Обрушения домов перестают быть из ряда вон выходящим событием. Строители, экономящие буквально на всем, оставили без жилья уже не один десяток семей.
Обещая наказать виновных и помочь пострадавшим, госчиновники предпочитают не распространяться о том, что законодательство предлагает довольно эффективный механизм решения этой проблемы — страхование ответственности строителей. И все потому, что сами они до сих пор не наладили контроля за наличием таких полисов.
Проверять наличие страховок у строителей Министерство строительства должно было с 2004 г. Согласно статье 7 Закона «О страховании» застройщик в обязательном порядке должен застраховать строительно-монтажные работы. А статья 9 Закона «О финансово-кредитных механизмах и управлении имуществом при строительстве жилья и операциях с недвижимостью» обязывает застройщика или его подрядчика заключать такой договор с СК по каждому объекту строительства. Возводимый объект страхуется от ущерба, который может быть причинен ему стихийными бедствиями, пожаром, затоплением, взрывом, а также от последствий некачественной стройки. При наступлении страховых событий компенсация выплачивается владельцу возведенного дома.
Изначально Закон «О страховании» также предусматривал обязательное страхование ответственности застройщика перед третьими лицами, пострадавшими в результате проведения строительных работ. Но в декабре 2005 г. внесенными в закон изменениями этот вид страхования был переведен в разряд добровольных, что полностью избавило застройщиков от необходимости заботиться о тех, кому они причинили вред. Более того, даже страхование строительно-монтажных рисков является обязательным чисто формально. Выдавая разрешения на строительство, Министерство строительства и регионального развития (правопреемник Минстроя) не проверяет наличие у застройщика соответствующего страхового полиса. «В первом квартале 2008 г. должно быть принято новое положение о порядке выдачи разрешений на строительство. В нем и будет предусмотрен пункт об обязательной проверке наличия полиса страхования строительно-монтажных рисков и страхования ответственности застройщика», — рассказал «ДС» начальник Государственной архитектурно-строительной инспекции Александр Бондаренко.
Пока же поблажки со стороны чиновников позволяют строительным компаниям игнорировать обязательный вид страхования. Страховка строительно-монтажных рисков оформляется в основном лишь при реализации государственных проектов (и, как правило, право застраховать возводимый за госсредства объект получает приближенная к чиновникам Минрегионстроя СК). «Наличия страхования как строительно-монтажных рисков, так и ответственности требуют только банки, которые кредитуют строителей», — поясняет директор департамента имущественного страхования компании «Европейский страховой альянс» Алексей Ляховский. По свидетельству президента Лиги страховых организаций Александра Филонюка, на сегодня застраховано лишь 5–7% общего объема осуществляемых строительно-монтажных работ.
Главная причина непопулярности обязательного строительного страхования — нежелание строительных компаний обзаводиться новыми надсмотрщиками. «Застройщики не заинтересованы допускать в свой бизнес независимого аудитора, в роли которого в данном случае выступает страховщик. Ведь СК, в которой застрахованы строительные риски, сама заинтересована контролировать все этапы возведения объекта, дабы не допустить наступления страхового случая», — объясняет начальник управления рекламы СК «АСКА» Дмитрий Калишевский. Если здание возводится без землеотвода или с нарушением строительных нормативов, то СК первая подаст на такого застройщика в суд за провоцирование наступления страхового события.
По словам президента компании Real Estate Solutions Сергея Карамнова, у строительных компаний есть масса скрытых работ, просчитать реальную стоимость которых довольно проблематично. «Подрядные организации по строительно-монтажным работам нередко завышают их стоимость. Для компаний, практикующих подобные схемы, присутствие дополнительного аудитора в лице страховой компании — губительно», — считает он.
Нежелание застройщиков страховаться можно объяснить и банальной жадностью. Тарифы страхования строительно-монтажных рисков при жилищном строительстве колеблются (в зависимости от опыта работы застройщика, выполняемых работ по проекту, срока строительства и целого ряда других факторов) в пределах 0,15–0,3% от страховой суммы. «Сумма в случае страхования объекта строительства определяется, исходя из контрактной стоимости строительства этого объекта», — объясняет Алексей Ляховский. Если же речь идет о страховании ответственности при проведении строительно-монтажных работ, то для определения тарифа и страховой суммы надо получить экспертную оценку окружающих зданий и их состояния. Общая ответственность строительной организации при проведении строительных работ страхуется по тарифу от 0,2 до 0,5% от выбранного клиентом по согласованию со страховой компанией лимита ответственности. «Дополнительные затраты в виде страховых платежей заставляют строителей пренебрегать страховой защитой, ограничиваясь фиктивным страхованием, так сказать, для галочки», — резюмирует г-н Ляховский.
Автор : Маргарита Ормоцадзе, Екатерина Прищепа
Источник : Общенациональный еженедельник «Деловая столица»- http://www.dsnews.com.ua
