Каким образом необходимо создавать и реализовывать генеральный план города на холмах Днепра, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказали экс-заместитель председателя КГГА Михаил Поживанов и научный руководитель проекта генплана Николай Дёмин.
«Это будет такой план, при наличии которого ни один руководитель Киева не сможет, не посмеет, не осмелится продавать землю под незаконную застройку и тем самым ломать заложенные в планы архитектурные очертания города». Так секретарь Киевсовета Алексей Резников анонсировал принятие нового генерального плана развития столицы, который Киев может получить уже осенью. По словам Алексея Резникова, сейчас завершается разработка документа, который уже прошел большинство согласований. Подробнее об этом радиостанция Голос Столицы поговорила с экс-заместителем председателя КГГА Михаилом Поживановым, а также с архитектором и научным руководителем проекта генплана Николаем Дёминым.
Возможно ли за пару месяцев создать документ, по которому Киев смог бы жить не один год?
— Давайте начнём с того, что генплан в Киеве существует, он разрабатывался с 1998 по 2002 год, то есть 4 года, авторский коллектив даже получил за это госпремию. И он действует до 2020 года. Но хороший генплан вдруг перестал устраивать определённых застройщиков, захотелось менять обличие города. В результате начали постоянно вносить изменения в генплан, причём, на мой взгляд, совершенно преступным образом, потому что вносили изменения прямо при решениях об отводе земли. То есть, менялось целевое назначение этого участка земли, менялась высотность и так далее. Я уверен, что если вопрос стоит не о каком-то латании и внесении 2-3 новых объектов, которые кому-то стали жизненно необходимы, то за два месяца новый генплан не подготовишь.
Новый генплан делать, конечно, надо. Но здесь возникает много вопросов. Кто и на какой законодательной базе будет разрабатывать этот план? Какие приоритеты, какой дедлайн? Кто персонально будет нести ответственность за содержание этого генплана, какой кошторис проекта, откуда на него выделяются деньги, и как будет соотноситься новый генплан с уже существующим в Киеве? Пока не будут даны ответы на эти вопросы, лично у меня постоянно будет подозрение, что это всё делается не ради киевлян, а ради нескольких приближённых к сегодняшнему мэру компаний-застройщиков.
Что скажете по поводу борьбы с МАФами.
— Борьба с ними должна вестись, но не безрассудно, когда просто перераспределяются собственники и денежные потоки, как мы это видели последние четыре года. Сегодня есть несколько собственников, которые вошли в Киевсовет. Они будут лоббировать свои интересы, они будут отстаивать свои МАФы. В этой ситуации хотелось бы, чтобы не пострадали простые бизнесмены.
Подробнее об этом радиостанция Голос Столицы также поговорила с архитектором Николаем Дёминым.
Почему господин Резников говорит, что Киев живёт без генплана? Мы что – действительно без него?
— Нет, Киев без генплана не живёт. Сегодня рассматривается пятый по счёту послевоенный генплан города. Город развивается не всегда так, как предусмотрено генпланом, поэтому документ иногда нуждается в пересмотре, дополнениях и изменениях.
Ещё в 80-ые годы Киев перешел на так называемый непрерывный процесс градостроительного проектирования. После генплана разрабатываются проекты детальной планировки отдельных частей территории. И для того, чтобы приступить к работе по детальным планам территории, должен быть утверждён новый стратегический план развития города.
Кто будет ответственным лицом?
— Есть такая должность – главный архитектор города, он же начальник или директор департамента градостроительства и архитектуры. Другое дело, какими правами наделен архитектор, что он может. Если ещё 20-30 лет назад архитектор был фигурой, которая могла действительно управлять градостроительным процессом, то сейчас эта должность фактически сведена к нулю. Вопросы по развитию города решаются в других инстанциях.
Какие будут приоритеты нового генплана?
— Это традиционные направления развития транспортной инфраструктуры, изменение функциональной структуры города. Киев разделён рекой, неравномерно расположены места расселения и места приложения труда. На правом берегу 80% мест приложения труда, а на левом берегу живёт половина населения, поэтому такие ненормальные потоки с левого на правый берег. Всё это регулируется генпланом, а также вопросы охраны культурного наследия, экологии и т.д. Эти вопросы согласованы и не вызывают особых возражений ни у киевлян, ни у власти, так что я думаю – самое время утвердить генплан и работать дальше.
