Интернетмагазинам придется нести ответственность за проданные товары. Такую норму содержит предложенный парламенту законопроект №2306а «Об электронной коммерции». Взамен торговцам упростят заключение сделок куплипродажи до двух кликов. А цифровая подпись сторон станет и вовсе не обязательной.
Документ недавно поступил на рассмотрение комитета Верховной Рады. «Сейчас ждем экспертные выводы всех необходимых органов, в том числе и от Кабмина, НБУ, комитета по защите прав потребителей и прочих», — рассказала «ВВ» автор законопроекта Ольга Белькова. По ее словам, законопроект во многом гармонизирует правила игры на рынке электронной коммерции с европейским законодательством.
И хотя действующие нормативы не особо препятствуют развитию электронной коммерции, многочисленные правовые акты, сегментирующие товары, позволяют недобросовестным торговцам при желании уклоняться от обязательств перед покупателями.
«Интернет изза своей виртуализации склонен несколько передергивать статьи закона. Поэтому в проект мы внесли ряд пунктов, предписывающих коммерсантам подавать информацию, которая традиционно сопровождает товары на полках магазинов — регистрационные номера, лицензии и прочее, — говорит Ольга Белькова. — Причем норма будет работать вне зависимости от вида предпринимательской деятельности. Вся эта информация скажет покупателю, что у торговца есть определенные обязательства и его работа на территории Украины легальна».
Еще одной защитой прав потребителей от мошенников, по ее словам, станет приравнивание электронной формы документа к письменной. «Сегодня у судов нет законодательной практики рассмотрения «электронных» дел, а значит, и у покупателей нет гарантий возврата некачественного товара. Наличие такого условия в законе должно способствовать развитию данной сферы», — надеется автор новации.
Стоит отметить, что попытки системно урегулировать интернетторговлю предпринимались и ранее. В 2010 году, а также весной 2011го парламентарии выносили на рассмотрение сразу три законопроекта, регулирующих правила дистанционной продажи. Но ни один из них принят не был. В нынешней версии новый законопроект имеет больше шансов на утверждение, говорят участники рынка, поскольку документ, дескать, впитал только лучшее.
«Законопроект не лоббирует чьито интересы, как это было в предыдущих версиях, и не вторгается в сферы, не требующие дополнительного регулирования», — отметил в беседе с «ВВ» президент Ассоциации электронного бизнеса Юрий Чайка.
Президент инвестиционного холдинга Internet Invest Group Александр Ольшанский также признает, что у нового документа есть некоторые шансы на прохождение в парламенте.
«По сути, проект является имплементацией 31й Директивы ЕС об электронной коммерции от 2000 года и не несет никакой политической составляющей», — сказал он.
Среди новаций гн Ольшанский перечисляет впервые прописанный в проекте момент фиксации заключения сделки. «Более четко выписаны права и обязанности сторон и то, как они могут получить правовую защиту. Также ввели норму об обязательном раскрытии и хранении информации сторонами сделки», — уточнил он. Все это должно уравнять в правах потребителей и продавцов вне зависимости от того, где покупался товар.
По мнению директора фондовой биржи «Перспектива» Станислава Шишкова, проект закона выгодно отличается от предыдущих еще и тем, что не регулирует деятельность платежных систем.
«Принимать такой документ было бы очень желательно до утверждения Гражданского и Хозяйственного кодексов, законов «О защите прав потребителей», «О платежных системах и переводе денег в Украине», «Об электронных документах и электронном документообороте», «Об электронной цифровой подписи», — говорит генеральный директор рейтингового агентства «Кредитрейтинг» Алексей Капустинский.
Одно из «узких» мест проекта — статья №12, позволяющая использовать в сфере интернеткоммерции сразу четыре разных варианта электронной подписи: электронную подпись, электронную цифровую подпись, аналог собственноручной подписи, электронную подпись с одноразовым идентификатором.
«Коль вариантов наложения электронной подписи настолько много, не факт, что покупателям помогут эксперты — они тоже не вездесущи. Поэтому совершенно неудивительно, что статья №11 проекта закона возлагает бремя доказательства действительности электронных договоров на заинтересованные стороны», — отметил глава совета СРО АУФТ Сергей Антонов.
Весьма неоднозначно эксперты оценивают и присутствующий в законе порядок проведения сделки. А именно — введение одноразовых электронных идентификаторов.
«Сейчас код, присылаемый на мобильный телефон, является достаточно современным решением. Но его фиксация в законе на ранних этапах обсуждения документа может стать сдерживающим фактором для развития альтернативных способов идентификации. Такие электронные торговые системы, как eBay или PayPal, отлично обходятся без дополнительных одноразовых паролей», — констатирует Анатолий Воронин, аналитик МФХ FIBO Group.
Депутаты решили защитить потребителей от... интернетмагазинов?
