Підписання Угоди про Асоціацію між Україною та Європейським Союзом, звичайно, різко посилить конкуренцію з імпортними товарами всередині країни. Це не дуже добре для бізнесу. Але цей же крок дозволить і українським підприємствам, і самозайнятою фахівцям спробувати себе на європейських ринках.
Угода про Асоціацію між Україною та ЄС - масивний документ з 235 сторінок, не враховуючи Доповнень і Протоколів. Значна частина Угоди присвячена новим правилам гри для вітчизняних виробників, експортерів та імпортерів. «Дуже сподіваюся, що ситуація для бізнесу дійсно зміниться, це багато в чому залежить і від Верховної Ради. По-перше, мають бути скасовані радянські та пострадянські вимоги до виробництва товарів і послуг, а введені європейські, - це дозволить виробнику менше витрачати на адміністративні витрати, що зробить українські товари конкурентними за ціною і спростить для малого та середнього бізнесу (МСБ) можливість експорту. По-друге, всі дозвільні процедури повинні бути кардинально спрощені, що, знову-таки, спростить виробництво, зменшивши корупцію. І по-третє, має запрацювати судова система на захист права власності, що створить стабільні і стимулюючі умови і для МСБ », - вважає народний депутат, глава правління Всеукраїнського об'єднання підприємців малого та середнього бізнесу «Фортеця» Оксана Продан.
На думку старшого радника Альфа-Банку (Україна) Романа Шпека, найбільший ризик для України при підписанні даної угоди полягає в тому, що економічні, політичні та правові реформи йдуть в країні вкрай мляво. «Сама Угода не є панацеєю, це стимул до змін. Воно дає нашій країні додаткові фінансові ресурси, доступ до ринків, яким вже скористалися Польща, Чехія, Румунія. Але всі ці зміни вимагають якісної макроекономічної та грошово-кредитної політики, розумного бюджетного планування та ефективного використання державних коштів », - зазначає Роман Шпек.
Дійсно, все перераховане і-ій Продан цілком може бути досягнуто - якщо будуть дотримані умови, про які говорить пан Шпек. «Гроші» з'ясували, коли і які ключові зміни для бізнесу очікуються у зв'язку з підписанням Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС.
| Створення зони вільної торгівлі |
| Термін: протягом 10 років |
| Поступове зниження мит на імпорт з ЄС до 0%. Зменшення і скасування мит на експорт з України до країн ЄС |
Важливий для бізнесу розділ Угоди - IV «Торгівля та питання, пов'язані з торгівлею». Саме тут йде мова про створення зони вільної торгівлі. «Угода про вільну торгівлю з ЄС передбачає 10-річний перехідний період для поступового зниження як ввізних, так і вивізних мит на товари. Такий тривалий період дозволить адаптуватися українським виробникам до нових умов конкуренції », - Прогнозує юрист ЮФ «Василь Кісіль і партнери» Олександр Терещенко.
Дуже важливо, що в умовах Угоди передбачено відсутність перехідного періоду для більшості товарів з України. Це означає, що з моменту підписання документа товари, що надходять з нашої країни на експорт до країн Євросоюзу, не обкладатимуться ввізним митом. Наприклад, якщо сьогодні базова ставка ввізного мита з Україною на горох, квасоля, солодкий перець, помідори - 14,4%, то після підписання Угоди - 0%. Ввізне мито на пшеницю зараз - 148 євро / тонна. Результатом підписання Угоди стане скасування зазначеної мита.
Втім, на експорт низки товарів з України прописані квоти. Для пшениці - не більше 950 тис. - 1 млн. тонн на рік, для кукурудзи - 400-650 тис. тонн, для яловичини - всього лише 12 тис. тонн на рік. Однак і Україна, згідно прописаним у Додатку IA пунктам, також захищає свій ринок від імпорту за допомогою певних квот: на імпорт свинини квота - 10 тис. тонн на рік, на імпорт цукру - 30 тис. тонн на рік з поступовим збільшенням протягом 5 років до 40 тис. тонн на рік.
