Инвестиции обходят строительную сферу в Украине, а уровень коррупции в ней возрастает. Наличие же антикоррупционных законов не влияет на ситуацию, говорят эксперты.
Строительная отрасль остается наиболее привлекательной сферой для получения взяток и обогащения чиновников. К такому выводу пришли специалисты неправительственной организации Европейская исследовательская ассоциация (ERA) на основании экспертного опроса представителей 100 предприятий - застройщиков Украина. Закон «О регулировании градостроительной деятельности», принятый в феврале 2011 года, имел, по мнению тогдашнего вице-премьера Сергея Тигипко, способствовать снижению уровня коррупции, улучшению инвестиционного климата и удешевлению строительства. Впрочем, этого не произошло, доказывает исследования.
Треть - на взятки
По сравнению 2009 годом, когда проводилось предыдущее исследование, уровень коррупции заметно вырос. Особенно возросло вымогательства взяток (37% против 34%), использование личных завязок (51% против 48%) и добровольное взяточничество (31% против 24%). Хотя продолжительность получения разрешений сокращается, впрочем хранится большое количество формальных процедур и отказов за ними. "Наши респонденты не хотели говорить о коррупционной составляющей в строительстве в гривнах, они нам назвали только проценты. А это от 5 до 30 процентов от бюджета здания в зависимости от объемов объекта. Респонденты так прямо и говорили, если в них проекты стоимостью в миллионы, то они не могут долго ждать. Они принимают кошелек и вспоминают, к кому им его нести! "- рассказала в общении с Deutsche Welle руководитель экспертного совета ERA Светлана Горна во время презентации исследования в четвергу, 28 марта в Донецке.
Закон не выполняется
Исследование выявило парадоксальную ситуацию: опрошенные отмечают рост уровня коррупции, впрочем три четверти опрошенных положительно оценили закон. "Закон получился хорошим, но, как показывает практика, на 100 процентов его выполнить не всегда возможно", - считает представитель Конфедерации строителей Украины в Донецкой области, депутат Донецкого городского совета Александр Адамов. Отдельные недостатки он объясняет не коррупционными злоупотреблениями, а чисто процессуальными нормами, действующими на местном уровне. Например, по закону, рассмотрение заявления, например, на получение разрешения на разработку проекта землеустройства должно происходить в течение месяца. Впрочем, в органах местного самоуправления принимаются на сессиях. И если заявление не успевают рассмотреть, то это затягивается до следующей сессии. Поэтому нарушения срока и становится проблемой, убеждает депутат-строитель.