«Отопительный сезон предусматривает огромную нагрузку на тепловой блок, поскольку увеличивается потребление топлива и электроэнергии», — говорит Вадим Гламаздин, заместитель генерального директора Центра исследований энергетики.
«Подготовка к отопительному сезону — это прежде всего устранение неполадок и возможных угроз. Их источник — старое, изношенное оборудование и отработавшие свой срок теплосети. Но даже в столице, не говоря уже о маленьких городах, до сих пор функционируют котлы 1946 года производства, которые вот-вот могут выйти из строя, — утверждает Гламаздин. — Требуют срочной замены трубы магистральных и распределительных сетей, ведь любая авария приводит к их отключению и прекращению подачи тепла в дома.
Изменить ситуацию может только соответствующее финансирование. Но откуда его взять? Киевляне рассчитываются за горячую воду и обогрев квартир на уровне 90%. Жители других городов оплачивают счета за коммуналку на 95–100%. Но этого не хватает даже на аварийные ремонты сетей, не говоря уже о плановых. В последние три года в некоторых городах с централизованным отоплением люди забыли, что такое горячая вода».
Тревогу экспертов вызывает тот факт, что в этом году спецфонд, из которого государство выдает субвенции компаниям теплокоммунэнерго (сейчас тариф для населения, как нам объясняют, покрывает лишь 75–77% от стоимости производства тепловой энергии), наполняется не более чем на 5%. Если в 2012-м на эти цели было выделено 3,8 млрд грн, то в этом запланировано всего 1,7 млд.
Это, как считают специалисты, сделает невозможным своевременный расчет с «Нафтогазом», который в любую минуту может резко уменьшить давление в трубе. И если мы зимой не замерзнем совсем, то уж точно основательно продрогнем.
«В этом году в столице запланирован текущий ремонт 32 км сетей, в том числе 7 км магистральных, что обойдется в 270 млн гривен. Вместо старых труб будут проложены современные, пластиковые с предварительной изоляцией, срок эксплуатации которых — около 50 лет, — обещает Григорий Саенко, заместитель технического директора ПАО «Киевэнерго». — В идеале, в Киеве нужно заменять в год по 150 км устаревших сетей. А мы из-за недостатка средств можем модернизировать только аварийные участки. Кстати, с помощью гидравлических испытаний теплоснабжающих сетей, которые проводятся летом, уже установлено 466 повреждений».
По данным экспертов, из 2300 км столичной теплосети 15% находятся в аварийном и изношенном состоянии. А в некоторых маленьких городах нуждаются в обновлении 100% труб. Выход из патовой ситуации — либо в повышении тарифов на теплоснабжение, либо в привлечении средств инвесторов.
Геннадий Зубко, народный депутат («Батьківщина»), первый заместитель председателя парламентского комитета по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и региональной политики, считает, что вопрос зимнего обогрева городов решен намного хуже, чем об этом говорят вслух.
«Это проблема номер один для Украины. Люди не смогут платить больше, чем они уже платят, — говорит Зубко. — Но правительство не понимает, что нужно делать, чтобы обеспечить теплом население. Так, если над Киевом только нависла угроза остаться зимой без горячей воды, то в регионах о ней уже забыли. А, к примеру, теплокоммунэнерго городка Овруч на Житомирщине в прошлом году обанкротилось. Население предупредили, что централизованного отопления там не будет, и разрешили устанавливать автономное, на что далеко не у всех горожан есть средства (на это уходит не менее 20 тыс. грн). Таким образом, люди остались наедине с холодом».
Что касается инвесторов, которые могли бы вложить деньги в коммуналку, нардеп уверен: они будут настаивать на повышении тарифов, чтобы окупить свои расходы и получить прибыль. А в стране, где большая часть населения бедная, это невозможно. Безусловно, Евробанк и ЕБРР (Европейский банк реконструкции и развития) могут предоставить Украине кредиты. Но они захотят контролировать финансовые потоки в стране. Так что лучший выход в данном случае — сокращать потребление нефти и газа и переходить на альтернативные виды топлива.
Однако у нас нет компаний, которые могли бы провести грамотный аудит, подсчитать точно, какой вид топлива и какую экономию даст, пишет ВВ. Безусловно, нужна и модернизация теплосетей, но чтобы заменить один километр труб, оставшихся с советских времен, по расчетам тепловиков, нужно не менее 2,7 млн грн. По другим оценкам — 1,4 млн.
Это несовпадение расчетов, уверен нардеп, выявляет главную проблему нашей страны — отсутствие контроля над распределением и использованием бюджетных средств. Кстати, это касается и тарифов на комуслуги: неизвестно, по какой методике их рассчитывают, и насколько они экономически обоснованы.
И без того тяжелую ситуацию усугубляет отсутствие профессионалов в отрасли. По словам Зубко, в Минрегионстрое о проблемах ЖКХ вообще не с кем говорить…
Кстати
18 июля Геннадий Темник, министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, заявил, что повышения тарифов на тепло и воду для населения до конца 2013 года не будет.
«На сегодняшний день политика глав государства и правительства не в повышении тарифов, а в возможности привлечь ресурсы для модернизации отрасли и уложиться в те средства, которые мы уже фактически собираем», — отметил Темник.
По его словам, Минрегионстрой «поставит задачу перед местными радами находить средства для модернизации объектов отрасли».
Что касается политических экспертов, по их прогнозам, власть будет пытаться любыми способами воздержаться от существенного повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги до президентских выборов, то есть до марта 2015 года.
Зимой украинцы могут остаться без горячей воды и с отключенными батареями
