки зору припливу приватних іноземних інвестицій. Інвестори у нас з'являться, але не треба плекати ілюзій з точки зору того, що це може статися прямо зараз. У нас до цих пір політична нестабільність, загроза зовнішньої агресії. Це все відлякує інвесторів. Плюс досвід нереалізованих надій у минулому також накладає негативний відбиток.
Ксенія Обухівська (УНІАН)