«Не потрібно боятися потужної конкуренції, адже без неї неможлива конкурентоспроможність. Для нас відкривається абсолютно нова можливість конкурувати на більш-менш рівних умовах з підприємствами ЄС на їх величезному ринку », - заспокоює Роман Шпек, багато років пропрацював в українському представництві при ЄС.
До речі, внаслідок підписання Угоди з ЄС раптового напливу імпорту не відбудеться, оскільки Україна не скасує ввізних мит відразу, як це зробить Євросоюз, а буде поступово їх знижувати. Наприклад, в 2013 році ввізне мито на імпорт насіння соняшнику - 9,1%, в 2014 році мито складе 8,2%, в 2015 році - 7,3%, і лише в 2023 році - 0%.
Про те, що ніякого колапсу для вітчизняних виробників (і аграріїв, зокрема) не відбудеться, говорить і генеральний директор Українського клубу аграрного бізнесу Володимир Лапа. «Угода - документ збалансований, їм регулюються імпортні квоти. У результаті його підписання конкуренція на ринку посилиться, і українська продукція повинна подешевшати. У цілому Угода повинна стимулювати розвиток агросектору », - Впевнений Володимир Лапа.
Дійсно, для аграріїв Угода між Україною та Євросоюзом - це шанс посилити свої експортні програми, адже документ хоч і встановлює квоти на українські товари, але скасовує ввізні мита. Наприклад, на імпорт молока з України буде введена квота 8-10 тис. тонн / рік. Сьогодні на імпорт цієї продукції в Євросоюзі діють ввізні мита в розмірі 12,9-22,7 євро за 100 кг (залежно від жирності), які з підписанням Угоди будуть скасовані.
«Освоєння ринку ЄС для українських виробників молока - це завдання на перспективу. Якщо буде підписано Угоду про асоціацію в листопаді-грудні, то це не означає, що вже в січні українські підприємства почнуть експортувати свою продукцію. Але це хороший шанс стати дійсно кращими. Я переконаний, що вступ до зони вільної торгівлі може стати однією з найбільших інвестиційних програм для України, а це позитивно вплине на розвиток сільського господарства », - розповів« Грошам »президент Асоціації виробників молока Андрій Дикун.
Резюме: потрібно уважно читати доповнення, що стосуються конкретного виду бізнесу, і планувати, виходячи з очікуваних змін умов зовнішнього торгівлі.
| Відмова від мінімальних митних вартостей |
| Терміни: з дати набрання чинності Угодою |
| На українській митниці не застосовуватимуться принципи мінімальних митних вартостей |
Угода дуже спростить життя компаніям-імпортерам в результаті скасування такого поняття, як мінімальна митна вартість. «Приєднавшись до СОТ, Україна ратифікувала Угоду щодо застосування статті VII ГАТТ (Угода про митну вартість), за яким встановлення мінімальних рівнів митної вартості імпортованих товарів заборонено. Незважаючи на це митні органи України продовжують застосовувати дані Єдиної автоматизованої інформаційної системи як один з основних джерел визначення митної вартості, що явно суперечить правилам СОТ », - зазначає Олександр Терещенко з ЮФ« Василь Кісіль і партнери ».
Відмова від використання мінімальної митної вартості означає для імпортерів спрощення та прискорення процесу митного очищення. «У Відповідно до Угоди про асоціацію мінімальні митні вартості використовуватися не будуть. Це значно активізує імпорт в Україні. З відміною митних вартістю не буде завищення цін на товари при імпорті, що посприяє вільного ціноутворення. Так само можна стверджувати про значне зменшення кількості судових спорів з Міндоходов і зборів з приводу сплати митних платежів », - Упевнений Тарас Литовченко, юрист ЮФ «Гвоздій та Оберкович».
Однак, враховуючи вітчизняні економічні реалії та спроби держорганів поповнити держбюджет за рахунок збільшення податкового навантаження на імпортерів, все ж існує ймовірність, що митне очищення стане не настільки простіше і дешевше, ніж це прогнозується нашими експертами.
