Зростання російської економіки сповільнюється, деякі експерти прогнозують десятирічну стагнацію. Експерт з Росії Кріс Уїфер (Chris Weafer) розповів в інтерв'ю Der Spiegel про те, що зараз відбувається в «імперії Путіна».
SPIEGEL ONLINE до: 2013 рік був не найвдалішим для російської економіки. Прогнозоване зростання в 3,7% не було досягнуто, в кінці року показник склав 1,3%. У 2014 році Росія поверне свою силу?
Уїфер: 2014 рік вирішальним. Росія стоїть на перехресті. Фаза високого зростання за рахунок збільшуються сировинних доходів і споживчих витрат - Позаду. Країні необхідний новий двигун зростання.
- Міністр економічного розвитку Олексій Улюкаєв говорить про можливу стагнацію, яка може тривати два десятиліття.
- Це свідома провокація, спрямована на те, щоб звернути увагу Путіна на проблему. Економіка - «ахіллесова п'ята» Кремля. Кілька років тому зростання ще був у нормі в порівнянні з іншими країнами. Для уряду це стало приводом для того, щоб не робити ніяких заходів. Але часи змінюються. Європа і Америка знову входять в стрій. Путін вже не може покладати на Захід відповідальність за слабке зростання.
- Чому саме 2014 стане вирішальним?
- Часу мало. У короткостроковій перспективі реформи болючі і приносять свої плоди тільки через два-три роки. У 2016 році пройдуть наступні парламентські вибори, а в 2018 - президентські. Тому зміни повинні статися зараз або ніколи.
- Які сторони в цьому конфлікті?
- Важливо розуміти, що в Кремлі за вплив борються різні групи. Путін - «арбітр», кремлівські партії борються за його розташування. Вони борються за те, щоб донести до нього свої позиції і рекомендації. По одну сторону знаходяться ті, кого ми називаємо економічними лібералами. До них належать міністерства економічного розвитку і фінансів, Центробанк, табір на чолі з прем'єр-міністром Дмитром Медведєвим. Їх підтримують олігархи.
- Чого хоче досягти ця група?
- Довгострокових структурних реформ. Бізнес-клімат необхідно поліпшити, а корупцію - придушити. Колишній міністр фінансів Олексій Кудрін прав, коли критикує занадто високі витрати на оборону. Гроші повинні бути перерозподілені від непродуктивних витрат до інвестицій, наприклад, в інфраструктуру. Це буде важко. Видатки у державному секторі сильно зросли. Зарплати держслужбовців зросли минулого році на 15%, а в приватному секторі - тільки на 5%. Росія витрачає більше грошей, ніж дозволяє її зростання.
- Хто чинить опір реалізації реформ?
- Великі державні концерни, бюрократія і силовики, тобто представники спецслужб. Вони не зацікавлені у змінах. Це можна спостерігати на прикладі приватизації. Путін пообіцяв їм в ході передвиборної кампанії, що до 2016 року будуть отримані сотні мільярдів доларів. Насправді вийшло два мільярди, лобі держконцерну блокувало їх.
- Росії потрібні доходи? На відміну від багатьох країн-членів ЄС, у неї навряд чи є борги.
- У короткостроковому плані це не є проблемою. У Росії немає дірки в бюджеті завдяки сировинним доходам. Але в довгостроковому плані буде важко говорити про економічну стратегію, якщо кожен рік сподіватися тільки на високу ціну на нафту.
- Що поганого в держконцерн?
- Вони не беруть участь у конкурентній боротьбі. Ефективність для них не має значення, як і права інвесторів. Коли державна нафтова компанія «Роснефть» придбала ТНК-BP, вона вельми непривабливо обійшлася з дрібними акціонерами ТНК-BP, які отримали мізерну частку від ціни акції, яку компанія заплатила великим акціонерам. Це негативно відбилося на іміджі Росії в очах інвесторів.
- Які причини слабкого економічного зростання Росії?
- Нафтовий бум добігає кінця, він вже не є джерелом зростання. Споживання також не росте. Оборот роздрібної торгівлі зріс тільки на 3% замість прогнозованих 7%. Громадяни чекають важких часів, тому відкладають великі придбання. Інвестиції падають. Кредити занадто дороги. Той, хто хоче купити в кредит машину в Росії, повинен заплатити за цей кредит до 18%. Також важко доводиться малим і середнім підприємствам.
- Населення Росії зменшується. Чи позначається це економічно?
- Росія в наступні вісім років втратить 10% працездатного населення. Дефіцит пенсійної системи вже сьогодні складає 1,8% від продуктивності економіки, це 35 мільярдів доларів на рік. Через кілька років діра стане вдвічі більше. Я вважаю, що це одна з причин, чому Москва прагне сильніше прив'язати до себе Україну. У середньостроковій перспективі звідти можна залучити робочу силу.
- Чи є у прихильників реформ шанс прорватися до Путіна?
- Вони повинні враховувати особливості характеру Путіна. Він дуже не любить ризикувати. Стабільність є для нього пріоритетом, це є для нього причиною нічого не змінювати. Тому застереження лібералів сьогодні такі рішучі. Вони хочуть змусити Путіна діяти. Їх посил: продовжувати сидіти склавши руки - ризикованіше, ніж почати реформи.
