Через шість років дефіцит російського бюджету становитиме близько 10 трлн руб., А якщо впаде ціна на нафту, то недостача може виявитися ще більше, слід з довгострокової бюджетної стратегії Мінфіну, пише російське бюро агентства Reuter
У періоді з 2017 року по 2020-й - з урахуванням діючих або обіцяних держпрограм, але за межею затвердженого трирічного бюджету - Мінфін виявив не забезпечені доходами зобов'язання скарбниці: затверджені 5,6 трлн рублів і ще 4200000000000 - обіцяних.
Мінфін пропонує скоротити витрати і подумати над підвищенням податків на сировинний сектор. В іншому випадку доведеться або підвищувати інші податки, або скасовувати бюджетне правило і збільшувати прискореними темпами держзапозичення.
Зараз Мінфін формулює довгострокову стратегію російських фінансів, виходячи з прогнозу Мінекономрозвитку, за яким середні темпи зростання економіки РФ до 2030 року не перевищать 2,5%. Є досить ймовірний ризик, вважають аналітики відомства, що і таких показників не буде.
«Прогнозоване скорочення доходів бюджетів бюджетної системи, у тому числі федерального бюджету, обумовлює доцільність розгляду питання про підвищення податкового навантаження на сировинний сектор економіки, при в цілому стабільному рівні податкового навантаження на інші сектора економіки, а також забезпеченні зростання неподаткових доходів », - йдеться в стратегії.
Мінфін попереджає, що якщо заходи, спрямовані на забезпечення довгострокової збалансованості пенсійної системи, не будуть прийняті, обсяг бюджетних трансфертів на збалансованість бюджету ПФР може зрости до 3% ВВП на рік.
«За умови збільшення в довгостроковому періоді дефіциту позабюджетних фондів, зростання потреби у фінансовому забезпеченні системи охорони здоров'я, а також з урахуванням соціально-економічної ситуації, може бути розглянуто питання про уточнення розмірів соціальних страхових внесків ».
Стратегія передбачає, що бюджет буде дефіцитним весь розрахунковий період, а покривати недостачу будуть за рахунок держпозик, які стануть фактично єдиним джерелом його фінансування. Треба брати себе в руки, вважають у Мінфіні, і секвеструвати без оглядки.
«В умовах прогнозного періоду для забезпечення збалансованості федерального бюджету в 2017 році необхідно скорочення ... витрат на 1247000000000 руб., В 2018 році - 1655000000000, в 2019 році - 1517000000000 і в 2020 році 1142000000000 », - йдеться в документі.
З урахуванням додаткових доручень президента та уряду по федеральних цільових програм, а також витрат, пов'язаних з реформуванням пенсійної системи, «дірка» може збільшитися ще на 4,2 трильйона рублів в 2017-2020 роках, стверджує Мінфін.
Мінфін зробив також розрахунки трьох сценаріїв падіння цін на нафту з 2016 року: короткочасне зниження до $ 60 за барель; до $ 80 за барель з поступовим відновленням протягом двох-трьох років; довгострокове зниження до $ 80 за барель.
У разі довгострокового зниження нафтових цін Резервний фонд буде вичерпано вже в 2016 році, при цьому, без запасів Росія може залишитися і без падіння цін на нафту.
«Якщо навіть ціна на нафту буде та ж сама, у нас великі ризики за доходами. Податки, митниця, приватизація, плюс можуть виникнути гарантійні зобов'язання, в тому числі, з олімпійських об'єктах. Якщо ми все це складемо, виходить, що резервного фонду немає вже в 2016 році », - говорить джерело в уряді.
Торік Мінфін пом'якшив бюджетне правило, внісши поправки до Бюджетного кодексу, які дозволяють використовувати кошти Резервного фонду в разі випадання запланованих доходів.
І зрозуміло, що відомство лякає, але страшилки ці цілком реалістичні.
