Аналитическая братия из Фонда Мира (The Fund for Peace) поддерживает и вычисляет каждый год известный Failed State Index – индекс стран-неудачников. Это достаточно сложный рейтинг, в основе его лежит весьма непростая методология. Признак «неудачности» государства рассчитывается исходя из ряда параметров: демографических проблем, количества вынуждено перемещенных лиц, активности агрессивных протестных движений, постоянной эмиграции, внутреннего экономического неравенства, бедности, снижения ВВП, легитимности власти, разрушения инфраструктурных объектов, нарушения прав человека и бесчестности судебной системы, злоупотреблениями со стороны государственных сил безопасности, подъемом сектантских, фракционных и сепаратистских настроений и превалирования вмешательства во внутренние дела страны. Каждый из этих параметров оценивается по десятибалльной шкале, где 0 – это «все хорошо», а 10 – это полный провал, «все плохо». Мы рассмотрим путь Украины и может быть кого-то из наших соседей, для того, чтобы оценить этот рейтинг. Благо у нас к этому повод – вышел рейтинг государств-неудачников 2011.
Как и всякий рейтинг FSI является отчасти политическим оружием. При помощи данного рейтинга, широко известного СМИ производится манипуляция сознанием граждан стран. Тем не менее, случаи манипуляции трудно доказуемы, а объективное значение рейтинга велико. Какими бы сложными и субъективными не были оценки, входящие в общий рейтинг Failed State он очень хорошо отвечает на вопрос – где хорошо жить, а где плохо. Журнал государственного департамента США не смущаясь, называет первые шестьдесят стран в рейтинге «адом».
Украина – неудачное государствоЕще в 2005 году так и было. Украина была тридцатьдевятой страной в списке, опережая по неудачности таких признанных авторитетов как Ангола и Мозамбик, Нигерию и Камерун. Ее показатели в развертке выглядели так:
- Демографические проблемы – 9,0
- Количество перемещенных лиц, вынужденная внутренняя миграция – 7,0
- Активность агрессивных протестных движений – 6,9
- Эмиграция – 8,8
- Внутреннее неравенство – 9
- Падение экономики, бедность – 7,3
- Нелегитимность власти – 8,9
- Разрушение инфраструктуры – 5,5
- Нарушение прав человека – 8,5
- Злоупотребление силовиков – 2
- Сектантские и сепаратистские настроения – 9,1
- Вмешательство во внутренние дела внешних сил – 6,8
- Общий бал – 88.8, положение в списке – угрожающее. Место – 39.
По этой оценке мы можем хорошо видеть субъективность, если не сказать ангажированность рейтинга. В самом деле – о каких «демографических проблемах» могла идти речь в 2005 году? Проблемой рейтинг именует исключительно неконтролируемый рост населения. А каком падении экономики шла речь в 2005 году? Ну и пожалуй «вмешательство во внутренние дела внешних сил» в 2005 году все-таки было ближе к 10, чем к скромным 6,8. А какие «вынужденно перемещенные лица и беженцы» сделали рейтинг 7?
Тем не менее, после 2005 года рейтинг Украины пошел в гору и очень скоро страна присоединилась к вполне респектабельной группе государств. В 2009 году ее рейтинг выглядел так:
- Демографические проблемы – 6,1
- Количество перемещенных лиц, вынужденная внутренняя миграция – 3,0
- Активность агрессивных протестных движений – 6.9
- Эмиграция – 7,1
- Внутреннее неравенство – 6,4
- Падение экономики, бедность – 5,5
- Нелегитимность власти – 7,2
- Разрушение инфраструктуры – 4,2
- Нарушение прав человека – 5,5
- Злоупотребление силовиков – 3,3
- Сектантские и сепаратистские настроения – 7,9
- Вмешательство во внутренние дела внешних сил – 6,6
- Общий бал – 69,7, положение в списке – стабильное. Место – 110.
Как видим, четыре года привели к «революционным изменениям» в рейтинге. Куда-то делись демографические проблемы. Вынуждено перемещенные лица исчезли вместе с ними, пишет Глобалист. Снизилась эмиграция и почему-то «внутреннее неравенство».
В 2010 году рейтинг выглядел так без существенных изменений. Чуть ухудшилась ситуация с экономикой, зато в остальном стало просто загляденье:
- Демографические проблемы – 5,6
- Количество перемещенных лиц, вынужденная внутренняя миграция – 3,1
- Активность агрессивных протестных движений – 6.9
- Эмиграция – 6,2
- Внутреннее неравенство – 6,3
- Падение экономики, бедность – 7,2
- Нелегитимность власти – 4,0
- Разрушение инфраструктуры – 3,0
- Нарушение прав человека – 5,3
- Злоупотребление силовиков – 3,8
- Сектантские и сепаратистские настроения – 7,9
- Вмешательство во внутренние дела внешних сил – 6,6
- Общий бал – 69,5, положение в списке – стабильное. Место – 109.
Свежий отчет за 2011 год. Что изменилось? Согласно мысли аналитиков мы продолжаем поступательный путь:
- Демографические проблемы – 5,3
- Количество перемещенных лиц, вынужденная внутренняя миграция – 3,1
- Активность агрессивных протестных движений – 6б5
- Эмиграция – 6,3
- Внутреннее неравенство – 5,9
- Падение экономики, бедность – 6,0
- Нелегитимность власти – 7,4
- Разрушение инфраструктуры – 4,1
- Нарушение прав человека – 5,5
- Злоупотребление силовиков – 5,0
- Сектантские и сепаратистские настроения – 8,0
- Вмешательство во внутренние дела внешних сил – 6,8
- Общий бал – 69, положение в списке – стабильное. Место – 110.
Для сравнения – Грузия, с которой во многом пытался брать пример Виктор Ющенко справляется хуже – 82.2 в 2006 году, 91.8 – в 2009 году, после проигранной войны, 86.4 – сейчас. Foreign Policy Magazine прямо называет грузинское чудо «неудавшимся государством» и пророчит ему самое несветлое будущее.
Если попытаться отнестись к этому рейтингу серьезно, можно сделать простой вывод – жить стало просто замечательно. Не будем оспаривать это утверждение, однако будем помнить, что Ливия еще год назад была в этом рейтинге намного выше многих европейских стран – и на следующие пять-десять лет займет совсем иное место – где-то между Сомали и Зимбабве.
А вообще?
А вообще, самая лучшая страна для жизни, по FSI – Финляндия. У нее рейтинг всего 19,7. Худшая – Сомали с 113 балами.
