Кто бы ни занимал пост столичного мэра - на «повестке дня» стоял один и тот же вопрос: сколько в Киеве льготников и можно ли их каким-то образом их унифицировать? Не мудрствуя лукаво «отцы города» пошли проторенной москвичами дорогой и предложили ввести в Киеве «карточку горожанина». "ГолосUA" решил разобраться, что из себя представляет этот обычный кусок пластика и какие преимущества у его владельца перед «безкарточными» гражданами, а главное – самостоятельно пройти путь к получению «вожделенного пластика»…
СНАЧАЛА ПЕРЕСЧИТАЮТ ЛЬГОТНИКОВ
О внедрении «Карты киевлянина» говорили еще при мэрах Александре Омельченко и Леониде Черновецком. Но ни тот, ни другой дело до конца так и довели. К этому вопросу вновь вернулись в минувшем году - долго обсуждали, какую информацию стоит вносит в память карты, какие функции она должна выполнять, кто ее будет обслуживать и, в конце концов, как будет выглядеть «Карта Киевлянина».
Как рассказал корреспонденту "ГолосUA" заместитель главы КГГА Руслан Крамаренко одна из целей введения карточки - пересчет количества льготников, проживающих в Киеве.
«На первом этапе карточки оформят тем, кому льготы предоставили местные депутаты, а это 84 тысячи человек: многодетные семьи, инвалиды и те, кто присматривает за ними. Использовать ее можно будет как проездной билет в метро и на скоростном трамвае. На втором этапе, который начнется в мае будущего года, добавится скидка от 10 до 29% в сети коммунальных аптек «Фармация», - продолжает чиновник.
Единственное «но»: список будет утверждаться властью и вряд ли пенсионер найдет в нем какое-нибудь дорогое или дефицитное лекарство. Препараты будут сплошь отечественного производства по не высокой цене, а значит, скидка даже в 10-15% ощутимой будет вряд ли.
«Расчеты бюджета основываются том, что в Киеве 2,8 миллиона человек, хотя реально их по разным подсчетам примерно 4,5 миллиона. Например, в коммунальном предприятии говорят, что в общественном транспорте среди всех пассажиров 70% - льготники. Вот мы и проверим, так ли это», - продолжил. Крамаренко.
ПОХОД В СОБЕС ИЛИ ДОЛГАЯ ПЕСНЯ
Корреспондент "ГолосUA" на личном опыте решил удостовериться насколько сложно оформить «Карточку киевлянина». Итак, первый делом позвонили в Голосеевское районное Управление пенсионного Фонда. Явно раздраженная сотнями вопросов «не по адресу» собеседница на том конце провода отправила меня в районный собес.
Выстояв приличную очередь, корреспондент "ГолосUA" заполнил заявление на получение карты, приложил к нему 2 фотографии, (у кого нет — предлагают сфотографироваться на месте, - авт.), и предоставил сотруднице собеса паспорт с киевской пропиской и удостоверение, дающее право на льготы. Выдать карту обещают через неделю. Но на поверку оказывается, что ждать пластик некоторым приходиться по 2-3 недели. Есть, конечно, и другой вариант, когда вы не хотите терять время в очередях: в мэрии уверяют, что достаточно позвонить в городской call-центр 15-51, где вас поставят в очередь в лучшем случае через месяц. Но и это не избавит от необходимости лично прийти в собес, сначала для написания заявления, после — для получения карточки. Удобство, скажем, сомнительное...
Как и у любой инициативы, у «Карточки киевлянина» есть и противники.
«Я не против получить такую карточку и, возможно, даже буду собирать для нее документы. Но к инициаторам введения у меня есть несколько вопросов, - поделилась с "ГолосUA" киевлянка Жанна Милашевская. - Насколько знаю, по закону я имею право выбирать для обслуживания тот банк, который посчитаю нужным. Почему городская власть за меня решают, что обслуживаться я должна непременно в банке «Крещатик», который к тому же является коммунальным? И второе — у Пенсионного фонда и собесов давно есть наши данные, фото и иные документы. Все льготники стоят на учете. Так зачем в очередной раз заставлять людей собирать бумажки, выстаивать очереди и трепать друг-другу нервы. Об этом в мэрии подумали?»
И напоследок, хотелось бы попросить столичную власть не только не проводить на людях эксперименты, но и доводить дело хотя бы до конца.
Во-первых, карта еще не «напичкана» обещанным количеством услуг, а значит пользоваться в полном объеме ее нельзя. Так, с сетью «Фармация» не найден консенсус по размеру скидки на препараты и не утвержден сам список, а турникеты в метро до сих пор не переоборудованы для считывания с нее. Сложности с картой возникнут и у пенсионеров, для которых пользование банкоматом сродни высшей математике. Куда привычней получать «живые» деньги на почте, чем переживать, что карточка потеряется, забудется пин-код или, не дай Бог, деньги пропадут со счета...
КОМПЕТЕНТНО
Татьяна КОСТЮРЕНКО, начальник ГУ социальной защиты КГГА:
- Сегодня мы даем «Карточку киевлянина» льготникам в соответствии с решением Киевсовета. Есть категория пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, которые согласно национальному законодательству, не имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте. И вот сейчас более 80 тысяч нуждаются в льготах такого рода. Им мы и выдаем карточку. Кроме того, надо провести четкое разделение социально незащищенных категорий, чтобы человек, который уже имеет право на льготный проезд от государства, не имел его и от города, - то есть, чтобы льготы не дублировались. Согласно решению города, право на бесплатный проезд предоставляется силовикам, школьникам… И именно этим категориям мы будем выдавать "Карточки киевлянина" в первую очередь.
А КАК У НИХ?
Москвичи внедрили «карточку» еще в 2001 году. Поначалу Социальную карту (СКМ) ввели там для пенсионеров и инвалидов, имевших право на бесплатный проезд в городском транспорте, скидку в аптеках, а также получения пенсии или социальных выплат. Позже подобные карточками обзавелись школьники, студенты все для того же льготного проезда, получения стипендий и входа в свое учебное заведение через систему турникетов. Со временем пластиковое удостоверение трансформировалось в полноценную банковскую карту, а вышеперечисленных правам и льготам добавились такие «функции», как: перевод-получение денег, льготный краткосрочный кредит, страховой медицинский полис, телефонная карточка.
При всей кажущееся универсальности и удобстве у СКМ есть и минусы. Например, если у владельца карты есть льгота на пригородные поезда, то придется предоставить пенсионное удостоверение, справку, что эту услугу не монетизировали и саму карту. Более того, на карте указывается много личной информации и вероятность ее считывания довольно высока. А в ближайшем будущем для многих москвичей она может заменить паспорт, - на карте планируют «закодировать» приватную информацию, скажем, даже группу крови.
