Українська делегація на чолі з першим віце-прем'єром Андрієм Клюєвим намагається відновити програму кредитування з Міжнародним валютним фондом (МВФ). Офіційний Київ сподівається отримати черговий кредит stand-by у розмірі $ 10 млрд., хоча ключові вимоги найбільшого кредитора до сих пір не виконані
Про початок чергового раунду переговорів між Україною та МВФ стало відомо напередодні. Скільки часу буде потрібно для того, щоб налагодити взаємини з міжнародною фінансовою організацією, не уточнюється, проте в Кабміні розраховують на позитивне завершення поїздки української делегації до Вашингтона. Прем'єр-міністр Микола Азаров стверджує, що в МВФ відбулася переоцінка вимог і тому Україна буде легше домовитися про наступний транш. «Нарешті в середовищі МВФ почали прокидатися здорові міркування. На прикладі Греції. Там три роки режим дуже жорсткої економії, а все одно дефіцит бюджету 9%. Тиснули-тиснули, а ефекту немає. І нарешті зрозуміли те, що нам давно вже зрозуміло: все повинно бути збалансовано. Скорочення бюджетних витрат веде до скорочення купівельної спроможності, це обмежує внутрішній ринок і б'є по економіці », - заявив український прем'єр.
У день від'їзду української делегації з'явилася інформація, що її очолює новий міністр фінансів Валерій Хорошковський. Однак у Мінфіні ці відомості спростували, повідомивши, що керівником делегації є перший віце-прем'єр Андрій Клюєв, у той час як міністр Хорошковський входить до її складу. Сам пан Хорошковський стверджує, що співпраця з МВФ для України - це питання іміджу. «Я готовий підтвердити, що нам власного ресурсу вистачить. Але коли ми говоримо про запозичення, потрібно розуміти, що якщо ти не знаходишся на ринку постійних запозичень, то в потрібний момент взяти тобі буде дуже складно », - вважає міністр. За його словами, перед поїздкою до Вашингтона уряду «безумовно необхідно зробити якесь домашнє завдання ». При цьому підвищення вартості газу для населення і підприємств теплокомуненерго пан Хорошковський вважає передчасним. «Такі дії можуть привести до збільшення обсягу неплатежів», - сказав він.
У минулому році Київ втратив можливість отримати три «порції» кредиту МВФ у розмірі приблизно $ 1,5 млрд. кожен в рамках програми stand-by загальним обсягом $ 15,5 млрд. Причина - порушення раніше погоджених з фондом термінів проведення пенсійної реформи і підвищення тарифів на газ. До останнього часу влада активно демонструвала, що економіка країни цілком може обійтися без фінансових коштів ззовні. Однак ризик виникнення другої хвилі світової економічної кризи змусив Київ по-іншому подивитися на ці речі.
На початку вересня парламент прийняв закон про пенсійну реформу. У жовтні минулого року місія МВФ знову вирішила почекати з відновленням фінансової допомоги Україні. З'ясувалося, що до закінчення переговорів про вартість російського газу в 2012 р. український уряд не може виконати вимогу МВФ щодо оздоровлення фінансового стану НАК «Нафтогаз Україна». Вирішити це питання за допомогою підвищення тарифів для населення, як рекомендує МВФ, напередодні парламентських виборів уряд не бажає.
Аналітик інвесткомпанії Concorde Capital Віталій Ваврищук називає нинішній візит української делегації до Вашингтона ознайомчим. «Тепер пан Хорошковський відповідатиме за цей напрямок, і сторонам необхідно познайомитися один з одним. Для української сторони важливо просканувати поточну ситуацію, зрозуміти, наскільки жорсткою залишається позиція МВФ і чи можливі з його боку поступки », - сказав« i » експерт. За його словами, деякі компроміси можуть бути знайдені, зокрема, в питаннях бюджетних орієнтирів. «Але, думаю, поновлення співпраці без перегляду тарифів на газ практично неможливо », - підкреслив пан Ваврищук. Він упевнений, що якщо і вдасться досягти певних домовленостей з Росією щодо ціни на газ, навряд чи це дозволить повністю вирішити проблему дефіциту НАК «Нафтогаз». «МВФ в будь-якому разі наполягатиме на перегляді тарифів для населення. Одноразове підвищення тарифів прискорить виділення чергового траншу МВФ, але в цілому кредитор наполягає на перегляді самих підходів до ціноутворення », - додав економіст.
Виконавчий директор Міжнародного фонду Блейзера Олег Устенко вважає, що позиція українських переговірників в цьому році стала слабшою через наближення парламентських виборів. А в пік політичного циклу робити занадто непопулярні маневри, як правило, не прийнято. Економіст звертає увагу і на те, що сьогодні МВФ відчуває не найкращі часи: «Конкуренція за ресурси МВФ посилилася. Більша кількість країн звертаються до кредитора в пошуках фінансового порятунку. Крім того, сам МВФ намагається шукати додатковий ресурс, оголосивши про бажання отримати рекапіталізацію на $ 1 трлн. Консультації ведуться з Китаєм, Японією, Бразилією, Росією ». Ці обставини роблять позицію МВФ більш жорсткою по відношенню до всіх країн, не тільки до України.
Експерт вважає, що не слід очікувати від МВФ істотних поступок і пом'якшення вимог, які були заявлені раніше. «У той же час зниження дефіциту держбюджету буде визнано заслугою українського уряду. Можливо, то жорстка вимога про 2,5% дефіциту МВФ погодиться переглянути. Але це не означає, що від цього буде реальна користь. В умовах, коли зовнішні ринки запозичення закриті для багатьох, в тому числі для України, профінансувати існуючий дефіцит держбюджету все одно буде вкрай складно », - стверджує пан Устенко.
Тим часом керівник відділу Академії фінансового управління при Мінфіні Сергій Кульпинський стверджує, що кредити МВФ не впливають на стан економіки Україні і мають переважно технічний характер. «Кредити МВФ призначені для того, щоб тимчасово підтримати платіжний баланс, не більше. А вимоги, які ставляться, носять переважно негативний характер. Залучення коштів, яке зараз уряд здійснює, наприклад, внутрішні коштує 14% у комерційних банків, в МВФ, можливо, 5%. Саме ця різниця в 9% несе в собі негативні вимоги », - сказав експерт. За його словами, відмова від надання Україні чергового траншу кредиту МВФ вплинув лише на скорочення валютних резервів Нацбанку. Пан Кульпинський також зазначив, що розмір кредиту МВФ невеликий у порівнянні з обсягом валюти, який є у населення. «Виходячи з того, що навіть Нацбанк нещодавно сказав, що на руках населення зараз осіло готівки на понад $ 60 млрд., а це втричі більше, ніж золотовалютний резерв, більше, ніж готівкова гривнева маса, то кредити МВФ - це не такі вже великі суми », - запевняє він.