Резюме: розмитнення повинно обходитися дешевше, знизяться надходження від податків і мит з імпорту товарів.
| Реформувати податки |
| Терміни: протягом 5 років |
| Адаптувати законодавство до Директиви № 2006/112/ЄС від 28.11.2006 року про загальну систему ПДВ. Поступове наближення до структури оподаткування, що склалася в країнах ЄС. Зокрема, можливе поступове запровадження диференційованої ставки ПДВ |
Хороша новина для підприємств - різкої зміни в системі податкового законодавства у зв'язку з Угодою не передбачається. Більш того, Угода залишає за Україною право самій визначати податкові ставки для бізнесу.
Угода не наказує змін або скасування «спрощенки», так що для платників єдиного податку поки нічого не змінюється.
Єдине, з чим доведеться попрощатися, - це пільгові режими оподаткування для галузей і територій. Йдеться про передбачені в Податковому кодексі пільги для аграріїв та IT-компаній, а також, можливо, про пільги для автоскладання. А все тому, що європейське законодавство досить категорично відноситься до таких схем, вважаючи їх прямим пособництвом недобросовісним компаніям. «Наявність пільгових режимів оподаткування (Застосування нульової ставки до певних операціях; встановлення переліку операцій, які не є об'єктом оподаткування, та операцій, звільнених від оподаткування) суперечить практиці ЄС. Більше того, наявність таких режимів оподаткування часто призводить до різночитань і створення конфліктних ситуацій між платниками ПДВ та податковими органами, спори з яких завершуються в судовому порядку. Відповідно, слід очікувати ліквідації пільгових режимів по більшості позицій із заміною на диференційовану ставку оподаткування », - вважає юрист АК «Сюткін і партнери» Валентина Сілецька.
Резюме: «спрощенці» нічого не загрожує, на відміну від галузевих пільг.
| Заробітки через кордон |
| Строки: з дати набрання чинності Угодою |
| Дозволити надання послуг незалежними фахівцями і постачальниками договірних послуг (юристи, перекладачі, рекламісти, архітектори та інші) на своїй території (Україна та ЄС) |
Угода про Асоціацію дозволить українським незалежним фахівцям надавати свої послуги на території Євросоюзу, буде дано таке ж право і європейським фахівцям в Україні.
Йдеться про юристів, архітекторів, інженерів, проектувальників, IT-фахівцях, спеціалістах з управлінського консультування, перекладачах і подібних. Основні вимоги при цьому - диплом про вищу освіту, мінімум шість років досвіду професійної діяльності, реєстрація в якості самозайнятих осіб у своїй країні, а також дійсний договір на надання послуг на строк не більше 12 місяців.
«Питанням залишається відповідність деяких дипломів про освіту наших фахівців вимогам інших учасників Угоди», - Попереджає Тарас Литовченко з ЮФ «Гвоздій та Оберкович».
У цілому, питання роботи незалежних фахівців з України регулюються Доповненнями ХVI-С і ХVI-F до Угоди, де детально розписані вимоги до таких експертам з боку законодавства конкретних країн Євросоюзу. Наприклад, якщо мова йде про юристів, то в Польщі, Австрії та Великобританії додаткових вимог немає, але для роботи за договором в Латвії знадобиться підтвердження економічної необхідності для постачальника послуг за контрактом. У Хорватії від юриста потрібно повне членство в колегії адвокатів, а в Данії для надання консультацій доведеться здати юридичний іспит для отримання данської ліцензії на практику.
Зрозуміло, програмістам, управлінським консультантам і тим же дизайнерам з такою кількістю умовностей зіткнутися не доведеться.
Резюме: спроститься рух кваліфікованих кадрів через кордон, ціна на таких спеців в Україні може зрости.
| І інші складності |
| Строки: частково з дати набрання чинності Угодою |
| Зміна технічних умов, стандартів, санітарних, ветеринарних, фіто-норм |
Скажемо прямо: крім перерахованих чотирьох блоків є й безліч інших змін, які будуть вступати в силу після Угоди про асоціацію. Ми знаємо, що і п'яти номерів «Грошей» не вистачить, щоб детально описати зміни, з якими зіткнуться ті чи інші види бізнесу. Що ж, ми будемо писати про них планомірно - в першу чергу про близьких за термінами і тих, що найбільш істотно змінять бізнес-клімат.
