У розробленій Кабінетом Міністрів України антикризовій програмі діяльності Уряду «Подолання впливу світової фінансово-економічної кризи та поступальний розвиток» одним із основних пріоритетних напрямів політики в кризовий період визначено сприяння розвитку підприємництва.
Упродовж шести місяців цього року Урядом здійснено масштабну роботу у напрямі реалізації заходів, спрямованих на подолання наслідків світової фінансової та економічної кризи у сфері розвитку підприємництва.
Так, Урядом розроблено законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань ліцензування», завданням якого є скорочення часу для отримання копій ліцензій (що надасть можливість суб’єктам господарювання оскаржувати рішення про відмову у їх видачі); встановлено відповідальність посадових осіб органів ліцензування за порушення строків видачі дублікатів та копій ліцензій та терміну їх переоформлення, а також за порушення законодавства при анулюванні ліцензії.
Це, за словами Богдана Данилишина, дозволить створити дієвий механізм запобігання корупційним діянням посадових осіб органів ліцензування при виконанні ними службових обов’язків щодо видачі ліцензій, їхніх копій, дублікатів, переоформлення та анулювання ліцензій.
На рівні Уряду прийнято та реалізуються ряд нормативно-правових актів, якими, зокрема, затверджено план заходів з виконання у 2009 році Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва в Україні та порядок використання у 2009 році коштів, передбачених у Держбюджеті для здійснення заходів з її виконання, повідомляє Інфобуд. Внесено зміни до переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності. На чверть скорочується перелік документів для отримання ліцензії. Введено тимчасові обмеження щодо здійснення заходів державного контролю у сфері господарської діяльності на період до 31 грудня 2010 року.
Відповідними нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів затверджено порядок реєстрації організацій, діяльність яких спрямована на задоволення потреб суб’єктів малого та середнього підприємництва. Затверджено також основні вимоги до порядку взаємодії адміністратора з місцевими дозвільними органами, суб’єктами господарювання та територіальним органом спеціально уповноваженого органу з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності щодо видачі документів дозвільного характеру. Скорочено кількість реєстраційних процедур з 10 до 5-6, що дозволить значно покращити міжнародні рейтинги України за ознаками забезпечення сприятливих умов для розвитку бізнесу (із 145 місця Україна має піднятися до 90-го). Затверджено план заходів з підтримання експортної діяльності суб’єктів малого та середнього підприємництва, що дозволить збільшити питому вагу малого та середнього підприємництва в загальних обсягах вітчизняного експорту. Спрощено Порядок митного оформлення товарів, що ввозяться в Україну та підлягають обов’язковій сертифікації. Скорочено перелік документів, необхідних для митного оформлення товарів і транспортних засобів.
Постановами Кабінету Міністрів затверджено розроблені на основі європейських директив 23 технічні регламенти, якими встановлено обов’язкові вимоги для окремих видів продукції та процедури оцінки відповідності цим вимогам.
За словами Міністра економіки Богдана Данилишина, впровадження технічних регламентів забезпечить поступовий перехід від обов’язкової сертифікації продукції до проведення оцінки відповідності, аналогічної у європейських каїнах. Це дозволить суттєво зменшити витрати часу та кошти суб’єктів підприємницької діяльності при введенні продукції в обіг як на український ринок, так і на ринки інших країн.
На сьогодні, на думку Богдана Данилишина, необхідно невідкладно прийняти в цілому проекти законів, прийняті Верховною Радою України у першому читанні і спрямовані на поліпшення умов ведення підприємницької діяльності через зняття зайвих адміністративних і регуляторних бар’єрів на шляху розвитку малого та середнього бізнесу. Це законопроекти «Про внесення змін до деяких законів України щодо сприяння здійсненню підприємницької діяльності», «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» (розроблені профільним комітетом Верховної Ради у співпраці з Урядом); «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення попереднього документального контролю у пунктах пропуску через митний кордон»; «Про індустріальні (промислові) парки».
Богдан Данилишин вважає, що прийняття цих законопроектів надасть можливість досягти необхідних регуляторних змін, передбачених умовами системного проекту „Четверта позика на політику розвитку”.
Також потребує прискорення запровадження електронної державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців через Інтернет. Застосування електронної державної реєстрації сприятиме зменшенню кількості реєстраційних і після реєстраційних процедур шляхом запровадження єдиного документу – виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців, що підтверджуватиме постановку цих суб’єктів на облік у передбачених законом органах.
«Уряд завжди відкритий для дискусії з представниками малого бізнесу щодо наявних та потенціальних проблем розвитку підприємництва. Ми розуміємо, що в умовах боротьби з кризою розвиток вільної конкуренції, лібералізації підприємництва є одним із важливих джерел подальшого розвитку країни та підвищення добробуту населення», – резюмував Богдан Данилишин.
