Юрій Макогон розповів, скільки регіон вже втратив через нинішнього конфлікту і як довго буде відновлюватися промисловість навіть при найсприятливішого розвитку подій
У Донецькій області дестабілізація ситуації сильно вдарила по економіці. Про те, які галузі постраждають в першу чергу, що потрібно почати для відновлення Донбасу і як довго відчуватимуться наслідки нинішньої кризи, розповів завідувач кафедри міжнародної економіки Донецького національного університету, директор регіонального філіалу Національного інституту стратегічних досліджень в м. Донецьк, доктор економічних наук, професор Юрій Макогон.
- Економіка Донецької області - експортно-орієнтована. Близько 70% нашого виробництва йдуть за межі України. Це продукція металургії, машинобудування. Хіміки зорієнтовані на зовнішні ринки. На експорт орієнтоване сільське господарство, в тому числі половина виробництва соняшникової олії, а також поставки кукурудзи та ріпаку. Крім того, на зовнішні ринки поставляється частина продукції харчової промисловості, наприклад, кондитерської.
Ми також є транзитною зоною між Росією та іншими частинами світу завдяки розвиненій залізниці, автомобільним дорогам. На півдні Донецькій області проходить так зване Чорноморське кільце, яке опоясує Азово-Чорноморський басейн, проходячи через Україну, Росію, Грузію, Туреччину, Румунію, Болгарію, Молдову. У Маріуполі діє найбільший в Азовському морі торговий порт.
У нас також були серйозні авіаційні зв'язку. Однак зараз Міжнародний аеропорт Донецьк імені С.Прокоф 'єва знаходиться в неробочому стані. Авіалінії перестали працювати: спочатку - "Аерофлот", потім і інші, оскільки там стали проводити бойові операції.
- Чи зможе промисловість нормально працювати, якщо так звана Донецька народна республіка оголосить про самостійність?
- Зовнішні зв'язки зруйнуються, оскільки така заява не визнає ні США, ні Європа. А це 2/3 наших зовнішніх поставок. Тільки трохи більше третини (35 - 38%, залежно від року) припадає на Російську Федерацію.
- У якому стані зараз економіка регіону, чи можна оцінити наслідки дестабілізації ситуації?
- Галузь машинобудування, наприклад, просіла на 40%. Кордон з Росією знаходиться в неробочому для економіки стані. Зовнішньоторговельний оборот з Росією зменшився втричі (мається на увазі показник по Донецькій області).
За останні 4 місяці в два рази збільшилося безробіття.
Дані Головного управління статистики в Донецькій області. Інфографіка: Сергій Ус
Особливо вразливим виявився малий і середній бізнес. Він становить не так вже й багато - трохи більше 10% валового продукту області, а сьогодні - зменшився в два рази.
У цій сфері, звичайно, досить серйозна складова тіньової економіки. Але малий і середній бізнес давав людям роботу. Хоча формально частина людей залишалися безробітними, насправді вони продовжували працювати, і це взаємно влаштовувало і роботодавців, і їх найманих працівників. Люди могли обходитися цією роботою. Хоча сама тіньова економікаотріцательно діє на формування бюджету, оборот готівки поза податкової системи. Тіньова економіка і корупція, пов'язана з нею, повинні бути виключені взагалі. Але, на жаль, ці чинники є. І до певного часу це давало робочі місця. Сьогодні закрито багато маленькі підприємства. Перестала працювати частина компаній у сфері обслуговування.
Конфлікт торкнувся і банків. Банківська система відчуває дуже серйозний тиск. Це пов'язано і з питаннями безпеки, і зі зміною нормального економічного життя.
Вражена залізнична система, а без неї не може нормально функціонувати ні металургія, ні шахти, ні коксохіміки, ні хіміки, ні машинобудівники, які у нас знаходяться.
- Які втрати понесла економіка за час конфлікту?
- Я вважаю, що з урахуванням складності відновлення великого бізнесу, ми стоїмо на краю прірви. Нам не можна просуватися далі. Я вважаю, що ми втратили близько 30% валового продукту по цьому року. Це прогноз на закінчення 2014 року. Подальші прогнози будуть залежати від того, як буде розвиватися ситуація.
- Скільки часу необхідно для відновлення регіону?
- Якщо ми зараз зупинимося і цього року влаштуємо всі державні інститути, впорядкуємо взаємини регіонів і центру, при яких регіони отримають додаткові права, у зовнішньополітичній сфері керівництво проведе переговори про відновлення обох векторів - як співпраця з країнами Митного союзу, так і з Європейським союзом, і це все вместим в 2014 рік, то в 2015 році, в кращому випадку, наблизимося до рівня до політичної кризи (2013 року). Ми увійшли в рецесію трохи раніше, ніж почалася політична криза. При цьому ми не відновили ще докризовий період 2008 року. Тобто весь 2016 піде в кращому випадку на те, щоб ми вийшли на рівень до 2008-го. І це при сприятливому розвиток ситуації.
