По дороге с облаками. В правительстве снова заговорили о том, что дорожные проблемы Украины можно решить за счёт частных инвесторов. Украинские дороги частично хотят передать в концессию частным компаниям, которые, как планируется, будут вначале строить современные автобаны на территории Украины, а после - содержать и обслуживать их. Естественно, не бесплатно. За пользование такими дорогами с водителей хотят взымать плату.
Правительство Украины не оставляет попыток привлечь частные инвестиции для строительства современной дорожной сети в стране. В августе этого года Кабмин утвердил технико-экономическое обоснование окружной дороги вокруг столицы, которое предусматривает строительство двух новых мостовых переходов через Днепр и требует около 60 млрд гривен инвестиций. В начале сентября Правительство предложило передать в концессию трассу Харьков - Новомосковск - Симферополь. Эксперты такое предложение воспринимают скептически. Как показывает опыт Венгрии и Польши, передача дорог государственного значения в концессию оборачивается потерями для госбюджета. Причины очевидны - дороговизна автобанов, низкий уровень доходов граждан и невысокая интенсивность движения на платных автодорогах. Но в «Укравтодоре» уверены, что проект «концессионных дорог» в Украине «обречен» на финансовый успех. И государство в любом случае и при любых условиях останется в выигрыше.
«Голос Столицы»: В «Укравтодоре» говорят о 1,5 тысячах концессионных дорог. Это реальная цифра?
Сергей Дубенко: Понимаете, на деле – возможно. Но что это, по сути дела, меняет? Чем больше будет концессионных дорог, тем больше будет возможности для получения откатов на этих дорогах. То есть без принципиального решения одной проблемы, нет никаких надежд, что будут нормально решены другие. То есть мы всё равно не получим требуемого никогда. Поэтому нам необходимо просто стремиться не к тому, чтобы привлекать средства, а к тому, чтобы затыкать эти дыры.
«Голос Столицы»: Мы прекрасно понимаем, что эту систему откатов, отмывания денег и так далее, побороть, конечно, хочется верить, что возможно, но когда – неизвестно. А как бы нам сделать так, чтобы и чиновников с их откатами не трогать, и при этом получить хорошие дороги? Можно так сделать?
Сергей Дубенко: На самом деле всё очень просто. Необходима ответственность. То есть смотрите – любая дорога, когда она строится, подписывается акт выполненных работ. С одной стороны его подписывает некий чиновник, который эту работу принимает и ставит там печать ведомства. С другой стороны – его подписывает подрядчик, который строил дорогу, там стоит печать ответственного лица. Вот эти два лица, две стороны, несут ответственность за любую ямку на этой дороге в течении гарантийного срока. Они несут её материально из своего кармана. И в этом случае всё будет чётко. Что касается того, кто принимал эту работу, этот человек моментально увольняется с волчьим билетом, больше он не может занимать ни одну госдолжность. То есть это человек, который получил откат за то, чтобы подписать этот акт, подмахнуть, как говорится и положить откат себе в карман. И всё, не надо ничего изобретать, всё очень просто.
«Голос Столицы»: Слабо верится, что это возможно в нашей стране, вы уж простите, конечно. Скажите, а как вы вообще оцениваете будущее платных дорог в нашей стране?
Сергей Дубенко: Будущее платных дорог в нашей стране, в принципе, достаточно радужное. То есть, например, если бы я был ответственным за платные дороги, я бы чувствовал себя просто великолепно, но к сожалению, я немного не в этой системе, я по этим дорогам езжу. Поэтому будущее платных дорог радужное, но для автолюбителей не очень. Вот как-то так.
Также может произойти следующее – будут первоначально хорошего уровня платные дороги, а бесплатные будут ужасного качества. Просто ужасного. Людей будут искусственно загонять на платные дороги. А далее может произойти и то, что и платные дороги станут плохими. Хотя по сути дела вы очень правильно сказали – цена на бензин немалая, мы платим европейскую цену, если не больше, при абсолютно восточных и никак не азиатских, и никак не европейских зарплатах. Поэтому средств на ремонт дорог должно хватать. Кроме того, у нас колоссальный акцизный сбор, у нас акциз на ввоз нефтепродуктов, который также идёт на строительство и ремонт дорог. Большие дотации, и почему плохие дороги – это вопрос открытый и поможет ли строительство платных дорог… да нет, я думаю, водителей как стадо баранов загонят на платные дороги, а бесплатные дороги будут в ужасном состоянии. Вот чем закончится.
Напомним, правительство активизировало попытки привлечь в строительство дорожной сети страны частные инвестиции и собирается передать в ближайшее время в концессию несколько крупных дорожных проектов.
