Несмотря на то, что с экономической точки зрения для Украины наиболее выгодно получить очередной транш от Международного валютного фонда, правительство прощупывает другие источники финансирования. Главная задача — уйти от непопулярных реформ.
Визиты украинских правительственных делегаций в Китай, состоявшиеся в конце сентября, приободрили власть имущих. Похоже, у правительства Азарова может появиться новый донор, который согласился латать финансовые дыры бюджета. Однако, по мнению экспертов, прежде чем принимать решение о новых источниках заимствования, необходимо проанализировать их экономическую целесообразность.
Хотелось бы от МВФ…
Экономист Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь разделяет понятия «перспективного» и «выгодного» кредита. «Под первым следует понимать, что финансирование из данного источника наиболее вероятно, а под вторым — что затраты на обслуживание долга будут наименьшими. Если мыслить экономическими категориями, то на сегодняшний день, безусловно, для Украины кредит от МВФ самый низкопроцентный. А значит, с этой точки зрения он и наиболее выгодный. В то же время, если учитывать, что для его получения нужно принимать непопулярные решения, например, повышать тарифы на газ для населения, кредит может быть невыгоден по политическим причинам. В итоге сложно сказать, какая чаша весов перевесит: экономическая целесообразность или политические дивиденды», — сказал «ВВ» Жолудь.
Однако, как пояснил изданию директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин, у Украины есть несколько оснований грамотно использовать ситуацию и добиться от МВФ положительного решения. Во-первых, это было бы выгодно для нашей страны в преддверии Вильнюсского саммита. Мнения еврокомиссаров о позитивных сдвигах в переговорном процессе между МВФ и Украиной помогут нашему сближению с ЕС. Также можно будет рассчитывать на получение новых кредитов от Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития. Во-вторых, сейчас достаточно удобный момент для возобновления переговоров.
«Те трения, которые возникали между Украиной и Россией на протяжении лета (проблемы на границе и т.д.), отрицательно повлияли на платежный баланс страны. В то же время оказание помощи в решении таких экономических вопросов — это компетенция МВФ. Поэтому можно было бы попытаться более последовательно донести свою позицию», — говорит эксперт.
… а смотрим в сторону Китая
В правительстве понимают, что автоматического возобновления финансирования со стороны МВФ не произойдет, поэтому ищут другие источники заимствования. «Однако в любом другом случае деньги будут предоставляться под более высокие проценты. При этом инвесторы не потребуют никаких структурных изменений или проведения реформ. Они просто захотят получать оговоренные проценты и ждут своевременного погашения кредита», — говорит Жолудь.
Тем не менее, кроме повышенной финансовой нагрузки, Украине могут угрожать и другие риски. Например, российские деньги очень часто бывают «подкреплены» не экономическими, а политическими решениями и требованиями. Стоит хотя бы вспомнить готовность северного соседа принять в качестве погашения долгов украинскую газотранспортную систему.
Не лучшим образом выглядит и сотрудничество с Пекином. «На самом деле Китай не является столь мощным инвестором, чтобы заменить собой все другие источники финансирования. Кроме того, КНР предлагает не кредиты, а кредитные линии под отдельные проекты. Причем при их реализации в Поднебесной рассчитывают на то, что необходимое оборудование будет закупаться у них, также китайцы собираются поставлять свою рабочую силу. Однако в долгосрочной перспективе такая позиция может таить значительные риски для Украины», — пояснил Василий Юрчишин.
Кроме того, по мнению Александра Жолудя, существенного притока денег из Пекина или Москвы ожидать не приходится, потому как наша страна уже практически исчерпала свой лимит: с Китаем, как известно, уже есть определенные договоренности, а у российских банков мы и ранее брали взаймы на покрытие дефицита бюджета.
Тем не менее, на данный момент эксперты не берутся предсказывать дальнейшие шаги украинского правительства, потому как непонятно, чем оно будет руководствоваться: нуждами страны или своими личными интересами.
Только МФВ: Экономисты утверждают, что брать кредиты от Китая или России недальновидно