Київська область відновлює роботи з будівництва Великої кільцевої автомобільної дороги. Київської облдержадміністрації (КОДА) обіцяють, що в результаті столичний регіон отримає 214 км нового дорожнього полотна, 50 шляхопроводів, 35 транспортних розв'язок з 4-6 смугами руху. Однак, оптимістичними планами КОДА протистоїть об'єктивність: будувати об'їзну дорогу навколо Києва ось вже який рік заважають земельне питання та самовільне будівництво.
Від початку реалізації амбітного проекту Великої кільцевої дороги (ВКАД) пройшло більше 10 років. 6 листопада 2018 року в Київобладміністрації знову зважилися осилити довгограючий проект. У планах - закінчити будівництво ВКАД до 2024 року, щоб вантажний транспорт нарешті почав обходити стороною українську столицю.
Про це KV стало відомо з результатів наради першого заступника голови КОДА Андрія Анісімова, який пройшов 6 листопада в адмінбудівлі на площі Лесі Українки.
“Повинен сказати, що це вже друге робоче засідання з ВКАД за останні кілька днів, ініційоване спільно керівництвом Київської обласної та Київської міської держадміністраціями”, - зазначив Андрій Анісімов на своїй сторінці в фейсбук.
Він також заявив, що спільними зусиллями просувається робота над збором пропозицій щодо фінансування програми Оновлення містобудівної документації в частині розроблення детального плану території ВКАД і вартості розробки кошторисної документації проекту.
Також йде збір інформації про земельні проектах в рамках запланованого коридору проходження дороги станом на 2018 рік.
“Від ВКАД очікується, насамперед, комфортний, швидкісний і безпечний проїзд транзитного автотранспорту, спрощення повідомлення у приміській зоні міста, створення робочих місць, а також - збереження доріг місцевого значення від руйнування великогабаритним транспортом”, - резюмував заступник голови КОДА.
Дорожня карта
Проектування Великої кільцевої автомобільної дороги (ВКАД) було розпочато у 2005 році. Ініціатором виступило управління містобудування та архітектури КОДА, до якого в 2007-му приєдналася Служба автомобільних доріг у Київській області. Після чого була розроблена і узгоджена проектна документація на будівництво автодороги. Вона захоплювала вісім районів області на відстані від 27 до 43 км від Києва.
За весь цей час державним і регіональним властям вдалося прийняти лише кілька основних рішень, які повинні були прискорити процес реалізації проекту на всіх рівнях.
Це розпорядження та постанови КМУ (№ 326-р від 22.08.2008 р., № 296-р від 11.03.2009 р., № 569 від 10.06.2009 р., № 719-р від 20.10.2010 р., № 719-р від 03.09.2012 р.); розпорядження КОДА - № 1308 від 28.11.2007 р. і т. д.
Що обіцяють на виході
Згідно з проектом, довжина нової траси складе 214 км. З них - у новому напрямку - 149 км і по існуючих дорогах - 65 км. Категорія дороги найвища - 1А, з перетинами автодоріг різних рівнів, без світлофорного регулювання по основному проїзду з забезпеченням швидкості до 130 км на годину. Також планується створити 50 шляхопроводів і 35 транспортних розв'язок з 4-6 смугами руху.
Крім цього в проекті передбачено три великих мостові переходи через Дніпро - 8,2 км, Південний перехід - 4,9 км, через р. Десна - 1,5 км. А ще - 7 естакад загальною протяжністю 8,9 км, зовнішнє освітлення. Це - найскладніші і трудомісткі об'єкти. І, безумовно, об'єкти дорожніх експлуатаційних служб і сервісу (кафе, заправки, СТО).
Очікується і реконструкція, будівництво п'яти підстанцій ПС-110/35/10 кВ з збільшенням потужностей для області на 45,0 МВт і потужних інженерних мереж. Під питанням - будівництво шляхів залізничного приміського сполучення.
Влада столичного регіону обіцяють, що ця нова дорога дасть старт розвитку інфраструктури в 500-метровому коридорі. Габаритний транспорт буде об'їжджати місто. Сприятливо наявність дороги має відіб'ється на соціально-економічному розвитку області та її районів. А саме: Броварського, Бориспільського, Обухівського, Васильківського, Києво-Святошинського, Макарівського, Бородянського та Вишгородського.
Проект буде реалізовуватися поступово, в 4 етапи, що включають дві черги робіт по проектуванню та будівництву дороги. На зазначені роботи область планує витратити 6 млн 700 тис. доларів США.
Так, на сьогоднішній день ДП “Укрдержбудекспертиза” вже надана проектна документація двох ділянок ВКАД для проходження комплексної держекспертизи. Це ділянка автомобільної дороги М-07 Київ-Ковель-до М-06 Київ-Чоп та ділянка а/д М-06 Київ-Чоп до М-05 Київ-Одеса, який пройде по Васильківському, Києво-Святошинському, Макарівському та Бородянському районах. Загальна вартість проектних робіт становить понад 169 млн гривень. Станом на 1 січня 2017 року освоєно 130 млн гривень.
