В середине февраля правительство должно утвердить Государственную программу активизации развития экономики на два года. Ее задача — сохранить экономический рост в стране. Украина оказалась фактически на грани экономического спада — это признали даже представители Национального банка. «Экономика максимально приблизилась к границе полномасштабной рецессии, но остановилось у ее порога. Во многом это произошло благодаря внутреннему спросу, который был подкреплен ростом реальных доходов и реальных зарплат. Реальный сектор не был такой опорой для экономического роста», — признал Валерий Литвицкий, руководитель группы советников главы Национального банка.
Премьер-министр Николай Азаров заявил, что реализация программы даст 3% роста, хотя бюджет рассчитан на основе официального правительственного прогноза — 3,4%. Похоже, это наиболее оптимистичная оценка. Европейский банк реконструкции и развития обнародовал свой прогноз роста украинской экономики в 2013 году — 1%. Более оптимистичен Всемирный банк. Его оценка в январском обзоре «Global Economic Prospects» составила 2,2%.
Как пояснил глава Министерства экономического развития и торговли Игорь Прасолов, представляя проект программы, основной акцент в экономическом развитии правительство сделает на стимулировании внутреннего потребления, а также на развитии тех отраслей, которые могут обеспечивать позитивный эффект для других. Например, обновление парка грузовых и пассажирских вагонов и реализация проектов в строительстве увеличит спрос на продукцию металлургов — они сейчас столкнулись с сокращением спроса на внешних рынках. Развитие ракетно-космической отрасли и авиастроения будет способствовать увеличению производства машиностроительной отрасли. Рост производства в агропромышленном секторе увеличит спрос на сельхозтехнику.
«Приоритетной задачей является создание развитой государственной системы поддержки экспорта, включающей финансовую поддержку экспортеров, помощь в продвижении отечественных товаров на внешние рынки через сеть торгово-экономических представительств, защита отечественных производителей от недобросовестной конкуренции», — пояснил Игорь Прасолов. Главной проблемой чиновники считают контрабанду и импорт некачественных товаров.
Общие затраты на реализацию программы правительство предварительно оценило почти в 185 млрд грн, или более 23 млрд в долларовом эквиваленте. Для сравнения, эта сумма сопоставима с объемом прямых иностранных инвестиций в экономику страны в период бурного экономического роста 2006—2008 годов, когда ВВП увеличивался до 8% ежегодно.
«Дальнейшее замедление экономического роста в Украине усугубляется вялым состоянием внешних рынков и внутренней политики правительства, которая отпугивает инвесторов. Частное потребление останется единственным надежным экономическим столпом в 2013 году», — прокомментировал «Известиям в Украине» ситуацию Александр Паращий, руководитель аналитического подразделения инвесткомпании Concorde Capital. В то же время он заметил, что смотрит с оптимизмом на темпы роста экономики — 2% за год. А это уже достаточный уровень, чтобы страна не скатилась в кризис. Для сравнения, прогнозы Международного валютного фонда относительно роста развитых стран Европы колеблются в пределах 0,4—1%, а в среднем по странам еврозоны — составит лишь 0,2%.
Руководитель аналитического департамента ИК «АРТ Капитал» Игорь Путилин в комментарии «Известиям в Украине» сказал, что экономика Украины очень сильно зависима от еврозоны, а события в ЕС будут определяющими для роста страны и экономической стабильности. «Уже в 2014-м и последующие годы рост может возобновиться более быстрыми темпами, однако очень важно, чтобы Нацбанк проводил скоординированную монетарную политику в соответствии с рекомендациями МВФ», — подчеркнул эксперт.
Фонд, представители которого сегодня начнут работу в Киеве, требует экономной бюджетной политики, более мягкого курсообразования, а также реформ коммунальных тарифов. Кроме того, МВФ последовательно выступает против жесткой политики Нацбанка, который в минувшем году своими регуляторными решениями отобрал практически все деньги у банков, опасаясь, что свободные ресурсы будут направлены на дестабилизацию курса гривны и раскачивание инфляции.
Премьер Николай Азаров обещал, что в нынешнем году экономика получит кредитные ресурсы, а банки, которые будут давать деньги реальному сектору, также получат поддержку государства. Активизация кредитования определена в программе стимулирования экономического роста как один из приоритетов.
Как будет повышаться конкурентоспособность:
- обеспечение соответствия налоговой нагрузки для бизнеса реальным возможностям экономики
- удешевление доступа к долгосрочным кредитным ресурсам
- снижение административных барьеров для развития бизнеса
- развитие малого и среднего бизнеса
Кто получит господдержку:
- горно-металлургический комплекс
- легкая промышленность
- деревообрабатывающая промышленность
- агропромышленный сектор
- ракетно-космическая отрасль
- авиационная промышленность
- судостроительные предприятия
- строительная отрасль
- фармацевтическая промышленность
- машиностроение, производство сельхозтехники
Стратегически важные секторы:
- государственный сектор экономики
- инфраструктура, дороги и связь
- топливно-энергетический комплекс
- жилищно-коммунальное хозяйство
- строительство