Земельне питання
Кардинальні проблеми з відведенням (викупом) земельних ділянок. Для суспільних потреб необхідно близько 2 тис. га.
Також на шляху реалізації проекту стоїть і більш масштабний питання. А саме: самовільне захоплення земельних ділянок в 500-метровому коридорі і приватна забудова. В тому числі і на вищезгаданих двох ділянках.
Як вирішувати ці проблеми, КОЛИ вирішувала в червні-липні 2017 в ході 3-х розширених нарад з керівництвом районних адміністрацій за участю департаменту регіонального розвитку і ЖКГ, державної архітектурно-будівельної інспекції в області, ГУ Госгеокадастра в Київській області, Служби автомобільних доріг, департаменту містобудування та архітектури КОДА. За їх підсумками було визначено першочергові заходи з вирішення земельних питань та самовільного будівництва на зазначених ділянках.
Так, в ході комісійної виїзного обстеження двох вищевказаних ділянок автодоріг виявилося, що з 1063 земельних ділянок, 156 забудовані і лише 9 мають дозвільні документи. І це незважаючи на те, що КМУ було прийнято розпорядження № 296-р від 11.03.2009 р., в якому накладено обмеження щодо дій із земельними ділянками в межах 500 метрового коридору.
За результатами всіх проведених заходів, КОДА вирішила відновити роботу робочої групи та структурного підрозділу з проектування та будівництва, провести інвентаризацію земельних ділянок і майна в зоні ВКАД. А також забезпечити фінансування проектів по чергах для можливості залучення інвестора.
Влада столичного регіону стверджують, що в 2018 році реалізацію проекту ВКАД все ж таки вдалося зрушити з мертвої точки. Для вирішення проблемних питань Департаментом регіонального розвитку і ЖКГ КОДА був розроблений проект розпорядження “Про утворення робочої групи з вивчення та вирішення проблемних питань будівництва Великої кільцевої автомобільної дороги навколо р. Києва” і створена робоча група (розпорядження КОДА № 52 від 09.02.2018 р.).
Історія питання
Нагадаємо, як раніше розповідала KV, ще в 2011 році проект будівництва Великої кругової автомобільної був заморожений. Повернутися до його реалізації в уряді обіцяли в 2016 році.
Після обіцяного розблокування будівництва неодноразово обговорювався проект великої кільцевої на відстані 27-43 км від столиці. У “Укравтодор” озвучували і вартість цього проекту - понад 10 млрд доларів, які планувалося отримати у зарубіжних інвесторів.
Головною проблемою розвитку проекту була велика кількість приватних земельних ділянок. При цьому, питання з приватними землями, за якою пройде дорога, залишався все також не вирішеним. Як і затвердження проекту будівництва. В деяких районах області влади готові були надати державі ділянки для великої кільцевої дороги. Але розпорядження з цього приводу так і не були прийняті.
Також багатостраждального проекту ВКАД обіцяли дуже сумний фінал. Більш того, з високою ймовірністю, його реалізація повинна була канути в Лету на етапі проектування.
В експертному середовищі, крім корупції навколо купівлі-продажу землі та проектування, нічого не бачили. Адже відсутність землі робить такий проект неліквідним, а інвестор, який захоче вкласти в цю справу, розраховує на якусь віддачу у вигляді землі під розвиток приватної інфраструктури (кафе, ресторани, техобслуговування). Якщо землі для цього немає - то і сенсу інвестувати в таке будівництво теж немає.
березні ж цього коду, як повідомляла KV, “Укравтодор” оприлюднив план об'їзної дороги навколо Києва. "Кільцеву" запланували прокласти через вісім районів області, зачіпаючи прилеглі околиці селищ цих територій та міст Бровари та Бориспіль. А саме - Вишгородський, Бородянський, Макарівський, Києво-Святошинський, Васильківський, Обухівський, Бориспільський, Броварський.
Але також варто відзначити, що фінансування транспортної сфери Києва в 2019 році під великим питанням. Причина - у Київській міськдержадміністрації (КМДА) не встигли вчасно розробити і подати на затвердження столичної міськради відповідну цільову програму.
Нагадаємо, в 2018 році Кабмін відродив масштабний інфраструктурний проект на Київщині - будівництво окружної дороги в Білій Церкві. Стартове фінансування складе 24 млн гривень. Лобісти проекту запевняють, що потужний поштовх для побудови всієї об'їзної дороги дасть виділення грошей у цьому році на ділянку дороги довжиною близько двох з половиною кілометрів. Однак, поховати ідею в зародку може стандартна проблема столичного регіону: велика кількість приватних ділянок на шляху майбутніх трас.
